上海工程技术大学 硕士研究生入学考试《社会保障概论》 初试考试大纲 报考专业:社会保障 考试科目:社会保障概论 考试参考书:孙光德、董克用:《社会保障概论》中国人民大学出版社,2004年第二版. 考试总分:150分 考试时间:3小时 考试目的与要求: "社会保障概论"考试目的,是要检测学生对社会保障学的基本概念、基本原理的掌握情况.要求学生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容,掌握社会保障学的理论体系,掌握基本概念和基本原理,了解我国社会保障制度及实施状况,并能够将所掌握的理论知识运用到实践中去,正确分析我国社会保障改革发展中存在问题,提出对策建议. 二、考试的基本内容 第一章 社会保障制度的产生和发展 一.社会保障制度产生的经济社会背景 1.社会保障制度的含义 2.社会保障制度产生的背景 二.社会保障制度的思想理论依据 1.福利国家理论. 2.福利经济学. 3.凯恩斯主义. 4.贝弗里奇报告. 三.社会保障制度的建立和发展 1.英国的新《济贫法》 2.德国社会保险制度建立 3.美国的社会保障制度建立 四.社会保障制度的全面发展 1."投保资助"型社会保障模式 2."福利国家"型社会保障模式 3."国家保险"型社会保障模式 4."储蓄保险"型社会保障模式 五.中国社会保障制度的产生和发展 1.新中国的社会保障制度 本章复习重点: 社会保障制度的含义;社会保障制度的思想理论依据;社会保障制度的基本模式. 第二章 社会保障制度的内容、特点及其功能 一.社会保险 1.社会保险的含义 2.社会保险的基本项目(养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险) 二.社会救济 1.社会救济的含义 2.社会救济对象 3.社会救济的内容 三.社会福利 1.社会福利含义 2.社会福利的内容 3.社会福利的形式 四.社会保障制度的功能与经济效应 1.社会保障制度的功能 2.社会保障制度的经济效应 本章复习重点: 社会保险的含义;社会保险的基本项目;社会救济;社会福利;社会保障制度的功能与经济效应. 第三章 社会保障基金 一.社会保障基金的概念及其作用 1.社会保障基金的概念及类型 2.社会保障基金的特点 3.社会保障基金的作用 二.社会保障基金的筹集 1.社会保障基金筹集原则 2.社会保障基金的来源 3.社会保障基金筹集方式 三.社会保障基金的投资原则及其运营和使用 1.社会保障基金的投资原则 2.社会保障基金的投资方式和投资方向 3.社会保障基金运营的监管 四.社会保障基金管理 1.社会保障基金管理的目标和原则 2.社会保障基金管理体制 3.我国社会保障基金管理 本章复习重点: 社会保障基金的概念及类型;社会保障基金的特点;社会保障基金的作用;社会保障基金筹集原则;社会保障基金的来源;社会保障基金筹集方式;社会保障基金的投资原则;社会保障基金的投资方式和投资方向;社会保障基金运营的监管;社会保障基金管理的目标和原则. 第四章 社会保障管理 一.社会保障管理的内容 1.社会保障政策法规管理 2.社会保障资金管理 3.社会保障对象管理. 4.社会保障机构管理. 二.社会保障管理体制 1.政府直接管理体制 2.政府和公共组织共同管理的体制 3.私营公司为主的管理体制 三.社会保障管理的历史经验和发展趋势 1.组织管理社会化. 2.管理体制法制化. 3.管理体制系统化. 四.我国社会保障的管理体制 1.我国社会保障管理体制存在问题. 2.完善社会保障体制的基本思路 复习重点: 社会保障管理的内容;社会保障管理体制;我国社会保障的管理体制. 第五章 社会保障水平 一.社会保障水平的概念、特点及意义. 1.社会保障水平及指标. 2.社会保障水平的制约及其意义. 二.社会保障适度水平的测定 1.社会保障水平适度的标准. 2.保持社会保障水平适度意义. 3.社会保障适度水平的测定. 4.社会保障预警系统. 三.我国社会保障水平 1.我国社会保障支出的统计口径 2.改革发展中的我国社会保障水平. 3.我国社会保障适度水平的思考. 复习重点: 社会保障水平的概念、特点及意义;社会保障水平及指标;社会保障水平的制约及其意义;社会保障适度水平的测定;我国社会保障水平. 第六章 社会保障的理论思考 一.公平与效率 1.公平、效率与产权 2.公平与效率的关系 3.社会保障制度的X效率 二.市场与政府 1.市场失灵与社会保障 2.政府介入社会保障 3.政府失灵和社会保障 4.社会保障领域中的政府和市场选择. 三.权利和义务 1.社会保障领域权利和义务关系 四.两种制度的再分配效应分析 1.现收现付制和积累制度的效应分析. 五.社会保障发展规律及其效益分析 1.社会保障与经济相适应规律. 2.整体协调发展规律. 3.社会保障效益规律. 本章复习重点: 公平与效率的关系;社会保障制度的X效率;市场失灵与社会保障;政府介入社会保障;社会保障领域权利和义务关系;现收现付制和积累制度的效应分析;社会保障发展规律及其效益分析. 第八章 老年社会保障 一.老年社会保障的概念和重要性 1.老年社会保障的概念及对象. 2.老年社会保障的重要性. 二.现代老年社会保障的基本类型 1.投保资助型的养老保险模式. 2.福利国家型的养老保险模式 3.雇主雇员投保的养老模式 4.个人投保的私人公司运营的养老模式 5.国家统筹的保险模式 三.现代老年社会保险的基本原则与实施方式 1.基本原则 2.享受老年社会保险的资格和条件. 3.老年保险金的给付方式. 4.老年社会保险基金的运营和精算. 四.老年健康保障的基本方式 1.发达国家老年健康保障的基本方式 2.发达国家老年社会福利的主要内容 五.我国老年社会保险制度的建立及其主要内容. 1.我国老年社会保险制度的历史发展 2.我国现阶段养老保险享受对象条件的规定 六.我国城镇老年社会保险制度的改革和发展 1.城镇老年社会保险制度的改革 2.城镇老年社会保险制度面临的问题 七.我国农村老年社会保障 1.我国农村老年社会保障的现状与发展 2.我国农村养老保险存在主要问题. 3.发展农村老年社会保障的对策思考. 本章复习重点: 老年社会保障的概念及对象.现代老年社会保障的基本类型;现代老年社会保险的基本原则与实施方式;我国现阶段养老保险享受对象条件的规定;我国城镇老年社会保险制度的改革和发展;我国农村老年社会保障的现状与发展. 第九章 失业社会保障 一.失业保险 1.失业、失业率、失业保险 2.失业保险制度的建立和发展 3.失业保险制度的基本框架. 4.失业保险制度存在的问题 二.失业预防和就业扶助 1.失业预防 2.就业扶助. 3.失业预防和就业扶助存在问题 三.我国的失业社会保障制度 1.我国失业社会保障制度的建立和发展 2.我国失业社会保障制度规定 3.我国失业社会保障制度面临的问题 复习重点: 失业、失业率、失业保险;失业保险制度的基本框架;我国失业社会保障制度的建立和发展;我国失业社会保障制度规定 第十章 医疗社会保障 一.医疗社会保险及其产生与发展 1.医疗社会保险的定义. 2.医疗社会保险的产生和发展 二.医疗社会保险的筹资机制 1.医疗社会保险的筹资原则 2.医疗社会保险的筹资来源 3.医疗社会保险的筹资方式 三.医疗社会保险的给付项目 1.医疗社会保险给付原则 2.医疗社会保险给付项目及发展趋势 四.医疗社会保险支付方式 1.支付的地位与作用 2.支付方式 3.医疗保险费用的分担方式 五.医疗保险制度的改革趋势 1.后付制转向预付制 2.有管理的保健组织 3.储蓄型医疗保险制度 六.我国城镇医疗保险制度及其改革 1.我国社会医疗保险改革探索 2.职工医疗保险制度框架 3.补充医疗保险 七.我国农村合作医疗制度及改革 1.农村合作医疗制度的建立及其历史沿革 2.建立新型农村合作医疗制度 本章复习重点: 医疗社会保险的定义;医疗社会保险的筹资原则;医疗社会保险的筹资来源;医疗社会保险的筹资方式.医疗社会保险给付原则;医疗社会保险支付方式;我国城镇医疗保险制度及其改革;新型农村合作医疗制度. 第十一章 工伤保险 工伤保险概念及原则 工伤保险制度建立与发展 工伤保险范围 职业伤害的认定范围 工伤保险的覆盖范围 四.工伤保险待遇 1.劳动能力鉴定 2.工伤保险待遇 3.工伤争议 五.工伤保险基金筹集与管理 六.工伤预防与康复 七.我国的工伤保险制度 1.我国工伤保险制度的建立 2.我国工伤保险制度的改革与发展 本章复习重点: 工伤保险概念及原则;职业伤害的认定范围;工伤保险的覆盖范围;我国工伤保险制度. 第十二章 妇女儿童社会保障 一.妇女儿童社会保障的内容 1.妇女就业保障 2.妇女生育保障 二.我国妇女儿童社会保障制度 1.妇女就业平等制度 2.我国生育保障制度 本章复习重点: 妇女儿童社会保障的内容;我国生育保障制度. 第十三章 残疾人社会保障 一.残疾人社会保障的概念及原则 1.基本概念 2.残疾人社会保障 3.残疾人社会保障原则 二.残疾人社会保障内容 1.康复保障 2.教育保障 3.就业保障 4.文化生活保障 5.福利保障 6.环境保障 本章复习重点: 残疾人社会保障的概念及原则;残疾人社会保障内容. 第十四章 职工福利 职工福利定义及实施原则 1.定义、性质和特征 2.职工福利实施原则 职工福利的形成与发展 西方国家的职工福利形成与发展 我国职工福利的形成、改革与发展 三.职工福利的内容 1.发达国家职工福利 2.我国的职工福利内容 四.职工福利资金的来源及管理; 本章复习重点: 我国的职工福利内容.职工福利定义及实施原则; 第十五章 住房社会保障 住房保障的形成与发展 住房保障的主要形式 商品化为主的住房保障形式 商品化兼福利政策的住房保障形式 福利政策兼商品化的住房保障形式 以福利为主的住房保障形式 我国住房保障 改革前的住房保障 我国住房保障的改革与发展 深化我国住房改革的主要措施 本章复习重点: 住房保障的主要形式;我国住房保障的改革与发展 第十六章 最低生活保障 最低生活保障的目标和原则 最低生活保障标准 确定最低生活保障标准的方法 最低生活保障标准的调整及其原则 三.最低生活保障资金来源与制度运行 1.最低生活保障资金来源与救助形式 2.最低生活保障管理 四.我国城镇最低生活保障 1.最低生活保障的主要内容 2.完善我国城镇最低生活保障过程中的问题 本章复习重点: 最低生活保障的目标和原则;最低生活保障标准;最低生活保障资金来源与救助形式 第十七章 法律救助 法律救助的含义、特点及意义 我国法律救助的内容 法律援助机构 法律援助资金 法律援助对象 法律援助范围 法律援助方式 法律援助程序 本章复习重点: 法律救助的含义、特点及意义 第十八章 社区服务 一.当代社会发展与社区服务 1.社区含义 2.社区服务的兴起和发展 二.社区服务的内容及特征 1.国外社区服务的内容 2.我国社区服务的内容 3.社区服务的特征 4.社区服务的功能 本章复习重点: 社区服务的内容及特征; 第十九章 社会保障立法 社会保障法的概念 社会保障法的调整对象 社会保障立法原则 四.社会保障法律体系 本章复习重点: 社会保障法的概念.社会保障立法原则 三、考试题型 1.选择题(单选和多选,20分) 2.判断题(20分) 3.名词解释(20分) 4.简答题(20分) 5.论述题(40分) 6.案例分析题(30分)