中心组8月份学习资料三: 乘势而为 再鼓斗志 努力实现公司经营状况的根本好转 侯国力 (2012年8月7日) 同志们: 2012年已经整整过去了7个月时间.今天我们召开年中工作会议,一方面是全面总结今年以来的工作情况,深入分析当前公司所处的经营形势,请大家共商对策,集公司之力向年度经营目标发起冲击;另一方面,就是要统一大家的思想、明确下一步的工作,从而振奋精神、坚定信念,全力以赴做好各自的工作,确保完成年初制定的各项目标任务. 这次会议,我们对会议形式进行了调整,将工作会和专题会相结合,刚才分四个组分别进行了座谈,各位分管领导也分别提了要求.上午,我们进行了"管理提升年"创先争优精品成果和"唐·文化"发布,本部各指标管理部门和基层各单位做了专题简短发言,就上半年指标、工作情况进行了汇报,对存在的问题和对策进行了分析,可以看出我们今年以来的工作有亮点、有特色,同时也有差距,希望大家互相取长补短、互相促进提高.一会儿,相关领导还要就生产经营工作再作强调,燕书记还要作会议总结. 今天的会议总的来说更加简练、更加务实,也取得了较好的效果.下面,我结合今年以来的工作及后五个月的工作重点、工作目标讲几点意见,请大家思考并落实. 一、上半年经营形势呈现"三大转变",工作取得"三大成效"、也凸显"三大难题" 今年以来,公司总体经营形势出现了大幅度的变化,直接表现为亏损额的同比大幅降低.这一结果,客观上是国家和全省宏观经济形势变化的体现,但是也得益于公司系统广大干部员工付出的艰苦努力,来之不易. 三大转变,主要体现在煤炭市场逆转、电量形势变化和资金紧张趋缓三个方面. 一是煤炭市场发生重大转变,煤价进入下行通道.年初电煤订货合同的艰难谈判言犹在耳,二季度开始,煤价逐月下行;维持了近两年的地方煤反超国矿煤的形势发生逆转,6月份的地方煤入厂标煤单价已经低于国矿煤标煤单价89.66元/吨,而6月份的入厂标煤单价与年初1月份入厂标煤单价相比降低了83.56元/吨;截至7月份,这两个数值分别达到122.95元/吨和125.58元/吨;陕北重点矿煤价下降140元/吨,进入关中到厂标煤单价已经低于关中煤矿到厂标煤单价水平.这几个对比数字和二季度以来煤价下行速度之快、幅度之大足以说明煤炭市场已经发生重大转变,煤价进入下行通道.也正是这种转变,成为公司今年以来亏损额度同比大幅减少的关键之一. 二是随着国家存准率、贷款利率的下降,资金市场出现较为明显的变化,公司资金紧张状况有所缓解.年初根据预测,上半年公司还本付息压力将相当巨大,主要是当时国家货币政策趋紧的状况没有大的改观,也因此我们将防范资金风险作为今年"三篇文章"之一.但是今年2月和5月两次下调存准率共1个百分点,释放了大量的信贷资金;6月份又下调金融机构人民币存贷款基准利率并调整利率浮动区间,且不到一个月时间,7月6日,国家不对称下调人民币存贷款基准利率,释放了更为强烈的货币政策调整信号,货币流动性继续增强,这些都为我们取得银行资金支持、减少财务费用支出起到了重要作用.上半年公司共还本付息32.11亿元,落实基建资金2.4亿元,资金方面没有出现大的风险. 三是上半年电量市场呈现前高后低走势,尽管有季节性因素,但是电量总体增长水平不如人意.按照年初预测,今年陕西省用电量增长应该在9.6%左右.特别是省政府提出的5100小时、外送电量100亿的目标更为我们全年更好地完成发电量目标树立了信心.但是截至上半年,全省统调电网用电量同比仅增长了5.06%,与去年同期相比回落了10.52个百分点.而5月份开始外送突然骤减和全省100亿外送目标大打折扣,使得我们完成全年发电量任务困难重重.上半年公司发电量完成194.75亿千瓦时,1-7月份完成了223.41亿千瓦时,按照以往经验,下半年存在水电大发、外部水电入陕和采暖期时间短等因素,电量很难超过上半年水平,因此完成我们年初提出的全年385亿千瓦时、利用小时高于全省平均100小时的目标还是存在一定困难,成为我们完成今年年度经营目标的很大的变数. 煤价走势下行和资金紧张趋缓的正拉动和电量市场疲软的负拉动,综合起来对公司总体经营形势是一种向好的拉动趋势,基于此,加之公司系统广泛开展项目攻关和管理提升活动,今年以来的工作取得了"三大成效". 三大成效,主要体现在亏损大幅下降、生产安全平稳和创先争优成果三个方面. 一是四年来,亏损不断加剧的局面开始得以控制,盈利的火电比例大幅提升.基于去年电热价调整因素和今年二季度开始煤价的下降,公司发电的边际收益逐渐提高,全系统将抢发电量作为经营工作的"生命线",给予了高度的重视.尽管由于宏观经济状况原因出现了电量市场的疲软,但是公司上半年利用小时数仍完成了2563小时,高于全网平均42小时,其中火电利用小时完成了2734小时,高于电网平均65小时,在区域对标中列第一位,高于华能9小时.1-7月份,公司火电利用小时低于华能11小时(主要是7月份水电大发,火电量减少),分别高华电266小时、国电326小时.如果剔除韩城,公司火电实际完成3145小时,高于华能47小时,争发电量取得了一定的成效.随着燃料市场的变化,燃料战线的干部职工迅速反应、调整策略,外控煤价、内强管理,二季度开始,公司煤价逐月大幅下降超过20元/吨,使得公司的燃料成本大幅节约.电量的提升和煤价的下降,直接影响公司亏损的大幅下降.上半年公司亏损1.98亿元,同比减亏2.9亿元;7月份盈利218万元,1-7月份同比减亏超过3.7亿元.同时,公司在政策增收方面也做了大量的工作,蜀河、喜河CDM项目取得新的进展,西部大开发优惠政策的落实等等,尽管目前收益还很有限,但是下半年部分项目有望得以落实,将对改善经营状况起到一定的促进作用.到七月底,公司7家在役火电单位有3家走出零米,实现盈利. 二是生产保持了较为平稳的态势,为争取电量提供了设备保障,而适时开展的机组检修工作,又为下半年电量争取打下了良好基础.截至7月底,公司系统已完成机组检修18台次,后五个月计划安排检修12台次,检修计划的有序推进为后续争发电量腾出了空间.今年以来,我们坚持抓好机组启停次数、负荷率、入炉煤含硫量三项生产指标的管理和考核,尤其是负荷率,截至7月底机组负荷率达到了73%,同比升高0.86个百分点,对于电量增发和生产指标的降低起到了重要作用.上半年公司供电煤耗完成323.36克/千瓦时,同比下降了0.88克/千瓦时;1-7月份完成323.81克/千瓦时,同比下降了1.38克/千瓦时.进一步落实本质安全建设工作,强化班组安全管理,认真开展安全月活动,注重夯实安全生产基础,安全月中开展了有针对性的应急演练,提升了安全应急管理水平.开展了技术改造工作,截至7月底,已完成技术改造103项.蜀河水电工程项目也通过了集团公司达标复检.1-7月份共发生全口径统计非停8台次,同比减少了5台次,较为平稳的安全态势为抢发电量提供了保障. 三是全方位的创先争优取得了较为丰硕的成果,得到了集团公司和上级部门的肯定,也促进了公司管理水平的提升.今年以来,公司获得了很多重要的荣誉.公司获得了陕西省先进集体称号,公司党组获得了全省创先争优先进基层党组织称号,这是对公司在全省经济建设的贡献和创先争优活动开展情况的充分肯定.同时,在集团公司党建、人才、思想政治工作会议上,三项"十佳"和所有的荣誉榜都有陕西公司的身影,得来不易.今年以来,公司认真开展"夯实基础、提升管理、创先争效"主题活动,广泛征集合理化建议制定"管理提升年"行动计划,认真落实"基层组织建设年"活动要求,将这些工作与生产经营实际紧密结合,取得了实效.公司对标与经营决策支持系统、安全生产一体化管控平台和燃料自动化监管系统等,都得到了集团公司的高度认可,有的已在系统内推广.深入基层开展"三问三解"活动,了解基层企业真实状况、实际困难和群众呼声;开展了乒乓球比赛、职工心理健康讲座等活动,关心职工生活.这些工作为鼓舞士气、提升管理发挥了重要的作用. 今年以来,公司系统广大员工付出了艰辛的努力,公司取得的每一点成绩,都凝聚着大家的汗水,这里不能一一点到,仅代表公司向全体员工表示衷心的感谢和深切的慰问! 但是,我们也应清醒地看到,还有很多工作,尽管大家付出了很多心血,但是由于诸多因素,没有取得理想的成效,这也是公司在生产经营和发展中遇到的难题. 三大难题,主要体现在前期项目和多产发展推进艰难、设备状况与非生产安全令人堪忧和管理提升任重道远三个方面. 一是尽管我们在前期项目和多产项目发展方面付出了艰辛的努力,但是由于种种因素,项目推进艰难.略阳项目去年已经核准,但是由于经济性和集团公司基建投资安排等原因,目前还没有实现开工,因此来自国家能源局、省政府的压力很大;延安项目涉及到煤源落实和经济性等方面的问题,推进也是非常艰难;旬阳项目涉及流域环评问题,目前也没有实质性进展.府谷能化、澄城等多产项目在推进过程中也遇到了很多问题,这种国企与民营企业之间的合作关系值得我们高度重视,如何更好的合作需要我们做深入的探索.公司在前期和多产项目方面投入了大量的精力,有关领导、部门和有关单位付出了巨大的努力、做了大量的协调工作,但是由于种种因素和阻碍,进展不够理想,来自省、市等各级政府的压力也不断增加.如何破解这一难题,使公司持续科学发展,是摆在我们面前的一个重要的课题. 二是由于近年来经营亏损造成的设备维护改造欠账,造成部分机组设备状况堪忧,而今年以来连续发生的非生产不安全事件,提示我们公司总体安全现状还不容乐观.四管磨损泄漏时有发生,由于环保要求造成的机组负荷受限以及各类设备缺陷持续不断.因为企业长期亏损,设备维护资金的缺乏造成欠账较多,加上其他一些主客观因素,主要生产指标在集团公司的排序呈现了一种相对劣化的趋势.今年以来,非生产的交通事故、外围外委、人员非正常死亡事件连续发生,为我们的非生产安全管理敲响警钟.一些单位由于长期以来持续较大的工作量,现场一线员工数量与员工技能不相协调,以及一直以来员工收入上涨缓慢等因素,造成员工工作积极性受挫,身心压力一直存在,客观上成为公司总体安全状况的隐患.如何舒缓职工压力,使他们以更大的积极性、更强的责任心来生产生活,是我们各级领导要充分考虑、认真研究的课题. 三是管理提升是一个系统工程,真正将管理提升到一个新的高度非一朝一夕之功,需要我们作出更大的努力.管理提升真正的难题在于,我们提升的最终目标是什么,要在哪些方面提升才能达到这一目标,只有回答好这一问题,才能按照既定的目标去努力实施.这一点需要我们大家共同思考.今年以来,经过与集团公司多次协调,我们对公司系统部分企业进行了干部调整,充实了领导力量,还成立了非电产业专门的管理机构,对实施管理提升提供了组织保障.当前,煤、电市场发生了变化,这种变化要求我们要更加注重从细处着手,从内部管理入手,既有大局眼光,又要有洞察细微变化不断调整策略的能力,这都需要我们在不管变化的市场环境中去锤炼.我们在抓重点项目、管理提升项目等方面的力度还不够,落实的项目数量、质量还有差距,一些新的工作理念、新的工作方法实施推进缓慢,得不到彻底执行,在管理的细节方面还存在短板和弱势.另外,陕西公司今年要在哪些方面出亮点、出精品以展示管理提升的成果,目前还没有形成明确的思路.这些都是我们在企业管理过程中的新的课题和难题,需要我们去思考、去破解. 二、后五个月形势简要分析及总体工作要求 今后一段时间,随着国家稳定经济增长政策措施的陆续出台奏效,电力行业所处的经营形势会发生一些变化.首先从电量方面看,经济增速提高必然带来用电量的提升,预计用电需求呈现前低后高的走势,所以下半年电量形势应该比二季度更为乐观.其次,根据现有煤炭市场和国家宏观经济形势预测,煤炭"黄金十年"基本过去,煤价下行趋势至少应维持到第四季度,即采暖期、迎峰过冬之前,煤价应该不会回升,至少不会大幅度回升,这对于发电企业的成本控制意义重大. 从公司的角度看,下半年检修机组计划安排减少,有利于电量争发;与全国很多省份煤价同比下降不同的是,1-7月份,陕西煤价与去年同期相比是更高的状态,煤价进一步下降还有空间.下半年资金问题尽管紧张,但是从目前局势看,整体上没有太大的风险,我们可以腾出更多的精力开展政策争取和管理提升工作. 尽管总的来说,形势是在向好发展,但是这种趋势还很脆弱.后五个月如果煤价维持一定程度继续下降的势态,那么完成全年经营目标的关键就是电量.但是电量受宏观经济的影响很大,外送电量也存在这很大的不确定性,因此,对于今后的公司经营形势绝不能大意.我们必须提振精神、坚定信心、再接再厉、用心经营,尽最大的努力完成全年目标任务. 根据当前经营形势,今后五个月工作总体要求是"抓两头、保中间,强管理、拓外延". 抓两头,就是抓煤价控制和电量争取,这是我们能否完成经营目标的决定性因素. 保中间,就是要保证设备的安全稳定、高负荷率运行.没有设备的安全平稳经济运行,抢发电量就无从谈起. 强管理,就是以落实年度26个重点项目、管理提升年行动计划、政策增收项目计划等为重点,对照标杆、苦练内功、攻克短板,提升我们的管理水平和盈利能力. 拓外延,一方面是要想方设法、多方协调,促成公司电源项目、多产项目取得实质性或者阶段性进展;另一方面是要大力强化创先争优,为各项工作提供思想、人才保障,形成陕西公司2012年的工作亮点. 三、后五个月重点工作及目标要求 这次大会和分组会议上,公司各位领导就今后五个月有关具体工作已经进行了安排部署,我完全同意.下面我就今后应该重点抓好的一些工作再做强调,并提出明确的目标. 1. 保安全:坚决遏制非生产不安全事件的发生 今年以来,生产安全方面基本保持了平稳局面,但是非生产领域不安全事件不断,这是一个非常不好的态势,必须坚决遏制,才能使大家有更多的精力投入到正常的生产运营工作中. 一是要继续做好现场安全管理工作,这是安全管理的根本.要继续坚持多年来现场安全管理取得的好的经验、好的做法,继续夯实现场安全管理基础.要以集团公司"两落实"督察查出问题的整改为抓手,举一反三,在公司系统开展全方位的整改落实工作.要强化班组安全管理,要不断强化现场工作人员的安全意识,要逐级落实安全生产责任制,做到警钟长鸣. 二是要进一步强化本质安全建设和安全标准化达标管理.要不断完善陕西公司关于本质安全型企业建设的探索与实践成果,集陕西公司多年来在安全基础性管理工作的大成于一身,保持公司在集团公司本质安全型企业建设工作中的领先水平,确保完成年度本质安全建设和安全标准化达标的目标. 三是要切实抓好生产三大核心指标.机组启停次数、负荷率和入炉煤含硫量三项指标的推出,是经过公司认真研究并经实践检验对于安全生产、节能减排具有重要意义的指标,要继续坚持.但是在目前已经变化的市场形势下和公司关于电量、煤价两个原则指导下,可以做一些适当的调整,但不能改变制定三项指标的初衷.要以对标和经营决策支持系统为指导,科学安排机组运行方式和电煤采购,以提高机组负荷率从而提高电量、降低单耗为目标,合理安排机组检修和启停,实现效益的最大化. 四是要抓好技术进步和创新工作.要加强知识产权、专利、发明的申请和管理工作,确保完成集团公司下达目标任务.要注重依靠科技进步促进节能减排,注重应用新技术、新设备提高安全生产管理的水平和设备健康水平.要加强管理创新、技术创新,在现场准入管理、安全措施痕迹管理、工器具的更新换代、安全管理新技术应用以及两票三制等管理流程精准化、高效化等方面不断探索.要按照集团公司的统一部署,超前做好物资管理、信息化管理、合同能源管理等工作.要高度重视环保管理和减排工作,真正从思想上把环保设施当成主设备来管理,对环保工作的重要性进行重新认识.加强新技术、新理念在环保工作中的应用,在完成环保管理各项任务的同时,积极探索旁路封堵、GGH改造等技术问题,提出科学合理的建议. 五是抓好设备治理工作.韩二要不折不扣的完成"大干三个月"各项工作,将设备和现场管理恢复到正常的健康的水平.要认真研究机组不能满负荷出力的问题,找出科学合理的解决措施,争取尽快实施.其他单位也要高度关注设备健康问题,在保证经营目标完成的前提下,适当增加生产费用,科学安排资金、合理投入,以最少的消耗维护设备安全与健康运行. 六是要高度重视水电防汛和外围安全.当前正值汛期,各水厂要做好防大汛、抗大洪的准备,要积极做好预案,确保水电安全度汛并抢发电量.各火电厂也要做好防汛工作,确保人员、设备、煤场、电气设备等的安全.要加强外围安全管理,外包工程、基建工程绝不能以包代管,要切实负起安全责任.要高度重视安全保卫、公共安全、交通消防等领域的安全,要定期进行排查,完善并严格执行各类规章制度,坚决杜绝各类外围不安全事件的发生.要关注员工心理健康,通过心理辅导、开展大家喜闻乐见的文体活动来提高员工的士气、改善工作和生活环境,引导广大员工投身我们的事业和个人的发展,创造健康向上的氛围. 2. 降亏损:下半年实现打平,全年利润控制目标-2亿元,冲击全年"出零米" 随着形势的变化,根据集团公司领导的要求,我们全年经营目标要锁定在亏损2亿元以内,也就是下半年实现打平,这也是陕西公司健康发展、控制资产负债率的需要.上半年亏损的近2亿元里,有7994万元是以前年度收益的进账,加上其他因素,单一就经营实际亏损而论,上半年应该是2.92亿元.尽管7月份实现盈利,但是包含了从集团争取的国家流动资金贷款贴息9500万元的1583万元进账,因此7月份实际是亏损状态.因此下半年控制亏损、实现不亏的压力很大.相关部门要按照这一目标进行落实并做好监控,发现月度完成偏差过大要及时分析、采取措施.年初与各单位签订的业绩考核责任书指标不受此影响. 有统计资料显示,对火电行业盈利能力影响最大的三个指标,电价、煤价和利用小时数每变动1%,其对火电利润的影响分别为3.7%、2.7%、1%.因此,电价依然是我们要重点争取的工作.今后要重点在区域电价、脱硝电价、"引汉济渭"水电补偿电价以及应对降价电方面做足工夫.煤价和利用小时受主观因素影响很大,特别是目前的市场状况,有很多工作和细节化的管理可以做,这一点大家一定要保持清醒的认识.因此,后五个月关于经营工作我们确定两个原则:一是"增发电量为王",二是"低价购煤为本",一切为这两个原则让路. 除此之外,要继续做好政策增收和成本费用控制.今年以来,政策增收方面我们做了很多工作,取得了一些进展,但是目前还没有大的收益.我们寄希望于下半年在政策增收上能够有所斩获,从而减少我们的亏损额度.后五个月,我们要把政策增收的眼光转到集团内部,继续争取其他收入核销部分财务费用,通过我们的努力,向全年出"零"米发起冲击. 目前,公司经营形势尽管已经逐步走出低谷,但是毕竟还是大额度亏损局面,各类费用的控制和节约意识的保持非常重要,"七不准"的要求依然适用.请大家一定要树立"一切以效益为中心"的思想,团结一致共度难关. 3. 抢电量:全年发电量目标确保383亿、力争385亿 目前,公司发一度电的边际收益已经接近1角2分钱,电量与利润的正比关系凸显.按照当前的经营情况分析,目前的煤价下,公司每多发一亿千瓦时电量就减亏1200万元;每月电量只要达到34亿千瓦时左右,总体就是持平的状态.而且随着煤价的下行,多发电量的减亏数还会有所增加.所以,各单位一定要把抢发电量作为经营工作的"第一要务",一切为抢发电量让路.要"算好账",综合平衡机组检修、煤价、环保等各方面因素,实效效益的最大化. 电量目标是385亿,下半年需要完成190.25亿.按照电监会预测,全年电量增长7%左右,而上半年全社会用电量增长只有5.5%,因此全年电量很有可能是前低后高走势.190亿看似有难度,但是根据下半年电量形势的预测情况,加上我们各单位电量争取人员的努力,完成这一目标并冲击更高的目标大有希望,大家一定要树立信心. 年初我们在安排重点工作时提出突出"统"字争电量,这个要求并不过时.既要发挥各单位的积极性和能动性,又要公司一盘棋避免内耗.要大力争取电量计划并确保电量计划完成,合理安排机组检修、确保机组稳定运行,解决影响机组出力的各类问题,全力以赴争取电量.尤其是外送电量的争取,是我们完成电量目标的关键,要善于出奇制胜,采取灵活的政策去争取,希望有关部门做好电量总体协调工作,确保完成我们的电量目标. 另外,各供热单位供热市场开发、供热价格到位等工作也要加大推进力度.渭河要确保采暖期前将西安供热管网建成,宝鸡要确保供热价格执行到位.要通过提高供热量带动发电量的提升. 4. 降煤价:全年煤价控制目标666元/吨 去年公司标煤单价完成666.79元/吨.今年以来,煤价大幅走低,很多省份的煤价已经低于去年的水平.666元/吨的目标要求应该是最低标准,也就是今年的全年平均煤价不高于去年水平,意味着下半年平均煤价要降到620元/吨左右,这是完成全年利润目标的又一关键. 后五个月对燃料工作的要求是"降煤价、提煤质、抓内控".在电煤供应已经不存在大的问题情况下,我们的工作重心要转移到煤价控制工作上来.降煤价仍然要从两个方面入手.一是按照"低价采购"原则,一切为降煤价让路.大量采购低价地方煤,1300万吨的国矿煤合同兑现率问题要认真研究,即要维系这种计划供应关系,又要使国矿煤价格大幅下降.二是要提煤质、抓内控.未达合同热值的煤要严控入厂.要强化内部管控,不断降低各种损耗.在煤炭采购和运输环节要作更细的工作,通过运输集中招标、落实厂站差控制措施等将各种损耗降到最低、将各类杂费降到最低,要与煤价控制好的兄弟单位进行对标找差距、定措施、抓落实,将原煤价与入炉煤价的差值控制进行到底.要坚决杜绝煤场亏煤,要尽快完成现有劣质煤的掺烧处理,要找出厂炉热值差的真正成因加以控制.要认真执行公司关于采制化过程管理、监控的有关规定,有序、有效推进燃料自动化监管系统,杜绝人为因素造成的各种漏洞. 进入四季度和采暖期,煤价因为供求关系有出现反弹的可能,要合理安排库存,在库存、煤价和资金占用方面寻找平衡点,这些都需要各级领导和燃料管理部门做深入细致的工作.另外,还要加强市场研判,关注并有效应对煤矿限产保价、政府干预煤价、电煤计划与市场并轨等可能由于市场形势变化出现的各种现象,为今后公司有序经营提供保证. 5. 防风险:确保按时还本付息、降低贷款利率 尽管国家货币政策逐步趋于宽松,但是毕竟下半年32.25亿元还本付息量不是小数目,特别是有的单位长期亏损,还本付息的数额又大,所以公司总体来说在个别时间点和个别单位上的资金风险仍然存在,绝对不能大意.要继续与各大银行保持有效的沟通,确保按期还本付息,弱化风险. 在资金相对宽松时,要考虑贷款利率控制的问题.下半年,所有高于基准利率的贷款要置换完成,要争取公司总体贷款利率低于基准利率,从而减低财务费用,提高效益. 要继续大力强化内部管控、开展管理提升活动.加强内部管控、压缩各类成本费用,继续做好双增双节、盈利攻坚工作本身就是管理提升的重要内容之一.要继续严格控制可控费用支出,充分挖掘管理潜力.要认真研究集团公司全面预算管理的有关要求,逐步形成具有陕西公司特色的完善的全面预算管理体系.亏损单位和成本费用对标差距较大的单位,要从严从紧控制费用支出,进一步压缩费用.要想方设法提高电热费回收率,要把电热费回收周期进一步压缩. 要做好资本运作工作.要抓住煤炭市场形势变化的机遇,深入研究探讨与煤矿合作的问题,降低公司经营风险,为公司永续经营提供支持. 6. 对标杆:八项指标不得落后、总体达到中上水平 作为最早提出对标理念的陕西公司,要确保集团公司"对标说清楚"八项指标对标工作不落后,尤其是不落在后三名应该是最基本的要求.各指标管理部门要高度重视八项指标的区域水平、指标间的相互关联等问题,要及时了解集团公司其他分子公司的情况,了解我们所处的位置,落后的指标要切实采取措施迎头赶上. 要加强对基层企业的对标管理.要以公司对标及经营决策支持系统为依托,指导基层企业开展好对标工作.对于落入公司对标后三名的企业在对公司"说清楚"的同时,要认真分析原因、研究对策,切实把指标抓上去. 八项指标中,投资计划完成率与国家宏观政策、集团公司的有关工作部署相关联,执行过程中存在的问题我们要及时向集团公司有关领导和部门反映、及时协调,尽最大努力完成;资产负债率是一项"硬指标",我们尽量通过控制亏损、争取集团公司和小股东资本金到位等方式来控制;其他六项指标或多或少存在关联,在保证指标总体真实性的基础上,要认真研究如何使各项指标完成的更加均衡,使我们的优势指标更加优秀,确保陕西公司各项对标指标总体上达到集团公司中上水平. 7. 强管理:建立完善的制度体系、工作秩序和激励机制 随着国家宏观经济政策和外部市场的变化,公司经营形势已走入上行通道.发电行业进入到一个正常发展的轨道后,企业间的竞争就会转入到内控机制的竞争,谁内部管理先进、内控机制健全,谁就能在竞争中赢得主动、走在前列.而且,随着电量市场和电煤市场的变化,也需要我们进一步强化内部管理,依靠一支水平过硬、作风过硬队伍,通过一些更加细致的工作去应对这种变化. 因此,出于公司长远发展的需要和眼前度过难关的要求,必须把"苦练内功"提升到一个新的高度,从一个全新的角度去审视. 一是要加强制度建设.制度的健全和规范是企业管理的基础.公司在很多方面的制度还需要健全完善,制度的有效性、规范性还需要进一步明确,制度的有效执行方面还显不足.这是我们管理提升年提升管理的最主要内容,今后要认真抓好落实. 二是要建立更加高效的工作秩序.要切实加强本部能力建设,尽快完成本部三定工作,加强本部对基层工作的指导和管理.要强化"三问三解",通过对基层企业的调研解决实际问题.要强化培训工作,特别是在高层次人才、生产一线骨干人员方面要下大力气.下半年要着重解决生产人员不平衡的问题,努力提高一线员工的素质和实力. 三是要完善"两全"管理,建立有效的激励和约束机制.本部两全管理要研究有效的考核机制,确保起到真正的激励作用;基层单位"两全"管理要在9月份全部上线,要结合各单位实际,建立指标设置合理、考核兑现科学的体系.各单位一定要高度重视"两全"工作,确保这个平台发挥应有的作用. 8. 重督办:建设高效的两级督办体系 要根据形势变化,积极采取新的管理措施和更严格的管理手段来加强各项工作任务的落实,确保完成我们的年度目标. 一是要强化督办工作.要建立本部对基层、基层对员工的两级督办体系.要把重点、难点和长时间推动无效、因为一些主观因素无法突破的项目上升为公司级督办项目,通过下发督办单、定期检查回复和严格考核确保这些项目按照计划进展,解决制约企业效益的瓶颈问题.要把督办职能扩大到各个部门,提升督办的广度和深度.各单位要建立起有效的督办体系,强化督办效能,确保本单位重点项目有效进展. 二是要继续抓项目、抓重点,寻求突破.今年以来,公司先后印发了公司级26个重点项目、本部及各单位重点项目104个、管理提升年本部和基层单位行动计划项目共110项、政策研究项目17项以及调研和课题研究项目计划49项,将项目化管理理念深入到公司工作的方方面面.今后,各部门、各单位要进一步落实项目的责任人和工作措施,确保将这些项目落到实处.特别是公司级重点项目和管理提升项目,各牵头部门要根据项目进展情况及时组织有关人员分析取得的成效和存在的问题,必要时召开专题会议进行布置安排并请主管的领导给予协调,确保完成年初目标.公司督办部门要加强督办催办,存在问题及时反馈,确保件件有落实,全年项目完成率达到90%以上,为我们完成全年工作目标奠定基础. 9. 推发展:电源项目、多产项目实现年初目标 年初确定的电源项目和多产项目目标目前看来推进都非常艰难.但是我们一定要坚定信心,尽我们最大的努力去实现目标. 一是电源项目方面,要集中精力做好油房庄风电项目开发,争取年底一期工程核准.随着国家对水电项目核准节奏的加快,旬阳项目要另辟蹊径,尽快取得核准,同时继续完善流域环评工作.略阳项目、延安项目涉及煤源问题,一个是已核准项目,一个是集团公司和省政府十分关注的项目,随着煤炭市场的变化,我们要进一步做好与地方政府、集团公司的协调,争取年底前动工.彬长、户县项目要按照既定目标继续有效推进. 二是多产项目方面,西王寨煤矿已取得了有效的进展,预计近期将取得"路条",现在最重要的是要加强与对方股东的沟通与合作,努力推进煤矿项目核准和化工项目征地等工作进展,确保年底前实质性动工,落实省政府的要求.澄城项目已基本完成煤矿精查,太贤、义合两煤矿探矿权申请工作正在推进,年底前煤矿要争取申请"路条". 为了加强发电主业以外的各项产业管理,公司成立了非电产业部,统筹管理公司的多产、多经工作.希望各单位与非电产业管理部门加强沟通,推动公司多产项目、多经工作有效进展. 10. 出成果:至少推出三项精品 一定意义上来说,一个企业有多少成果获得上级单位的肯定、有多少成果能在系统内推广,也是检验企业工作的好坏的一个标准.出精品,是为了树立陕西公司在集团公司、在各级政府层面的形象,以便于我们的工作得到更多的理解和支持.陕西公司总体工作走在了集团公司的前列,但是能够牢固占据集团公司榜首位置的亮点工作还显缺乏.很多工作已经完成了99%,达到了优秀的水平,离卓越还差1%的距离,这就是我们今后要重点解决的问题. 一是要确保退出至少三项精品.今天上午的会上,我们再一次组织了精品发布,这些做法都很好,都有推广价值,但是还需要做进一步的总结提炼,把它们真正打造成能够起到指导我们某项工作的经验、做法.只有经得住实践检验的成果才能称得上是精品.精品不可能很多,否则只能称之为成果,所以,今天提出的目标是陕西公司今年能够推出三项精品.不管是生产口、经营口,还是党群等其他方面,以及各单位,希望大家认真思考这一问题,也希望大家能够真出精品、出真精品. 二是要把创先争优工作与行政、党群等各项工作有机融合,促进陕西公司各项工作全面提升.创先争优工作要与企业中心工作相结合,与管理提升行动相呼应,各项工作走在前列,亏损得以控制、安全生产得以保障,这些都是创先争优.要把创先争优的思想融入到我们的各项工作中,争创一流业绩,追求卓越绩效.要继续完善现有制度、运用已有平台,着重抓好基础性、示范性、保证性三个长效体系建设,支撑公司"创先争优"长效机制的建立.切实抓好党建工作,抓好"基层组织建设年"各项工作和公司"夯实基础、提升管理、创先争效"主题活动的开展,坚持做好合理化建议的征集,抓好基层党组织和党员作用的发挥.要继续做好思政宣传工作,引导广大员工保持良好的精神状态,不断提高宣传的力度和质量.要做好工团工作,工会组织要切实履行职责,抓好班组建设工作.要一如既往的抓好党风廉政建设工作,保持陕西公司党风廉政建设工作的领先水平.要通过有效的思想教育工作,使各级党组织和广大党员成为陕西公司减亏增效的中坚力量,为我们的各项事业发展提供强大的支撑. 同志们,今年后五个月的大幕已经拉开.我们要振奋精神、坚定信心,努力作为、乘势发力,维护好这得来不易的经营局面,以攻克项目为龙头、苦练内功为根本,真抓实干、刻苦攻坚,确保全年各项工作目标任务圆满完成,并全力向冲出"零米"冲刺,为实现公司经营状况的根本好转而努力奋斗! 谢谢大家. 在公司2012年年中工作会议上的总结讲话 燕海增 (2012年8月7日) 同志们: 公司2012年年中工作会议马上就要完成全部的会议议程,按照会议安排,我做会议总结. 会议对公司"管理提升年"创先争优精品项目成果进行了发布,对日益完善、成熟的陕西公司"唐·文化"进行了发布,上午,公司四个指标主管部门进行了专题发言,十二家发电企业针对问题及措施进行了简要汇报;下午,分组召开了专题座谈会,主管领导对分管工作进行了强调,刚才国力总经理发表了重要讲话.对国力总经理的重要讲话和各位分管领导的工作安排,我都表示赞同.可以说,今天的会议虽然会期短,但是内容丰富,形式新颖,主题突出,目标明确,责任分明,紧扣完成全年任务,取得了预期成果.特别是国力总经理的重要讲话,为我们认清当前形势开拓了思路,为我们完成下半年的奋斗目标指明了方向、坚定了信心. 今年以来,面对严峻复杂的经营形势和生产局面,公司系统各单位坚持按照集团公司和陕西公司工作会议的部署和工作安排,负重自强,顽强拼搏,深入挖掘潜力,各项工作都取得了比预期要好的成绩,突出表现在:公司总体经营形势出现了较为明显的变化,亏损额同比大幅度降低,减亏增效成效显著;"管理提升年"行动计划深入推进,各项管理工作不断进步;创先争优与科学发展上水平有机融合,精品项目硕果累累.这些成绩的取得,取决于集团公司的正确领导,得益于公司各级班子的励精图治,来源于广大干部职工的同心拼搏.这些成绩来之不易,弥足珍贵.下半年,公司生产经营形势依然复杂严峻,"一保一降"、扭亏增盈的任务重,稳定工作要求高.国力总经理在讲话中提出的"抓两头、保中间,强管理、拓外延"的总体工作要求,以及"保安全、降亏损、抢电量、降煤价、防风险、对标杆、强管理、重督办、推发展、出成果"的三十字工作方针,既是下半年工作的重中之重,又是全公司务期必成的刚性目标.公司系统各单位、本部各部门一定要坚定信念,振奋精神,扎实工作,确保完成全年目标任务. 下面,就贯彻落实会议精神,我再讲几点意见. 一、认清形势,振奋精神,切实增强完成全年目标任务的信心 尽管我们上半年取得了较好成绩,但是我们也要清醒地认识到公司下半年的工作面临着"三大难题",即:前期项目和多产发展推进、设备状况与非生产安全以及管理提升.同时,公司在这次会议上对主要经营指标在年初目标的基础上,又自我加压、提出了更高标准,这就是在确保完成集团公司年初下达利润指标的基础上,努力将亏损控制在2个亿之内,并力争实现"出零米".要破解这"三大难题",实现更高目标,就必须在坚持我们以往行之有效的做法和经验的基础上,进一步充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,上下同欲,举公司之力攻艰克难.在此特别要强调的是,要在公司上下大力弘扬龙江公司的"出零米"精神,就是要千方百计地把别人认为不可能办到的事办到,把不可能实现的目标实现.国力总经理多次指出,陕西公司的管理不比其他分子公司差,队伍素质也不比其他分子公司低,缺得就是把工作干到极致的一种劲头.目前,我们已经看到"出零米"的曙光,要真正实现"出零米"的目标,亟待需要我们再努一把力、咬紧牙关,放手一搏,坚决打赢陕西公司的翻身仗. 为此,各单位在本次会后,要结合本次会议精神的传达贯彻,在本单位再进行一次深入的动员,要让全体员工进一步认清形势,坚定必胜的信心,鼓足昂扬的斗志,全身心地投身于"一保一降"攻坚战和"管理提升"活动中,在确保全面完成本单位全年目标任务的基础上,努力为全公司"出零米"多做贡献. 二、落实责任,强化执行,确保完成全年目标任务 这次会议确定了公司下半年的十项工作要求和目标,即:保安全,坚决遏制非生产不安全事件的发生;降亏损,下半年实现打平,全年利润控制目标-2亿元,冲击全年"出零米";抢电量,全年发电量"三条线"383亿、385亿、390亿千瓦时;降煤价,全年煤价努力下幅到666元/吨;防风险,确保按时还本付息、降低贷款利率;对标杆,保证八项指标不得落后、总体达到中上水平;强管理,建立完善的制度体系、工作秩序和激励机制;重督办,建立高效的两级督办体系;推发展,电源项目、多产项目实现年初既定目标;出成果,至少向外能推出三项精品. 要实现以上工作要求和目标,任务艰巨、使命光荣、压力巨大.为此,我们要始终坚持对企业、对职工群众高度负责的精神,紧密结合本单位的工作实际,在推动各项工作任务目标的完成上想办法、出主意,千方百计、创造性地开展好工作.要加强对企业内外部形势的研判,增强工作的前瞻性;要强化对标、查补短板,增强工作的针对性;要狠抓落实,增强工作的有效性;要加强协调沟通,增强工作的互补性;要注重总结交流,增强工作的科学性.特别强调的是,各单位要认真落实各项工作的责任制,把下半年的各项工作任务目标分解到部门、具体到岗位、落实到个人,以管理强化责任,以责任促进落实,形成"层层抓管理、人人有责任"的良好工作局面.要加强监督检查,及时掌控工作进展,发现问题、及时整改,确保各项工作任务目标的落实完成. 三、干部带头,党员争先,为完成全年目标任务发挥好领引作用 路线和目标确定之后,干部是各项工作任务落实的决定性因素,党组织和党员是创先争优的坚强堡垒和先锋模范.公司各级领导干部一定要围绕公司下半年的工作要求和目标,讲政治、顾大局、守纪律、抓关键、破重点,自觉与公司党组保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党组的各项决策、部署.要提高战略思维能力,强化执行能力,切实做到政令畅通,令行禁止.要坚决贯彻公司经营战略和攻坚战术,树立公司"上下一盘棋"的思想,克服本位主义,顾全大局,协同互保,确保公司整体利益最大化.需要强调的是,各级领导干部要切实转变思想作风和工作作风,要摒弃畏难情绪,聚精会神抓经营,全心全意谋发展;要少一些应酬,多干一些实事.各单位党委要进一步抓好领导班子和干部队伍建设,继续深化"四好"领导班子的创建,发挥领导班子在"一保一降"、扭亏增盈工作中的带头作用.同时,我们每位党员领导干部要自觉遵守党风廉政的各项规定,时刻保持清醒头脑,保证行为安全,树立廉洁形象. 下阶段,我们要紧密结合十八大的召开,进一步提高党建工作的科学化水平.把推动创先争优常态化、长效化,作为加强和改进公司党的建设的一项重要任务,抓紧、抓实、抓好.要深入开展"基层组织建设年"活动,加强党员队伍的教育和管理,进一步深化学习型党组织建设.各级党组织要积极融入中心,服务大局,坚持贴近中心抓党建,融入中心创特色,充分发挥党委的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用.具体来讲,就是要落实"管理提升行动计划",紧扣公司扭亏增盈、"出零米"的目标,找准创建特色党支部与打赢"一保一降"攻坚战、创建企业文化创新"示范基地"活动等工作的最佳结合点,不断丰富特色党支部和"党员先锋岗"创建活动的内容,让党旗在公司"一保一降"的战场上飘扬,让党员在公司"出零米"的冲刺中创先争优、建功立业. 四、以人为本,关爱职工,努力构建和谐企业 职工是事业取得成功的力量之源.几年来,受企业连续亏损的重压以及电力体制改革的影响,公司系统广大员工的工作量增大、工作节奏加快、身心负担加重,公司系统职工队伍稳定一直是公司党组高度关注的问题.为此,在下阶段,我们要继续坚持"以人为本"的方针,针对职工心理现状,创新开展思想政治工作,实施"柔性管理",进一步深入推进企业文化创新"示范基地"等创建活动,深入开展好公司"唐·文化"的宣贯落实工作,努力培育符合时代精神、具有公司自身特色的优秀文化,精心打造企业文化软实力.要积极发挥党、工、团、妇等各级组织作用,深入践行"快乐工作,健康生活"的理念,广泛开展文体活动,丰富职工业余生活,舒缓职工工作压力.要继续扎实开展好各项"惠民工程",深入开展"三问三解"活动,从源头抓好信访稳定工作.同时,要全力推进公司电源以及非电项目的发展,通过发展来解决问题,努力构建和谐企业,保持职工队伍的稳定. 同志们:现在距年底还有近五个月的时间,要完成公司年度的工作目标任务的确是时间紧、任务重、压力大,能否完成全年的目标任务,现在就是关键,在座的各位以及所带领的团队就是关键,让我们继续坚定信心,振奋精神,上下一心,全力完成陕西公司生产经营各项工作目标、任务,坚决打赢"一保一降"和"出零米"的攻坚战,向集团公司和公司系统广大职工群众上交一份满意的答卷,以优异的成绩向党的十八大献礼! 谢谢大家! 在公司年中工作会上的讲话提纲 张国显 (2012年8月7日) 同志们: 上午,公司召开了年中工作会的大会.为使下半年各项工作部署更具体更深入,更好地做好当前工作,现在,大体又按专业类别开会. 上半年,公司被省委省政府授予"陕西省先进集体"称号,公司党组被省委授予"全省创先争优先进基层党组织"称号,在集团公司党建、人才、思想政治工作会上,公司新获荣誉61项,加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的创新实践取得了丰硕成果.5月31日,陕西省国资委系统党支部书记示范培训班现场会在公司召开,省委组织部、省国资委领导和中央驻陕企业、省属企业同行百余人来我公司学习交流.7月19日,国电西北分公司又组织所属企业40余名政工人员来我公司学习交流.上级领导和业内同仁均对我公司系统党组织工作给予了高度评价.可以说,我们的工作已在省内亮出了品牌. 但是,我们下半年面临的形势依然比较严峻,我们要有清醒的认识,要团结带领职工切实落实侯总的讲话精神,以更加饱满的精神状态夺取管理提升年"一保一降"攻坚战的全面胜利.借此机会,我讲四点意见. 一、加强学习,坚定正确的政治方向 理论上的成熟是政治上成熟的基础,理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提,思想上的统一是全党步调一致的重要保证. 7月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话.强调高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗.7月24日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上作总结讲话,强调胡锦涛同志在研讨班开班式上的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野,精辟分析了我国面临的新形势新任务,科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗具有十分重要的意义.他要求各级党组织和广大党员、干部深入学习领会胡锦涛同志重要讲话精神,把思想和行动更好地统一到中央重大决策上来,踏踏实实地做好当前改革发展稳定各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开.7月25日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在全国宣传部长座谈会上强调学习宣传贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神是当前一项重要政治任务,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以高度的政治自觉和强烈的责任意识,认真学习、深入宣传、全面贯彻讲话精神,切实把干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来,为党的十八大召开营造良好思想舆论氛围.近日,《人民日报》就学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话连续刊发社评. 可以说,十八大召开前,我们党统一党内思想、凝聚党内共识的政治与思想动员已经开始.各单位党委书记要做学习的模范,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,重点要组织党委理论中心组成员认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,全面正确理解中国特色社会主义道路、体系和制度,为迎接党的十八大召开做好理论铺垫,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,在大是大非问题上保持清醒的头脑.要准确把握我国经济、政治、文化、社会、生态文明和党的自身建设的科学发展路线,从思想和行动上与党中央保持高度一致. 二、注重实效,建立健全创先争优长效机制 7月份,创先争优活动进入完善长效机制阶段.集团公司以大唐集团党[2012]30号文件印发了《关于建立健全创先争优长效机制的实施意见》,从充分认识建立健全创先争优长效机制的重要意义、认真贯彻建立健全创先争优长效机制的基本思路和要求、准确把握建立健全创先争优长效机制的主要内容、切实加强建立健全创先争优长效机制的组织领导四个方面,对集团公司系统建立健全创先争优长效机制提出了要求. 贯彻落实《实施意见》,公司的思路是:以各单位党委为责任主体,围绕管理提升年和基层组织建设年的重点要求,不断完善现有制度,充分利用现有平台,积极建立三大体系,彼此相互协调运作,谋求全员最大合力,切实推动企业发展. 建立基础性长效体系,着力围绕打造"四好"班子、"四强"党支部、"四优"共产党员开展工作. 一是切实深化学习型组织建设.要继续创新中心组学习,落实党委书记第一责任,把握重大理论、专业知识、达成共识三个重点,在实践"六类学习法"的基础上,进一步创新学习方法,谋求学习实效,努力解决中心组学习深度不够、实效性不强的问题.要激活党支部学习,落实党支部书记第一责任,把握基础理论、专业技能、陶冶情操三个重点,在落实"24+12"模式的基础上,回望党员24小时集训完成情况,加强党委对党支部12次活动的督促指导,努力解决支部学习不够深入、不够生动的问题.要带动全员学习,通过班组"五个一"活动,不断提高广大党员干部和职工的思想道德素质、科学文化水平、专业技术能力,努力实现学习成果向实践成果的转化,形成解决企业生产经营难题的核心能力.二是突出党员主体地位.坚持深入基层、深入一线,发扬党内民主,倾听党员心声,把握党员需求,从政治、学习、工作、生活各个方面关心党员,为党员解难题、办实事,做好党员关怀帮扶工作,增强党员的荣誉感、责任感、归属感.三是完善并加强党内考核机制.按照务实管用原则,把自励与他励结合,上评与下议结合,目标导向与过程管控、结果兑现结合,完善以承诺、点评、考核、评议等为基本环节的党内闭环管理、量化考评机制,激发党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用.四是利用信息平台,加速党组织工作量化、E化、序化、简化.落实党建工作责任制,利用党支部创先争优管理信息平台强化卓越绩效导向,夯实党支部基础工作,推动党支部工作创新;利用党支部精神家园促进党务公开、工作交流,以责任倒逼、夺旗争星把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势转化为企业科学发展的核心竞争力.目前,从党支部信息平台和精神家园的运行情况看,基层党建的规范性增强、刚性增大,但党支部工作创新任务重.公司将就创新工作的适度和有效问题向集团做出建议,在集团公司制度未修订之前,各单位还是要对现行规则积极响应.要进一步探索提高工作效率的方法,加强对支部工作的具体指导和帮助,使两个平台运转尽早常态化.同时,要本着对党支部负责、对党委工作一贯负责的态度,规范有序地做好党支部创先争优管理信息平台的审核工作,确保信息的真实性、准确性.一方面给党支部工作一个客观公正的评价,树立标杆;另一方面,从报送的信息中发现基层支部工作中存在的倾向性、苗头性问题,及时纠偏.五是适时选树典型.发挥典型示范辐射作用,开展对标、夺标、创标活动,促进队伍整体提升. 建立示范性长效体系,着力围绕企业中心工作和目标任务,充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用. 一是看党员量化对标业绩优.要完善对标及决策支持系统,开展结果对标、过程对标、方法对标等,引导党员切实查找差距,开拓新理念,学习新方法,拿出新勇气,争创岗位一流指标.二是看支部聚焦项目出亮点.在三级项目群的框架下,不断将企业重点、难点工作和卡脖子问题聚焦为项目,进行"五确认一兑现",实施项目全生命周期管理,引导党支部发挥优势,集中兵力,攻坚克难,为企业科学发展扫障碍、打头阵.三是看"两全"考核成果好.要完成公司系统"两全"考核平台建设,用"两全"考核的结果衡量创先争优的效果.四是看创岗建区成效大.将推进安全生产、节约创效、服务保障"三岗三区"建设与支部项目党建结合,与党员量化对标结合,亮身份、亮过程、亮成效,丰富内容,创新形式,量化成绩,推动示范. 建立支持性长效体系,着力围绕领导联系指导、廉洁力保纯洁、人才开发搭建平台,支持创先争优深入开展. 一是健全领导干部联系点制度,形成党政班子统一领导,班子成员分工落实的领导责任体系,形成定期研究、分析、汇报工作的机制,促进领导干部深入基层三问三解,靠前指挥、现场督导点评,帮助基层总结经验、发现问题、进行整改.二是健全党风廉政"大监督"格局,按照公司要求,加强廉洁风险全过程防控,保持党员干部队伍的纯洁性.三是加强公司人才开发工作,创新人才选用、培养和激励约束机制,搭建人才成长平台,建设"四个一流"的职工队伍,实现公司持续发展和职工成长成才双赢. 以上三个体系内容,各单位在遵循集团公司、陕西公司要求的基础上,可结合本企业实际决定取舍,力争各具特色、富有成效.其中,基础性长效体系由党委负责,抓好抓实;示范性长效体系,由党政配合,按行政管理,深化细化;支持性体系,在党政班子的统一领导下,由班子成员深入基层调研,机关相关部门抓好落实,对应完成.在具体组织实施中,相关人员要各负其责,协调配合,确保三大体系简单实用,健康运转. 公司检查创先争优长效机制的实践标准是: 实现党支部"五好",即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好. 实现党员"五带头",即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气. 实现基层组织建设"五个进一步提升",即党组织战斗力进一步提升,党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基础保障水平进一步提升,党建制度化水平进一步提升. 最终,促进企业管理水平整体提升. 最后,再总体强调一下,公司贯彻落实《实施意见》的思路中,关于完善现有制度,要求各单位党委对本企业党建工作制度进行全面回顾,看哪些党员欢迎、操作方便、切实可行、富有实效,把不合时宜的去掉,把繁琐复杂的简化,使各项制度更简便、有效、实用.关于利用现有平台,就是要利用好示范性体系中的量化对标、项目攻坚、"两全"考核等平台,紧跟公司拓展、深化这些平台的步伐,将党委工作有机融入,团结引导党支部和广大党员走在前、当排头、做示范.关于建立三大体系,基础性长效体系是夯实党建基础的体系,旨在促进党内活动正常有序、生动活泼、富有实效;示范性长效体系是发挥党组织作用的体系,旨在促进企业中心工作开展;支持性长效体系是保证企业肌体健康的体系,旨在实现上下互动、党内外互动、企业与员工的互动,在公司形成政令畅通、反馈畅通的大联动良性循环. 全面回顾审视、检查评估公司系统创先争优三年历程,综合自身感受和上下内外各级评价,我们最值得骄傲的就是在困难大、任务重、要求高的情况下,公司上下始终保持了昂扬向上的良好精神风貌.建立健全创先争优长效机制,就是要把这种精神风貌保持和发扬下去. 三、把握节奏,做好宣传思想工作 下半年,党的十八大即将召开.各单位党委要以学习宣传党的十八大精神为主线,把握好节奏,做好宣传思想工作. 当前,一方面,随着经济社会发展,公众文化产品越来越丰富,公共媒体更趋透明,自媒体迅猛发展,人们获取信息的渠道更加多样、便捷.另一方面,国内外形势更加复杂,欧洲主权债务问题短期内难以解决,金融危机冲击下,世界经济政治格局酝酿深刻变化,各国利益诉求趋于分化,博弈激烈,中东持续动荡,南海争端频仍,地区热点此起彼伏,而我国经济不协调、不平衡、不可持续问题突出,贫富分化、诚信缺失等社会问题不断对公众形成思想冲击,我们职工的思想也越来越活跃和多样.同时,从2008年起至今,发电企业亏损状况已持续4年,要走出亏损,必须使广大职工从思想上树立扭亏出"零米"的坚强决心和坚定信心,形成众志成城、奋勇攻坚的强大精神动力. 把党员干部职工的思想统一到党和国家的路线方针政策上来,统一到公司下半年工作部署上来,使职工眼明心亮积极工作,我们一是要通过有针对性地组织党委理论中心组、中层干部、普通党员和一般职工四个层面的学习,把道理讲明白,把问题说透彻,进行生动有效的理论武装,引导职工辩证看国内外大势,看党的方针政策,看行业发展趋势,务实干好正在做的工作.二是要充分发挥内部媒体的宣传引导作用,通过评论、言论、通讯、特写等多种体裁,宣传党的光辉历程、社会主义建设伟大成就、企业发展崭新成果,用群众语言叙事说理,使职工爱听、善听,接受企业观点,跟随企业前行.三是要抓好点对点问题的解决,要敏锐捕捉职工的思想热点,不定期进行集中地解释和宣传,尤其要第一时间响应职工的理性合法诉求,竭尽全力解决职工最敏感最现实的问题.四是要继续扎实推进"夯实基础,提升管理,创先争效"主题活动,特别是做好征求意见、改进管理、自查自纠工作.同时,把握公司半年经济活动分析会和年底工作收官时间节点,大力开展形势任务教育,动员广大干部职工为实现公司扭亏出"零米"努力奋斗;继续抓好精品项目成果的打造工作,项目成果源于实践,体现宣传,以ppt的形式发布,具有实践性、说理性、趣味性,各单位可组织中干和党员集中学习上午会上发布的成果,从中汲取经验,促进本企业项目攻坚.五是继续加强新闻宣传工作.今年一季度,公司外发稿件302篇,总上稿1589篇;二季度外发稿件381篇,总上稿2013篇,较一季度有较大进步,特别是公司获得陕西省先进集体报道、汉江流域抗洪报道以及彬长公司创建安全生产标准化企业、2号机组连续在网运行、自动化煤场等报道,真实反映了公司员工攻坚克难的精神风貌.上半年公司总体发稿量达3600余篇,同比有较大幅度上升,访问大唐陕西公司精神家园数量已经达到110万人次.下半年,要在确保稿件长流水、不断线、数量足的基础上,精心策划,提高稿件质量,真正奉献精品,多反映企业发展重大事件和生产经营良好业绩,多宣传广大职工拼搏奉献的良好面貌,用作品鼓舞和感染职工为扭亏"出零米"团结奋斗,同时努力提升企业的影响力和美誉度.六是用文化凝心聚力.借助公司报纸、网站和各基层单位宣传栏等媒体,通过学习培训,使广大员工对唐?文化理念熟知并广泛认同,形成高度的文化自觉和文化自信.把集团公司同心文化和公司唐?文化与企业工作实际有机结合,通过举办成果展览、故事征集、讲述比赛等活动,明晰文化导向,促进文化实践,在文化与管理的对接、文化与事业的融合中,提升企业盈利能力,努力实现文化成果的社会效益与经济效益的高度统一. 四、弥补短板,加强文明单位创建 文明单位建设水平体现一个企业的综合管理状况.近年来,按照"条块结合,双向争创"的思路,公司系统文明单位创建工作取得了长足进步,形成了省级文明标兵单位、省级文明单位、市级文明单位的梯次格局,形成了争创集团公司文明单位的竞争态势.但是,从今年2季度集团公司文明单位指标考核体系运行状况看,该项工作还是有很大的提升空间.上半年,在17家分子公司中,公司排第10位;在94家基层企业中,户县54三星、灞桥58三星、渭河68四星、汉江76二星、宝鸡78三星、石泉80一星、韩二81一星、户二82一星、彬长84二星、略阳88一星、韩城89一星.前45名没有,后20名占8个,整体靠后.文明单位指标考核得分排名是各单位党委工作在集团公司系统内的一个直观的量化反映,各党委要引起足够重视.倘若目前局面改进不大,公司将研究可采取的进一步鞭策措施. 一方面,要继续把基础工作做扎实.要加强文明单位创建体系建设,不仅要健全三年规划、年度计划、季度月度指标的任务体系,而且要建立党委统一领导、政工部门牵头组织、全厂各部门共同参与、指标落实到专责、活动覆盖到全员的责任体系,建立月度小结、季度分析、定期通报、有奖有惩的文明单位创建运行机制.要加大文明单位建设硬件投入,科学规划,创造优美舒适的工作环境,加强6S管理,创造规范有序的作业环境.要努力提升职工文明素养,通过职工思想道德教育、实践,通过企业规范、检查、督促,使职工养成科学健康文明的生活方式和良好的行为习惯. 另一方面,要对标先进,弥补文明单位创建短板.杜绝承办集团公司会议及活动报送不规范、一项荣誉重复上报、创新亮点中"在集团公司获省部级以上新闻媒体报道的有效依据"附件粘贴不规范等问题.尤其是做好提前策划和媒体上稿结合工作,提升创新工作、亮点活动的报送质量.首先,杜绝凑数现象,做到成熟一个,报送一个.避免将有些比较牵强的工作进行上报之后,影响对单位的整体印象.其次,注意提前做好与媒体上稿的结合工作,避免工作开展之后,没有相应的媒体报道依据进行支撑.第三,在粘贴媒体报道依据的附件时要完整,能够看出是哪家媒体的上稿,尽量粘贴集团公司或省部级以上媒体的报道. 以上工作,请各单位引起重视.此外,作为党组织建设的基础性工作,户县、渭河、石泉的党委换届工作要抓紧推进. 下半年,用十八大精神武装干部职工,用扭亏出"零米"的目标引领干部职工,把我们正在做的事情做得更好,确保企业安全生产和职工队伍稳定,确保年度各项任务圆满完成,需要各单位党委充分发挥政治核心作用.我相信,只要努力,我们一定能创造更加优异的业绩,向党交一份满意的答卷!
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更新时间：2012-10-19
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中心组8月份学习资料三: 乘势而为 再鼓斗志 努力实现公司经营状况的根本好转 侯国力 (2012年8月7日) 同志们: 2012年已经整整过去了7个月时间.今天我们召开年中工作会议,一方面是全面总结今年以来的工作情况,深入分析当前公司所处的经营形势,请大家共商对策,集公司之力向年度经营目标发起冲击;另一方面,就是要统一大家的思想、明确下一步的工作,从而振奋精神、坚定信念,全力以赴做好各自的工作,确保完成年初制定的各项目标任务. 这次会议,我们对会议形式进行了调整,将工作会和专题会相结合,刚才分四个组分别进行了座谈,各位分管领导也分别提了要求.上午,我们进行了"管理提升年"创先争优精品成果和"唐·文化"发布,本部各指标管理部门和基层各单位做了专题简短发言,就上半年指标、工作情况进行了汇报,对存在的问题和对策进行了分析,可以看出我们今年以来的工作有亮点、有特色,同时也有差距,希望大家互相取长补短、互相促进提高.一会儿,相关领导还要就生产经营工作再作强调,燕书记还要作会议总结. 今天的会议总的来说更加简练、更加务实,也取得了较好的效果.下面,我结合今年以来的工作及后五个月的工作重点、工作目标讲几点意见,请大家思考并落实. 一、上半年经营形势呈现"三大转变",工作取得"三大成效"、也凸显"三大难题" 今年以来,公司总体经营形势出现了大幅度的变化,直接表现为亏损额的同比大幅降低.这一结果,客观上是国家和全省宏观经济形势变化的体现,但是也得益于公司系统广大干部员工付出的艰苦努力,来之不易. 三大转变,主要体现在煤炭市场逆转、电量形势变化和资金紧张趋缓三个方面. 一是煤炭市场发生重大转变,煤价进入下行通道.年初电煤订货合同的艰难谈判言犹在耳,二季度开始,煤价逐月下行;维持了近两年的地方煤反超国矿煤的形势发生逆转,6月份的地方煤入厂标煤单价已经低于国矿煤标煤单价89.66元/吨,而6月份的入厂标煤单价与年初1月份入厂标煤单价相比降低了83.56元/吨;截至7月份,这两个数值分别达到122.95元/吨和125.58元/吨;陕北重点矿煤价下降140元/吨,进入关中到厂标煤单价已经低于关中煤矿到厂标煤单价水平.这几个对比数字和二季度以来煤价下行速度之快、幅度之大足以说明煤炭市场已经发生重大转变,煤价进入下行通道.也正是这种转变,成为公司今年以来亏损额度同比大幅减少的关键之一. 二是随着国家存准率、贷款利率的下降,资金市场出现较为明显的变化,公司资金紧张状况有所缓解.年初根据预测,上半年公司还本付息压力将相当巨大,主要是当时国家货币政策趋紧的状况没有大的改观,也因此我们将防范资金风险作为今年"三篇文章"之一.但是今年2月和5月两次下调存准率共1个百分点,释放了大量的信贷资金;6月份又下调金融机构人民币存贷款基准利率并调整利率浮动区间,且不到一个月时间,7月6日,国家不对称下调人民币存贷款基准利率,释放了更为强烈的货币政策调整信号,货币流动性继续增强,这些都为我们取得银行资金支持、减少财务费用支出起到了重要作用.上半年公司共还本付息32.11亿元,落实基建资金2.4亿元,资金方面没有出现大的风险. 三是上半年电量市场呈现前高后低走势,尽管有季节性因素,但是电量总体增长水平不如人意.按照年初预测,今年陕西省用电量增长应该在9.6%左右.特别是省政府提出的5100小时、外送电量100亿的目标更为我们全年更好地完成发电量目标树立了信心.但是截至上半年,全省统调电网用电量同比仅增长了5.06%,与去年同期相比回落了10.52个百分点.而5月份开始外送突然骤减和全省100亿外送目标大打折扣,使得我们完成全年发电量任务困难重重.上半年公司发电量完成194.75亿千瓦时,1-7月份完成了223.41亿千瓦时,按照以往经验,下半年存在水电大发、外部水电入陕和采暖期时间短等因素,电量很难超过上半年水平,因此完成我们年初提出的全年385亿千瓦时、利用小时高于全省平均100小时的目标还是存在一定困难,成为我们完成今年年度经营目标的很大的变数. 煤价走势下行和资金紧张趋缓的正拉动和电量市场疲软的负拉动,综合起来对公司总体经营形势是一种向好的拉动趋势,基于此,加之公司系统广泛开展项目攻关和管理提升活动,今年以来的工作取得了"三大成效". 三大成效,主要体现在亏损大幅下降、生产安全平稳和创先争优成果三个方面. 一是四年来,亏损不断加剧的局面开始得以控制,盈利的火电比例大幅提升.基于去年电热价调整因素和今年二季度开始煤价的下降,公司发电的边际收益逐渐提高,全系统将抢发电量作为经营工作的"生命线",给予了高度的重视.尽管由于宏观经济状况原因出现了电量市场的疲软,但是公司上半年利用小时数仍完成了2563小时,高于全网平均42小时,其中火电利用小时完成了2734小时,高于电网平均65小时,在区域对标中列第一位,高于华能9小时.1-7月份,公司火电利用小时低于华能11小时(主要是7月份水电大发,火电量减少),分别高华电266小时、国电326小时.如果剔除韩城,公司火电实际完成3145小时,高于华能47小时,争发电量取得了一定的成效.随着燃料市场的变化,燃料战线的干部职工迅速反应、调整策略,外控煤价、内强管理,二季度开始,公司煤价逐月大幅下降超过20元/吨,使得公司的燃料成本大幅节约.电量的提升和煤价的下降,直接影响公司亏损的大幅下降.上半年公司亏损1.98亿元,同比减亏2.9亿元;7月份盈利218万元,1-7月份同比减亏超过3.7亿元.同时,公司在政策增收方面也做了大量的工作,蜀河、喜河CDM项目取得新的进展,西部大开发优惠政策的落实等等,尽管目前收益还很有限,但是下半年部分项目有望得以落实,将对改善经营状况起到一定的促进作用.到七月底,公司7家在役火电单位有3家走出零米,实现盈利. 二是生产保持了较为平稳的态势,为争取电量提供了设备保障,而适时开展的机组检修工作,又为下半年电量争取打下了良好基础.截至7月底,公司系统已完成机组检修18台次,后五个月计划安排检修12台次,检修计划的有序推进为后续争发电量腾出了空间.今年以来,我们坚持抓好机组启停次数、负荷率、入炉煤含硫量三项生产指标的管理和考核,尤其是负荷率,截至7月底机组负荷率达到了73%,同比升高0.86个百分点,对于电量增发和生产指标的降低起到了重要作用.上半年公司供电煤耗完成323.36克/千瓦时,同比下降了0.88克/千瓦时;1-7月份完成323.81克/千瓦时,同比下降了1.38克/千瓦时.进一步落实本质安全建设工作,强化班组安全管理,认真开展安全月活动,注重夯实安全生产基础,安全月中开展了有针对性的应急演练,提升了安全应急管理水平.开展了技术改造工作,截至7月底,已完成技术改造103项.蜀河水电工程项目也通过了集团公司达标复检.1-7月份共发生全口径统计非停8台次,同比减少了5台次,较为平稳的安全态势为抢发电量提供了保障. 三是全方位的创先争优取得了较为丰硕的成果,得到了集团公司和上级部门的肯定,也促进了公司管理水平的提升.今年以来,公司获得了很多重要的荣誉.公司获得了陕西省先进集体称号,公司党组获得了全省创先争优先进基层党组织称号,这是对公司在全省经济建设的贡献和创先争优活动开展情况的充分肯定.同时,在集团公司党建、人才、思想政治工作会议上,三项"十佳"和所有的荣誉榜都有陕西公司的身影,得来不易.今年以来,公司认真开展"夯实基础、提升管理、创先争效"主题活动,广泛征集合理化建议制定"管理提升年"行动计划,认真落实"基层组织建设年"活动要求,将这些工作与生产经营实际紧密结合,取得了实效.公司对标与经营决策支持系统、安全生产一体化管控平台和燃料自动化监管系统等,都得到了集团公司的高度认可,有的已在系统内推广.深入基层开展"三问三解"活动,了解基层企业真实状况、实际困难和群众呼声;开展了乒乓球比赛、职工心理健康讲座等活动,关心职工生活.这些工作为鼓舞士气、提升管理发挥了重要的作用. 今年以来,公司系统广大员工付出了艰辛的努力,公司取得的每一点成绩,都凝聚着大家的汗水,这里不能一一点到,仅代表公司向全体员工表示衷心的感谢和深切的慰问! 但是,我们也应清醒地看到,还有很多工作,尽管大家付出了很多心血,但是由于诸多因素,没有取得理想的成效,这也是公司在生产经营和发展中遇到的难题. 三大难题,主要体现在前期项目和多产发展推进艰难、设备状况与非生产安全令人堪忧和管理提升任重道远三个方面. 一是尽管我们在前期项目和多产项目发展方面付出了艰辛的努力,但是由于种种因素,项目推进艰难.略阳项目去年已经核准,但是由于经济性和集团公司基建投资安排等原因,目前还没有实现开工,因此来自国家能源局、省政府的压力很大;延安项目涉及到煤源落实和经济性等方面的问题,推进也是非常艰难;旬阳项目涉及流域环评问题,目前也没有实质性进展.府谷能化、澄城等多产项目在推进过程中也遇到了很多问题,这种国企与民营企业之间的合作关系值得我们高度重视,如何更好的合作需要我们做深入的探索.公司在前期和多产项目方面投入了大量的精力,有关领导、部门和有关单位付出了巨大的努力、做了大量的协调工作,但是由于种种因素和阻碍,进展不够理想,来自省、市等各级政府的压力也不断增加.如何破解这一难题,使公司持续科学发展,是摆在我们面前的一个重要的课题. 二是由于近年来经营亏损造成的设备维护改造欠账,造成部分机组设备状况堪忧,而今年以来连续发生的非生产不安全事件,提示我们公司总体安全现状还不容乐观.四管磨损泄漏时有发生,由于环保要求造成的机组负荷受限以及各类设备缺陷持续不断.因为企业长期亏损,设备维护资金的缺乏造成欠账较多,加上其他一些主客观因素,主要生产指标在集团公司的排序呈现了一种相对劣化的趋势.今年以来,非生产的交通事故、外围外委、人员非正常死亡事件连续发生,为我们的非生产安全管理敲响警钟.一些单位由于长期以来持续较大的工作量,现场一线员工数量与员工技能不相协调,以及一直以来员工收入上涨缓慢等因素,造成员工工作积极性受挫,身心压力一直存在,客观上成为公司总体安全状况的隐患.如何舒缓职工压力,使他们以更大的积极性、更强的责任心来生产生活,是我们各级领导要充分考虑、认真研究的课题. 三是管理提升是一个系统工程,真正将管理提升到一个新的高度非一朝一夕之功,需要我们作出更大的努力.管理提升真正的难题在于,我们提升的最终目标是什么,要在哪些方面提升才能达到这一目标,只有回答好这一问题,才能按照既定的目标去努力实施.这一点需要我们大家共同思考.今年以来,经过与集团公司多次协调,我们对公司系统部分企业进行了干部调整,充实了领导力量,还成立了非电产业专门的管理机构,对实施管理提升提供了组织保障.当前,煤、电市场发生了变化,这种变化要求我们要更加注重从细处着手,从内部管理入手,既有大局眼光,又要有洞察细微变化不断调整策略的能力,这都需要我们在不管变化的市场环境中去锤炼.我们在抓重点项目、管理提升项目等方面的力度还不够,落实的项目数量、质量还有差距,一些新的工作理念、新的工作方法实施推进缓慢,得不到彻底执行,在管理的细节方面还存在短板和弱势.另外,陕西公司今年要在哪些方面出亮点、出精品以展示管理提升的成果,目前还没有形成明确的思路.这些都是我们在企业管理过程中的新的课题和难题,需要我们去思考、去破解. 二、后五个月形势简要分析及总体工作要求 今后一段时间,随着国家稳定经济增长政策措施的陆续出台奏效,电力行业所处的经营形势会发生一些变化.首先从电量方面看,经济增速提高必然带来用电量的提升,预计用电需求呈现前低后高的走势,所以下半年电量形势应该比二季度更为乐观.其次,根据现有煤炭市场和国家宏观经济形势预测,煤炭"黄金十年"基本过去,煤价下行趋势至少应维持到第四季度,即采暖期、迎峰过冬之前,煤价应该不会回升,至少不会大幅度回升,这对于发电企业的成本控制意义重大. 从公司的角度看,下半年检修机组计划安排减少,有利于电量争发;与全国很多省份煤价同比下降不同的是,1-7月份,陕西煤价与去年同期相比是更高的状态,煤价进一步下降还有空间.下半年资金问题尽管紧张,但是从目前局势看,整体上没有太大的风险,我们可以腾出更多的精力开展政策争取和管理提升工作. 尽管总的来说,形势是在向好发展,但是这种趋势还很脆弱.后五个月如果煤价维持一定程度继续下降的势态,那么完成全年经营目标的关键就是电量.但是电量受宏观经济的影响很大,外送电量也存在这很大的不确定性,因此,对于今后的公司经营形势绝不能大意.我们必须提振精神、坚定信心、再接再厉、用心经营,尽最大的努力完成全年目标任务. 根据当前经营形势,今后五个月工作总体要求是"抓两头、保中间,强管理、拓外延". 抓两头,就是抓煤价控制和电量争取,这是我们能否完成经营目标的决定性因素. 保中间,就是要保证设备的安全稳定、高负荷率运行.没有设备的安全平稳经济运行,抢发电量就无从谈起. 强管理,就是以落实年度26个重点项目、管理提升年行动计划、政策增收项目计划等为重点,对照标杆、苦练内功、攻克短板,提升我们的管理水平和盈利能力. 拓外延,一方面是要想方设法、多方协调,促成公司电源项目、多产项目取得实质性或者阶段性进展;另一方面是要大力强化创先争优,为各项工作提供思想、人才保障,形成陕西公司2012年的工作亮点. 三、后五个月重点工作及目标要求 这次大会和分组会议上,公司各位领导就今后五个月有关具体工作已经进行了安排部署,我完全同意.下面我就今后应该重点抓好的一些工作再做强调,并提出明确的目标. 1. 保安全:坚决遏制非生产不安全事件的发生 今年以来,生产安全方面基本保持了平稳局面,但是非生产领域不安全事件不断,这是一个非常不好的态势,必须坚决遏制,才能使大家有更多的精力投入到正常的生产运营工作中. 一是要继续做好现场安全管理工作,这是安全管理的根本.要继续坚持多年来现场安全管理取得的好的经验、好的做法,继续夯实现场安全管理基础.要以集团公司"两落实"督察查出问题的整改为抓手,举一反三,在公司系统开展全方位的整改落实工作.要强化班组安全管理,要不断强化现场工作人员的安全意识,要逐级落实安全生产责任制,做到警钟长鸣. 二是要进一步强化本质安全建设和安全标准化达标管理.要不断完善陕西公司关于本质安全型企业建设的探索与实践成果,集陕西公司多年来在安全基础性管理工作的大成于一身,保持公司在集团公司本质安全型企业建设工作中的领先水平,确保完成年度本质安全建设和安全标准化达标的目标. 三是要切实抓好生产三大核心指标.机组启停次数、负荷率和入炉煤含硫量三项指标的推出,是经过公司认真研究并经实践检验对于安全生产、节能减排具有重要意义的指标,要继续坚持.但是在目前已经变化的市场形势下和公司关于电量、煤价两个原则指导下,可以做一些适当的调整,但不能改变制定三项指标的初衷.要以对标和经营决策支持系统为指导,科学安排机组运行方式和电煤采购,以提高机组负荷率从而提高电量、降低单耗为目标,合理安排机组检修和启停,实现效益的最大化. 四是要抓好技术进步和创新工作.要加强知识产权、专利、发明的申请和管理工作,确保完成集团公司下达目标任务.要注重依靠科技进步促进节能减排,注重应用新技术、新设备提高安全生产管理的水平和设备健康水平.要加强管理创新、技术创新,在现场准入管理、安全措施痕迹管理、工器具的更新换代、安全管理新技术应用以及两票三制等管理流程精准化、高效化等方面不断探索.要按照集团公司的统一部署,超前做好物资管理、信息化管理、合同能源管理等工作.要高度重视环保管理和减排工作,真正从思想上把环保设施当成主设备来管理,对环保工作的重要性进行重新认识.加强新技术、新理念在环保工作中的应用,在完成环保管理各项任务的同时,积极探索旁路封堵、GGH改造等技术问题,提出科学合理的建议. 五是抓好设备治理工作.韩二要不折不扣的完成"大干三个月"各项工作,将设备和现场管理恢复到正常的健康的水平.要认真研究机组不能满负荷出力的问题,找出科学合理的解决措施,争取尽快实施.其他单位也要高度关注设备健康问题,在保证经营目标完成的前提下,适当增加生产费用,科学安排资金、合理投入,以最少的消耗维护设备安全与健康运行. 六是要高度重视水电防汛和外围安全.当前正值汛期,各水厂要做好防大汛、抗大洪的准备,要积极做好预案,确保水电安全度汛并抢发电量.各火电厂也要做好防汛工作,确保人员、设备、煤场、电气设备等的安全.要加强外围安全管理,外包工程、基建工程绝不能以包代管,要切实负起安全责任.要高度重视安全保卫、公共安全、交通消防等领域的安全,要定期进行排查,完善并严格执行各类规章制度,坚决杜绝各类外围不安全事件的发生.要关注员工心理健康,通过心理辅导、开展大家喜闻乐见的文体活动来提高员工的士气、改善工作和生活环境,引导广大员工投身我们的事业和个人的发展,创造健康向上的氛围. 2. 降亏损:下半年实现打平,全年利润控制目标-2亿元,冲击全年"出零米" 随着形势的变化,根据集团公司领导的要求,我们全年经营目标要锁定在亏损2亿元以内,也就是下半年实现打平,这也是陕西公司健康发展、控制资产负债率的需要.上半年亏损的近2亿元里,有7994万元是以前年度收益的进账,加上其他因素,单一就经营实际亏损而论,上半年应该是2.92亿元.尽管7月份实现盈利,但是包含了从集团争取的国家流动资金贷款贴息9500万元的1583万元进账,因此7月份实际是亏损状态.因此下半年控制亏损、实现不亏的压力很大.相关部门要按照这一目标进行落实并做好监控,发现月度完成偏差过大要及时分析、采取措施.年初与各单位签订的业绩考核责任书指标不受此影响. 有统计资料显示,对火电行业盈利能力影响最大的三个指标,电价、煤价和利用小时数每变动1%,其对火电利润的影响分别为3.7%、2.7%、1%.因此,电价依然是我们要重点争取的工作.今后要重点在区域电价、脱硝电价、"引汉济渭"水电补偿电价以及应对降价电方面做足工夫.煤价和利用小时受主观因素影响很大,特别是目前的市场状况,有很多工作和细节化的管理可以做,这一点大家一定要保持清醒的认识.因此,后五个月关于经营工作我们确定两个原则:一是"增发电量为王",二是"低价购煤为本",一切为这两个原则让路. 除此之外,要继续做好政策增收和成本费用控制.今年以来,政策增收方面我们做了很多工作,取得了一些进展,但是目前还没有大的收益.我们寄希望于下半年在政策增收上能够有所斩获,从而减少我们的亏损额度.后五个月,我们要把政策增收的眼光转到集团内部,继续争取其他收入核销部分财务费用,通过我们的努力,向全年出"零"米发起冲击. 目前,公司经营形势尽管已经逐步走出低谷,但是毕竟还是大额度亏损局面,各类费用的控制和节约意识的保持非常重要,"七不准"的要求依然适用.请大家一定要树立"一切以效益为中心"的思想,团结一致共度难关. 3. 抢电量:全年发电量目标确保383亿、力争385亿 目前,公司发一度电的边际收益已经接近1角2分钱,电量与利润的正比关系凸显.按照当前的经营情况分析,目前的煤价下,公司每多发一亿千瓦时电量就减亏1200万元;每月电量只要达到34亿千瓦时左右,总体就是持平的状态.而且随着煤价的下行,多发电量的减亏数还会有所增加.所以,各单位一定要把抢发电量作为经营工作的"第一要务",一切为抢发电量让路.要"算好账",综合平衡机组检修、煤价、环保等各方面因素,实效效益的最大化. 电量目标是385亿,下半年需要完成190.25亿.按照电监会预测,全年电量增长7%左右,而上半年全社会用电量增长只有5.5%,因此全年电量很有可能是前低后高走势.190亿看似有难度,但是根据下半年电量形势的预测情况,加上我们各单位电量争取人员的努力,完成这一目标并冲击更高的目标大有希望,大家一定要树立信心. 年初我们在安排重点工作时提出突出"统"字争电量,这个要求并不过时.既要发挥各单位的积极性和能动性,又要公司一盘棋避免内耗.要大力争取电量计划并确保电量计划完成,合理安排机组检修、确保机组稳定运行,解决影响机组出力的各类问题,全力以赴争取电量.尤其是外送电量的争取,是我们完成电量目标的关键,要善于出奇制胜,采取灵活的政策去争取,希望有关部门做好电量总体协调工作,确保完成我们的电量目标. 另外,各供热单位供热市场开发、供热价格到位等工作也要加大推进力度.渭河要确保采暖期前将西安供热管网建成,宝鸡要确保供热价格执行到位.要通过提高供热量带动发电量的提升. 4. 降煤价:全年煤价控制目标666元/吨 去年公司标煤单价完成666.79元/吨.今年以来,煤价大幅走低,很多省份的煤价已经低于去年的水平.666元/吨的目标要求应该是最低标准,也就是今年的全年平均煤价不高于去年水平,意味着下半年平均煤价要降到620元/吨左右,这是完成全年利润目标的又一关键. 后五个月对燃料工作的要求是"降煤价、提煤质、抓内控".在电煤供应已经不存在大的问题情况下,我们的工作重心要转移到煤价控制工作上来.降煤价仍然要从两个方面入手.一是按照"低价采购"原则,一切为降煤价让路.大量采购低价地方煤,1300万吨的国矿煤合同兑现率问题要认真研究,即要维系这种计划供应关系,又要使国矿煤价格大幅下降.二是要提煤质、抓内控.未达合同热值的煤要严控入厂.要强化内部管控,不断降低各种损耗.在煤炭采购和运输环节要作更细的工作,通过运输集中招标、落实厂站差控制措施等将各种损耗降到最低、将各类杂费降到最低,要与煤价控制好的兄弟单位进行对标找差距、定措施、抓落实,将原煤价与入炉煤价的差值控制进行到底.要坚决杜绝煤场亏煤,要尽快完成现有劣质煤的掺烧处理,要找出厂炉热值差的真正成因加以控制.要认真执行公司关于采制化过程管理、监控的有关规定,有序、有效推进燃料自动化监管系统,杜绝人为因素造成的各种漏洞. 进入四季度和采暖期,煤价因为供求关系有出现反弹的可能,要合理安排库存,在库存、煤价和资金占用方面寻找平衡点,这些都需要各级领导和燃料管理部门做深入细致的工作.另外,还要加强市场研判,关注并有效应对煤矿限产保价、政府干预煤价、电煤计划与市场并轨等可能由于市场形势变化出现的各种现象,为今后公司有序经营提供保证. 5. 防风险:确保按时还本付息、降低贷款利率 尽管国家货币政策逐步趋于宽松,但是毕竟下半年32.25亿元还本付息量不是小数目,特别是有的单位长期亏损,还本付息的数额又大,所以公司总体来说在个别时间点和个别单位上的资金风险仍然存在,绝对不能大意.要继续与各大银行保持有效的沟通,确保按期还本付息,弱化风险. 在资金相对宽松时,要考虑贷款利率控制的问题.下半年,所有高于基准利率的贷款要置换完成,要争取公司总体贷款利率低于基准利率,从而减低财务费用,提高效益. 要继续大力强化内部管控、开展管理提升活动.加强内部管控、压缩各类成本费用,继续做好双增双节、盈利攻坚工作本身就是管理提升的重要内容之一.要继续严格控制可控费用支出,充分挖掘管理潜力.要认真研究集团公司全面预算管理的有关要求,逐步形成具有陕西公司特色的完善的全面预算管理体系.亏损单位和成本费用对标差距较大的单位,要从严从紧控制费用支出,进一步压缩费用.要想方设法提高电热费回收率,要把电热费回收周期进一步压缩. 要做好资本运作工作.要抓住煤炭市场形势变化的机遇,深入研究探讨与煤矿合作的问题,降低公司经营风险,为公司永续经营提供支持. 6. 对标杆:八项指标不得落后、总体达到中上水平 作为最早提出对标理念的陕西公司,要确保集团公司"对标说清楚"八项指标对标工作不落后,尤其是不落在后三名应该是最基本的要求.各指标管理部门要高度重视八项指标的区域水平、指标间的相互关联等问题,要及时了解集团公司其他分子公司的情况,了解我们所处的位置,落后的指标要切实采取措施迎头赶上. 要加强对基层企业的对标管理.要以公司对标及经营决策支持系统为依托,指导基层企业开展好对标工作.对于落入公司对标后三名的企业在对公司"说清楚"的同时,要认真分析原因、研究对策,切实把指标抓上去. 八项指标中,投资计划完成率与国家宏观政策、集团公司的有关工作部署相关联,执行过程中存在的问题我们要及时向集团公司有关领导和部门反映、及时协调,尽最大努力完成;资产负债率是一项"硬指标",我们尽量通过控制亏损、争取集团公司和小股东资本金到位等方式来控制;其他六项指标或多或少存在关联,在保证指标总体真实性的基础上,要认真研究如何使各项指标完成的更加均衡,使我们的优势指标更加优秀,确保陕西公司各项对标指标总体上达到集团公司中上水平. 7. 强管理:建立完善的制度体系、工作秩序和激励机制 随着国家宏观经济政策和外部市场的变化,公司经营形势已走入上行通道.发电行业进入到一个正常发展的轨道后,企业间的竞争就会转入到内控机制的竞争,谁内部管理先进、内控机制健全,谁就能在竞争中赢得主动、走在前列.而且,随着电量市场和电煤市场的变化,也需要我们进一步强化内部管理,依靠一支水平过硬、作风过硬队伍,通过一些更加细致的工作去应对这种变化. 因此,出于公司长远发展的需要和眼前度过难关的要求,必须把"苦练内功"提升到一个新的高度,从一个全新的角度去审视. 一是要加强制度建设.制度的健全和规范是企业管理的基础.公司在很多方面的制度还需要健全完善,制度的有效性、规范性还需要进一步明确,制度的有效执行方面还显不足.这是我们管理提升年提升管理的最主要内容,今后要认真抓好落实. 二是要建立更加高效的工作秩序.要切实加强本部能力建设,尽快完成本部三定工作,加强本部对基层工作的指导和管理.要强化"三问三解",通过对基层企业的调研解决实际问题.要强化培训工作,特别是在高层次人才、生产一线骨干人员方面要下大力气.下半年要着重解决生产人员不平衡的问题,努力提高一线员工的素质和实力. 三是要完善"两全"管理,建立有效的激励和约束机制.本部两全管理要研究有效的考核机制,确保起到真正的激励作用;基层单位"两全"管理要在9月份全部上线,要结合各单位实际,建立指标设置合理、考核兑现科学的体系.各单位一定要高度重视"两全"工作,确保这个平台发挥应有的作用. 8. 重督办:建设高效的两级督办体系 要根据形势变化,积极采取新的管理措施和更严格的管理手段来加强各项工作任务的落实,确保完成我们的年度目标. 一是要强化督办工作.要建立本部对基层、基层对员工的两级督办体系.要把重点、难点和长时间推动无效、因为一些主观因素无法突破的项目上升为公司级督办项目,通过下发督办单、定期检查回复和严格考核确保这些项目按照计划进展,解决制约企业效益的瓶颈问题.要把督办职能扩大到各个部门,提升督办的广度和深度.各单位要建立起有效的督办体系,强化督办效能,确保本单位重点项目有效进展. 二是要继续抓项目、抓重点,寻求突破.今年以来,公司先后印发了公司级26个重点项目、本部及各单位重点项目104个、管理提升年本部和基层单位行动计划项目共110项、政策研究项目17项以及调研和课题研究项目计划49项,将项目化管理理念深入到公司工作的方方面面.今后,各部门、各单位要进一步落实项目的责任人和工作措施,确保将这些项目落到实处.特别是公司级重点项目和管理提升项目,各牵头部门要根据项目进展情况及时组织有关人员分析取得的成效和存在的问题,必要时召开专题会议进行布置安排并请主管的领导给予协调,确保完成年初目标.公司督办部门要加强督办催办,存在问题及时反馈,确保件件有落实,全年项目完成率达到90%以上,为我们完成全年工作目标奠定基础. 9. 推发展:电源项目、多产项目实现年初目标 年初确定的电源项目和多产项目目标目前看来推进都非常艰难.但是我们一定要坚定信心,尽我们最大的努力去实现目标. 一是电源项目方面,要集中精力做好油房庄风电项目开发,争取年底一期工程核准.随着国家对水电项目核准节奏的加快,旬阳项目要另辟蹊径,尽快取得核准,同时继续完善流域环评工作.略阳项目、延安项目涉及煤源问题,一个是已核准项目,一个是集团公司和省政府十分关注的项目,随着煤炭市场的变化,我们要进一步做好与地方政府、集团公司的协调,争取年底前动工.彬长、户县项目要按照既定目标继续有效推进. 二是多产项目方面,西王寨煤矿已取得了有效的进展,预计近期将取得"路条",现在最重要的是要加强与对方股东的沟通与合作,努力推进煤矿项目核准和化工项目征地等工作进展,确保年底前实质性动工,落实省政府的要求.澄城项目已基本完成煤矿精查,太贤、义合两煤矿探矿权申请工作正在推进,年底前煤矿要争取申请"路条". 为了加强发电主业以外的各项产业管理,公司成立了非电产业部,统筹管理公司的多产、多经工作.希望各单位与非电产业管理部门加强沟通,推动公司多产项目、多经工作有效进展. 10. 出成果:至少推出三项精品 一定意义上来说,一个企业有多少成果获得上级单位的肯定、有多少成果能在系统内推广,也是检验企业工作的好坏的一个标准.出精品,是为了树立陕西公司在集团公司、在各级政府层面的形象,以便于我们的工作得到更多的理解和支持.陕西公司总体工作走在了集团公司的前列,但是能够牢固占据集团公司榜首位置的亮点工作还显缺乏.很多工作已经完成了99%,达到了优秀的水平,离卓越还差1%的距离,这就是我们今后要重点解决的问题. 一是要确保退出至少三项精品.今天上午的会上,我们再一次组织了精品发布,这些做法都很好,都有推广价值,但是还需要做进一步的总结提炼,把它们真正打造成能够起到指导我们某项工作的经验、做法.只有经得住实践检验的成果才能称得上是精品.精品不可能很多,否则只能称之为成果,所以,今天提出的目标是陕西公司今年能够推出三项精品.不管是生产口、经营口,还是党群等其他方面,以及各单位,希望大家认真思考这一问题,也希望大家能够真出精品、出真精品. 二是要把创先争优工作与行政、党群等各项工作有机融合,促进陕西公司各项工作全面提升.创先争优工作要与企业中心工作相结合,与管理提升行动相呼应,各项工作走在前列,亏损得以控制、安全生产得以保障,这些都是创先争优.要把创先争优的思想融入到我们的各项工作中,争创一流业绩,追求卓越绩效.要继续完善现有制度、运用已有平台,着重抓好基础性、示范性、保证性三个长效体系建设,支撑公司"创先争优"长效机制的建立.切实抓好党建工作,抓好"基层组织建设年"各项工作和公司"夯实基础、提升管理、创先争效"主题活动的开展,坚持做好合理化建议的征集,抓好基层党组织和党员作用的发挥.要继续做好思政宣传工作,引导广大员工保持良好的精神状态,不断提高宣传的力度和质量.要做好工团工作,工会组织要切实履行职责,抓好班组建设工作.要一如既往的抓好党风廉政建设工作,保持陕西公司党风廉政建设工作的领先水平.要通过有效的思想教育工作,使各级党组织和广大党员成为陕西公司减亏增效的中坚力量,为我们的各项事业发展提供强大的支撑. 同志们,今年后五个月的大幕已经拉开.我们要振奋精神、坚定信心,努力作为、乘势发力,维护好这得来不易的经营局面,以攻克项目为龙头、苦练内功为根本,真抓实干、刻苦攻坚,确保全年各项工作目标任务圆满完成,并全力向冲出"零米"冲刺,为实现公司经营状况的根本好转而努力奋斗! 谢谢大家. 在公司2012年年中工作会议上的总结讲话 燕海增 (2012年8月7日) 同志们: 公司2012年年中工作会议马上就要完成全部的会议议程,按照会议安排,我做会议总结. 会议对公司"管理提升年"创先争优精品项目成果进行了发布,对日益完善、成熟的陕西公司"唐·文化"进行了发布,上午,公司四个指标主管部门进行了专题发言,十二家发电企业针对问题及措施进行了简要汇报;下午,分组召开了专题座谈会,主管领导对分管工作进行了强调,刚才国力总经理发表了重要讲话.对国力总经理的重要讲话和各位分管领导的工作安排,我都表示赞同.可以说,今天的会议虽然会期短,但是内容丰富,形式新颖,主题突出,目标明确,责任分明,紧扣完成全年任务,取得了预期成果.特别是国力总经理的重要讲话,为我们认清当前形势开拓了思路,为我们完成下半年的奋斗目标指明了方向、坚定了信心. 今年以来,面对严峻复杂的经营形势和生产局面,公司系统各单位坚持按照集团公司和陕西公司工作会议的部署和工作安排,负重自强,顽强拼搏,深入挖掘潜力,各项工作都取得了比预期要好的成绩,突出表现在:公司总体经营形势出现了较为明显的变化,亏损额同比大幅度降低,减亏增效成效显著;"管理提升年"行动计划深入推进,各项管理工作不断进步;创先争优与科学发展上水平有机融合,精品项目硕果累累.这些成绩的取得,取决于集团公司的正确领导,得益于公司各级班子的励精图治,来源于广大干部职工的同心拼搏.这些成绩来之不易,弥足珍贵.下半年,公司生产经营形势依然复杂严峻,"一保一降"、扭亏增盈的任务重,稳定工作要求高.国力总经理在讲话中提出的"抓两头、保中间,强管理、拓外延"的总体工作要求,以及"保安全、降亏损、抢电量、降煤价、防风险、对标杆、强管理、重督办、推发展、出成果"的三十字工作方针,既是下半年工作的重中之重,又是全公司务期必成的刚性目标.公司系统各单位、本部各部门一定要坚定信念,振奋精神,扎实工作,确保完成全年目标任务. 下面,就贯彻落实会议精神,我再讲几点意见. 一、认清形势,振奋精神,切实增强完成全年目标任务的信心 尽管我们上半年取得了较好成绩,但是我们也要清醒地认识到公司下半年的工作面临着"三大难题",即:前期项目和多产发展推进、设备状况与非生产安全以及管理提升.同时,公司在这次会议上对主要经营指标在年初目标的基础上,又自我加压、提出了更高标准,这就是在确保完成集团公司年初下达利润指标的基础上,努力将亏损控制在2个亿之内,并力争实现"出零米".要破解这"三大难题",实现更高目标,就必须在坚持我们以往行之有效的做法和经验的基础上,进一步充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,上下同欲,举公司之力攻艰克难.在此特别要强调的是,要在公司上下大力弘扬龙江公司的"出零米"精神,就是要千方百计地把别人认为不可能办到的事办到,把不可能实现的目标实现.国力总经理多次指出,陕西公司的管理不比其他分子公司差,队伍素质也不比其他分子公司低,缺得就是把工作干到极致的一种劲头.目前,我们已经看到"出零米"的曙光,要真正实现"出零米"的目标,亟待需要我们再努一把力、咬紧牙关,放手一搏,坚决打赢陕西公司的翻身仗. 为此,各单位在本次会后,要结合本次会议精神的传达贯彻,在本单位再进行一次深入的动员,要让全体员工进一步认清形势,坚定必胜的信心,鼓足昂扬的斗志,全身心地投身于"一保一降"攻坚战和"管理提升"活动中,在确保全面完成本单位全年目标任务的基础上,努力为全公司"出零米"多做贡献. 二、落实责任,强化执行,确保完成全年目标任务 这次会议确定了公司下半年的十项工作要求和目标,即:保安全,坚决遏制非生产不安全事件的发生;降亏损,下半年实现打平,全年利润控制目标-2亿元,冲击全年"出零米";抢电量,全年发电量"三条线"383亿、385亿、390亿千瓦时;降煤价,全年煤价努力下幅到666元/吨;防风险,确保按时还本付息、降低贷款利率;对标杆,保证八项指标不得落后、总体达到中上水平;强管理,建立完善的制度体系、工作秩序和激励机制;重督办,建立高效的两级督办体系;推发展,电源项目、多产项目实现年初既定目标;出成果,至少向外能推出三项精品. 要实现以上工作要求和目标,任务艰巨、使命光荣、压力巨大.为此,我们要始终坚持对企业、对职工群众高度负责的精神,紧密结合本单位的工作实际,在推动各项工作任务目标的完成上想办法、出主意,千方百计、创造性地开展好工作.要加强对企业内外部形势的研判,增强工作的前瞻性;要强化对标、查补短板,增强工作的针对性;要狠抓落实,增强工作的有效性;要加强协调沟通,增强工作的互补性;要注重总结交流,增强工作的科学性.特别强调的是,各单位要认真落实各项工作的责任制,把下半年的各项工作任务目标分解到部门、具体到岗位、落实到个人,以管理强化责任,以责任促进落实,形成"层层抓管理、人人有责任"的良好工作局面.要加强监督检查,及时掌控工作进展,发现问题、及时整改,确保各项工作任务目标的落实完成. 三、干部带头,党员争先,为完成全年目标任务发挥好领引作用 路线和目标确定之后,干部是各项工作任务落实的决定性因素,党组织和党员是创先争优的坚强堡垒和先锋模范.公司各级领导干部一定要围绕公司下半年的工作要求和目标,讲政治、顾大局、守纪律、抓关键、破重点,自觉与公司党组保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党组的各项决策、部署.要提高战略思维能力,强化执行能力,切实做到政令畅通,令行禁止.要坚决贯彻公司经营战略和攻坚战术,树立公司"上下一盘棋"的思想,克服本位主义,顾全大局,协同互保,确保公司整体利益最大化.需要强调的是,各级领导干部要切实转变思想作风和工作作风,要摒弃畏难情绪,聚精会神抓经营,全心全意谋发展;要少一些应酬,多干一些实事.各单位党委要进一步抓好领导班子和干部队伍建设,继续深化"四好"领导班子的创建,发挥领导班子在"一保一降"、扭亏增盈工作中的带头作用.同时,我们每位党员领导干部要自觉遵守党风廉政的各项规定,时刻保持清醒头脑,保证行为安全,树立廉洁形象. 下阶段,我们要紧密结合十八大的召开,进一步提高党建工作的科学化水平.把推动创先争优常态化、长效化,作为加强和改进公司党的建设的一项重要任务,抓紧、抓实、抓好.要深入开展"基层组织建设年"活动,加强党员队伍的教育和管理,进一步深化学习型党组织建设.各级党组织要积极融入中心,服务大局,坚持贴近中心抓党建,融入中心创特色,充分发挥党委的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用.具体来讲,就是要落实"管理提升行动计划",紧扣公司扭亏增盈、"出零米"的目标,找准创建特色党支部与打赢"一保一降"攻坚战、创建企业文化创新"示范基地"活动等工作的最佳结合点,不断丰富特色党支部和"党员先锋岗"创建活动的内容,让党旗在公司"一保一降"的战场上飘扬,让党员在公司"出零米"的冲刺中创先争优、建功立业. 四、以人为本,关爱职工,努力构建和谐企业 职工是事业取得成功的力量之源.几年来,受企业连续亏损的重压以及电力体制改革的影响,公司系统广大员工的工作量增大、工作节奏加快、身心负担加重,公司系统职工队伍稳定一直是公司党组高度关注的问题.为此,在下阶段,我们要继续坚持"以人为本"的方针,针对职工心理现状,创新开展思想政治工作,实施"柔性管理",进一步深入推进企业文化创新"示范基地"等创建活动,深入开展好公司"唐·文化"的宣贯落实工作,努力培育符合时代精神、具有公司自身特色的优秀文化,精心打造企业文化软实力.要积极发挥党、工、团、妇等各级组织作用,深入践行"快乐工作,健康生活"的理念,广泛开展文体活动,丰富职工业余生活,舒缓职工工作压力.要继续扎实开展好各项"惠民工程",深入开展"三问三解"活动,从源头抓好信访稳定工作.同时,要全力推进公司电源以及非电项目的发展,通过发展来解决问题,努力构建和谐企业,保持职工队伍的稳定. 同志们:现在距年底还有近五个月的时间,要完成公司年度的工作目标任务的确是时间紧、任务重、压力大,能否完成全年的目标任务,现在就是关键,在座的各位以及所带领的团队就是关键,让我们继续坚定信心,振奋精神,上下一心,全力完成陕西公司生产经营各项工作目标、任务,坚决打赢"一保一降"和"出零米"的攻坚战,向集团公司和公司系统广大职工群众上交一份满意的答卷,以优异的成绩向党的十八大献礼! 谢谢大家! 在公司年中工作会上的讲话提纲 张国显 (2012年8月7日) 同志们: 上午,公司召开了年中工作会的大会.为使下半年各项工作部署更具体更深入,更好地做好当前工作,现在,大体又按专业类别开会. 上半年,公司被省委省政府授予"陕西省先进集体"称号,公司党组被省委授予"全省创先争优先进基层党组织"称号,在集团公司党建、人才、思想政治工作会上,公司新获荣誉61项,加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的创新实践取得了丰硕成果.5月31日,陕西省国资委系统党支部书记示范培训班现场会在公司召开,省委组织部、省国资委领导和中央驻陕企业、省属企业同行百余人来我公司学习交流.7月19日,国电西北分公司又组织所属企业40余名政工人员来我公司学习交流.上级领导和业内同仁均对我公司系统党组织工作给予了高度评价.可以说,我们的工作已在省内亮出了品牌. 但是,我们下半年面临的形势依然比较严峻,我们要有清醒的认识,要团结带领职工切实落实侯总的讲话精神,以更加饱满的精神状态夺取管理提升年"一保一降"攻坚战的全面胜利.借此机会,我讲四点意见. 一、加强学习,坚定正确的政治方向 理论上的成熟是政治上成熟的基础,理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提,思想上的统一是全党步调一致的重要保证. 7月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话.强调高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗.7月24日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上作总结讲话,强调胡锦涛同志在研讨班开班式上的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野,精辟分析了我国面临的新形势新任务,科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗具有十分重要的意义.他要求各级党组织和广大党员、干部深入学习领会胡锦涛同志重要讲话精神,把思想和行动更好地统一到中央重大决策上来,踏踏实实地做好当前改革发展稳定各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开.7月25日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在全国宣传部长座谈会上强调学习宣传贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神是当前一项重要政治任务,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以高度的政治自觉和强烈的责任意识,认真学习、深入宣传、全面贯彻讲话精神,切实把干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来,为党的十八大召开营造良好思想舆论氛围.近日,《人民日报》就学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话连续刊发社评. 可以说,十八大召开前,我们党统一党内思想、凝聚党内共识的政治与思想动员已经开始.各单位党委书记要做学习的模范,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,重点要组织党委理论中心组成员认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,全面正确理解中国特色社会主义道路、体系和制度,为迎接党的十八大召开做好理论铺垫,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,在大是大非问题上保持清醒的头脑.要准确把握我国经济、政治、文化、社会、生态文明和党的自身建设的科学发展路线,从思想和行动上与党中央保持高度一致. 二、注重实效,建立健全创先争优长效机制 7月份,创先争优活动进入完善长效机制阶段.集团公司以大唐集团党[2012]30号文件印发了《关于建立健全创先争优长效机制的实施意见》,从充分认识建立健全创先争优长效机制的重要意义、认真贯彻建立健全创先争优长效机制的基本思路和要求、准确把握建立健全创先争优长效机制的主要内容、切实加强建立健全创先争优长效机制的组织领导四个方面,对集团公司系统建立健全创先争优长效机制提出了要求. 贯彻落实《实施意见》,公司的思路是:以各单位党委为责任主体,围绕管理提升年和基层组织建设年的重点要求,不断完善现有制度,充分利用现有平台,积极建立三大体系,彼此相互协调运作,谋求全员最大合力,切实推动企业发展. 建立基础性长效体系,着力围绕打造"四好"班子、"四强"党支部、"四优"共产党员开展工作. 一是切实深化学习型组织建设.要继续创新中心组学习,落实党委书记第一责任,把握重大理论、专业知识、达成共识三个重点,在实践"六类学习法"的基础上,进一步创新学习方法,谋求学习实效,努力解决中心组学习深度不够、实效性不强的问题.要激活党支部学习,落实党支部书记第一责任,把握基础理论、专业技能、陶冶情操三个重点,在落实"24+12"模式的基础上,回望党员24小时集训完成情况,加强党委对党支部12次活动的督促指导,努力解决支部学习不够深入、不够生动的问题.要带动全员学习,通过班组"五个一"活动,不断提高广大党员干部和职工的思想道德素质、科学文化水平、专业技术能力,努力实现学习成果向实践成果的转化,形成解决企业生产经营难题的核心能力.二是突出党员主体地位.坚持深入基层、深入一线,发扬党内民主,倾听党员心声,把握党员需求,从政治、学习、工作、生活各个方面关心党员,为党员解难题、办实事,做好党员关怀帮扶工作,增强党员的荣誉感、责任感、归属感.三是完善并加强党内考核机制.按照务实管用原则,把自励与他励结合,上评与下议结合,目标导向与过程管控、结果兑现结合,完善以承诺、点评、考核、评议等为基本环节的党内闭环管理、量化考评机制,激发党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用.四是利用信息平台,加速党组织工作量化、E化、序化、简化.落实党建工作责任制,利用党支部创先争优管理信息平台强化卓越绩效导向,夯实党支部基础工作,推动党支部工作创新;利用党支部精神家园促进党务公开、工作交流,以责任倒逼、夺旗争星把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势转化为企业科学发展的核心竞争力.目前,从党支部信息平台和精神家园的运行情况看,基层党建的规范性增强、刚性增大,但党支部工作创新任务重.公司将就创新工作的适度和有效问题向集团做出建议,在集团公司制度未修订之前,各单位还是要对现行规则积极响应.要进一步探索提高工作效率的方法,加强对支部工作的具体指导和帮助,使两个平台运转尽早常态化.同时,要本着对党支部负责、对党委工作一贯负责的态度,规范有序地做好党支部创先争优管理信息平台的审核工作,确保信息的真实性、准确性.一方面给党支部工作一个客观公正的评价,树立标杆;另一方面,从报送的信息中发现基层支部工作中存在的倾向性、苗头性问题,及时纠偏.五是适时选树典型.发挥典型示范辐射作用,开展对标、夺标、创标活动,促进队伍整体提升. 建立示范性长效体系,着力围绕企业中心工作和目标任务,充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用. 一是看党员量化对标业绩优.要完善对标及决策支持系统,开展结果对标、过程对标、方法对标等,引导党员切实查找差距,开拓新理念,学习新方法,拿出新勇气,争创岗位一流指标.二是看支部聚焦项目出亮点.在三级项目群的框架下,不断将企业重点、难点工作和卡脖子问题聚焦为项目,进行"五确认一兑现",实施项目全生命周期管理,引导党支部发挥优势,集中兵力,攻坚克难,为企业科学发展扫障碍、打头阵.三是看"两全"考核成果好.要完成公司系统"两全"考核平台建设,用"两全"考核的结果衡量创先争优的效果.四是看创岗建区成效大.将推进安全生产、节约创效、服务保障"三岗三区"建设与支部项目党建结合,与党员量化对标结合,亮身份、亮过程、亮成效,丰富内容,创新形式,量化成绩,推动示范. 建立支持性长效体系,着力围绕领导联系指导、廉洁力保纯洁、人才开发搭建平台,支持创先争优深入开展. 一是健全领导干部联系点制度,形成党政班子统一领导,班子成员分工落实的领导责任体系,形成定期研究、分析、汇报工作的机制,促进领导干部深入基层三问三解,靠前指挥、现场督导点评,帮助基层总结经验、发现问题、进行整改.二是健全党风廉政"大监督"格局,按照公司要求,加强廉洁风险全过程防控,保持党员干部队伍的纯洁性.三是加强公司人才开发工作,创新人才选用、培养和激励约束机制,搭建人才成长平台,建设"四个一流"的职工队伍,实现公司持续发展和职工成长成才双赢. 以上三个体系内容,各单位在遵循集团公司、陕西公司要求的基础上,可结合本企业实际决定取舍,力争各具特色、富有成效.其中,基础性长效体系由党委负责,抓好抓实;示范性长效体系,由党政配合,按行政管理,深化细化;支持性体系,在党政班子的统一领导下,由班子成员深入基层调研,机关相关部门抓好落实,对应完成.在具体组织实施中,相关人员要各负其责,协调配合,确保三大体系简单实用,健康运转. 公司检查创先争优长效机制的实践标准是: 实现党支部"五好",即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好. 实现党员"五带头",即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气. 实现基层组织建设"五个进一步提升",即党组织战斗力进一步提升,党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基础保障水平进一步提升,党建制度化水平进一步提升. 最终,促进企业管理水平整体提升. 最后,再总体强调一下,公司贯彻落实《实施意见》的思路中,关于完善现有制度,要求各单位党委对本企业党建工作制度进行全面回顾,看哪些党员欢迎、操作方便、切实可行、富有实效,把不合时宜的去掉,把繁琐复杂的简化,使各项制度更简便、有效、实用.关于利用现有平台,就是要利用好示范性体系中的量化对标、项目攻坚、"两全"考核等平台,紧跟公司拓展、深化这些平台的步伐,将党委工作有机融入,团结引导党支部和广大党员走在前、当排头、做示范.关于建立三大体系,基础性长效体系是夯实党建基础的体系,旨在促进党内活动正常有序、生动活泼、富有实效;示范性长效体系是发挥党组织作用的体系,旨在促进企业中心工作开展;支持性长效体系是保证企业肌体健康的体系,旨在实现上下互动、党内外互动、企业与员工的互动,在公司形成政令畅通、反馈畅通的大联动良性循环. 全面回顾审视、检查评估公司系统创先争优三年历程,综合自身感受和上下内外各级评价,我们最值得骄傲的就是在困难大、任务重、要求高的情况下,公司上下始终保持了昂扬向上的良好精神风貌.建立健全创先争优长效机制,就是要把这种精神风貌保持和发扬下去. 三、把握节奏,做好宣传思想工作 下半年,党的十八大即将召开.各单位党委要以学习宣传党的十八大精神为主线,把握好节奏,做好宣传思想工作. 当前,一方面,随着经济社会发展,公众文化产品越来越丰富,公共媒体更趋透明,自媒体迅猛发展,人们获取信息的渠道更加多样、便捷.另一方面,国内外形势更加复杂,欧洲主权债务问题短期内难以解决,金融危机冲击下,世界经济政治格局酝酿深刻变化,各国利益诉求趋于分化,博弈激烈,中东持续动荡,南海争端频仍,地区热点此起彼伏,而我国经济不协调、不平衡、不可持续问题突出,贫富分化、诚信缺失等社会问题不断对公众形成思想冲击,我们职工的思想也越来越活跃和多样.同时,从2008年起至今,发电企业亏损状况已持续4年,要走出亏损,必须使广大职工从思想上树立扭亏出"零米"的坚强决心和坚定信心,形成众志成城、奋勇攻坚的强大精神动力. 把党员干部职工的思想统一到党和国家的路线方针政策上来,统一到公司下半年工作部署上来,使职工眼明心亮积极工作,我们一是要通过有针对性地组织党委理论中心组、中层干部、普通党员和一般职工四个层面的学习,把道理讲明白,把问题说透彻,进行生动有效的理论武装,引导职工辩证看国内外大势,看党的方针政策,看行业发展趋势,务实干好正在做的工作.二是要充分发挥内部媒体的宣传引导作用,通过评论、言论、通讯、特写等多种体裁,宣传党的光辉历程、社会主义建设伟大成就、企业发展崭新成果,用群众语言叙事说理,使职工爱听、善听,接受企业观点,跟随企业前行.三是要抓好点对点问题的解决,要敏锐捕捉职工的思想热点,不定期进行集中地解释和宣传,尤其要第一时间响应职工的理性合法诉求,竭尽全力解决职工最敏感最现实的问题.四是要继续扎实推进"夯实基础,提升管理,创先争效"主题活动,特别是做好征求意见、改进管理、自查自纠工作.同时,把握公司半年经济活动分析会和年底工作收官时间节点,大力开展形势任务教育,动员广大干部职工为实现公司扭亏出"零米"努力奋斗;继续抓好精品项目成果的打造工作,项目成果源于实践,体现宣传,以ppt的形式发布,具有实践性、说理性、趣味性,各单位可组织中干和党员集中学习上午会上发布的成果,从中汲取经验,促进本企业项目攻坚.五是继续加强新闻宣传工作.今年一季度,公司外发稿件302篇,总上稿1589篇;二季度外发稿件381篇,总上稿2013篇,较一季度有较大进步,特别是公司获得陕西省先进集体报道、汉江流域抗洪报道以及彬长公司创建安全生产标准化企业、2号机组连续在网运行、自动化煤场等报道,真实反映了公司员工攻坚克难的精神风貌.上半年公司总体发稿量达3600余篇,同比有较大幅度上升,访问大唐陕西公司精神家园数量已经达到110万人次.下半年,要在确保稿件长流水、不断线、数量足的基础上,精心策划,提高稿件质量,真正奉献精品,多反映企业发展重大事件和生产经营良好业绩,多宣传广大职工拼搏奉献的良好面貌,用作品鼓舞和感染职工为扭亏"出零米"团结奋斗,同时努力提升企业的影响力和美誉度.六是用文化凝心聚力.借助公司报纸、网站和各基层单位宣传栏等媒体,通过学习培训,使广大员工对唐?文化理念熟知并广泛认同,形成高度的文化自觉和文化自信.把集团公司同心文化和公司唐?文化与企业工作实际有机结合,通过举办成果展览、故事征集、讲述比赛等活动,明晰文化导向,促进文化实践,在文化与管理的对接、文化与事业的融合中,提升企业盈利能力,努力实现文化成果的社会效益与经济效益的高度统一. 四、弥补短板,加强文明单位创建 文明单位建设水平体现一个企业的综合管理状况.近年来,按照"条块结合,双向争创"的思路,公司系统文明单位创建工作取得了长足进步,形成了省级文明标兵单位、省级文明单位、市级文明单位的梯次格局,形成了争创集团公司文明单位的竞争态势.但是,从今年2季度集团公司文明单位指标考核体系运行状况看,该项工作还是有很大的提升空间.上半年,在17家分子公司中,公司排第10位;在94家基层企业中,户县54三星、灞桥58三星、渭河68四星、汉江76二星、宝鸡78三星、石泉80一星、韩二81一星、户二82一星、彬长84二星、略阳88一星、韩城89一星.前45名没有,后20名占8个,整体靠后.文明单位指标考核得分排名是各单位党委工作在集团公司系统内的一个直观的量化反映,各党委要引起足够重视.倘若目前局面改进不大,公司将研究可采取的进一步鞭策措施. 一方面,要继续把基础工作做扎实.要加强文明单位创建体系建设,不仅要健全三年规划、年度计划、季度月度指标的任务体系,而且要建立党委统一领导、政工部门牵头组织、全厂各部门共同参与、指标落实到专责、活动覆盖到全员的责任体系,建立月度小结、季度分析、定期通报、有奖有惩的文明单位创建运行机制.要加大文明单位建设硬件投入,科学规划,创造优美舒适的工作环境,加强6S管理,创造规范有序的作业环境.要努力提升职工文明素养,通过职工思想道德教育、实践,通过企业规范、检查、督促,使职工养成科学健康文明的生活方式和良好的行为习惯. 另一方面,要对标先进,弥补文明单位创建短板.杜绝承办集团公司会议及活动报送不规范、一项荣誉重复上报、创新亮点中"在集团公司获省部级以上新闻媒体报道的有效依据"附件粘贴不规范等问题.尤其是做好提前策划和媒体上稿结合工作,提升创新工作、亮点活动的报送质量.首先,杜绝凑数现象,做到成熟一个,报送一个.避免将有些比较牵强的工作进行上报之后,影响对单位的整体印象.其次,注意提前做好与媒体上稿的结合工作,避免工作开展之后,没有相应的媒体报道依据进行支撑.第三,在粘贴媒体报道依据的附件时要完整,能够看出是哪家媒体的上稿,尽量粘贴集团公司或省部级以上媒体的报道. 以上工作,请各单位引起重视.此外,作为党组织建设的基础性工作,户县、渭河、石泉的党委换届工作要抓紧推进. 下半年,用十八大精神武装干部职工,用扭亏出"零米"的目标引领干部职工,把我们正在做的事情做得更好,确保企业安全生产和职工队伍稳定,确保年度各项任务圆满完成,需要各单位党委充分发挥政治核心作用.我相信,只要努力,我们一定能创造更加优异的业绩,向党交一份满意的答卷!