第十章_ 旅游政策法规_______

第一节_ 旅游政策______________

第二节 旅游法规

课时：4学时

教学目的：要求学生了解旅游业要健康持续发展,就必须制定相关的旅游政策与法规,以规范和调节旅游者、旅游经营者的行为以及它们之间的各种关系, 旅游政策与法规是保障旅游业健康发展的重要条件,是旅游业重要的管理手段．了解我国旅游法规体系和旅游政策；掌握旅游政策与法规的基本概念．

重点：我国旅游政策　　　　　　　　　　　

难点：各种旅游法规

教学方法：多媒体、讲授、启发　　　　　　

讲授内容：

第一节_ 旅游政策________________

一．            旅游政策概述

1.旅游政策是国家政权为了实现旅游发展的目的，根据旅游发展的社会经济条件和旅游发展的具体情况，所制订的一系列措施和办法．

2.许多国家都注意政策引导，通过实行有关的政策，来保证和促进旅游业的发展，限制和减少因旅游发展带来的矛盾与问题．

二．我国的旅游政策

（一）发扬历史优良传统，突出中国特色

１．旅游活动必须是健康文明的；

２．要坚持民族特色和地方特色；

３．发扬热情好客的优良传统．

（二）大力发展国际入境旅游，积极推进国内旅游，有控制地发展出境旅游．

（三）调动各方面的积极性，加速旅游业的发展．

（四）培植旅游产业地位，促进经济社会发展．

（五）发挥政府主导作用，营造良好的旅游整体环境．

第二节 旅游法规

一．            旅游法规概述

1.      旅游法规是调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称．

2.      旅游法规的调整对象：国家旅游行政管理机关与旅游经营者的关系；旅游经营者与相关部门，旅游经营者之间，旅游经营者与旅游者之间的关系；旅游企业内部的关系．

二．我国旅游立法概况

１．旅游立法是指国家立法机关制定、修改、废止旅游法律法规的活动，是国家加强对旅游业管理的手段．

２．我国旅游立法概况

三．我国现行的主要旅游法规

（一）旅行社管理法规制度

　　１．《旅行社管理条例》　　　　　　　　２．《旅行社质量保证金暂行规定》

（二）导游人员管理法规制度

　１．《导游人员管理条例》　　　　　　　　２．《导游人员管理实施办法》

（三）旅游住宿管理法规制度

　１．《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》

　２．《旅游业治安管理实法》

（四）旅游文通管理法规制度（航空，铁路，公路有关制度）

（五）旅游资源管理法规制度

１．《风景名胜区管理暂行条例》

２．《中华人民共和国文物保护法》

（六）旅游服务质量管理法规制度

１．《质量投诉暂行规定》；　　　　　　　２．《旅行社质量保证金暂行规定》

（七）旅游安全管理法规制度

　１．《旅游安全管理暂行办法》　　　　　　２．《特别重大事故调查程序暂时规定》

（八）旅游出入境管理法规制度

１．《中华人民共和国外国人入境管理法》；

２．《中华人民共和国公民出境入境管理法》；

３．《中国公民出国旅游管理办法》

（九）地方旅游法规

四．国际旅游法规

　（一）《国际饭店法规》

（二）《旅游权利利法案和旅游者守则》

（三）《关于旅行契约的国际公约》

（四）《统一国际航空运输某些规则的公约》．

课后作业：复习本章内容，思考我国旅游法规体系和旅游政策．