共青岛市委经济技术开发区工委
创先争优活动领导小组办公室文件
中共青岛市黄岛区委
青开创先办发〔2011〕14号
★
关于转发《关于印发〈青岛市窗口单位和
服务行业为民服务创先争优承诺事项〉的
通知》的通知
各街道党工委、工委（区委）各部委、区直各单位、驻区有关单位：
现将市委创先办《关于印发〈青岛市窗口单位和服务行业为民服务创先争优承诺事项〉的通知》转发给你们，请结合实际，做好下一轮窗 位和服务行业党组织党员公开承诺工作。各级党组织要把窗口单位和服务行业为民服务创先争优作为当前和今后一个时期一项重点工作，进一步提高认识，加强领导，精心组织，让创先争优活动成效在服务窗口和行业得到充分展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。
（此页无 ）
工委（区委）创先争优活动领导小组办公室
2011年9月14日
主题词： 窗口单位 服务行业 创先争优△ 通知
区深入开展创先争优深化党建品牌创建活动领导小组办公室 2011年9月14日印
中共青岛市委创先争优深化岛城先锋党建品牌创建活动
领导小组办公室文件
青创先办发〔2011〕15号
★
关于印发《青岛市窗口单位和服务行业
为民服务创先争优承诺事项》的通知
各区市党委、市委各部委、市直各党委（党组）创建活动办公室：
为认真贯彻落实全国、全省窗 位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，扎实推进全市窗 位和服务行业为民服务创先争优活动，近期，市委创先争优活动领导小组组织全市52个窗 位和服务行业面向社会公开为民服务承诺事项168个。现将《青岛市窗口单位和服务行业为民服务创先争优承诺事项》予以印发，接受各界监督。请各窗 位和服务行业依据承诺事项，进一步明确责任分工、工作时限，加强 考核，及时调度推进，确保承诺事项落到实处。要坚持开门搞活动，及时征求服务对象意见，适时开展群众评议工作，努力将承诺活动打造成群众满意工程，让群众看到变化、得到实惠。各区市要参照市里做法，组织好本区市窗口单位和服务行业承诺、践诺、评诺等工作。
附件：《青岛市窗口单位和服务行业为民服务创先争优承诺事项》
　　　　　　　　市委创先争优活动领导小组办公室
2011年9月7日
附件：
青岛市窗 位和服务行业
为民服务创先争优承诺事项

市委市政府信访局
　　一、承诺事项及目标：进一步健全领导体制，落实领导干部接访制度，完善“阳光办信”、“网上信访”工作机制，畅通信访渠道。
落实措施：1、坚持用群众工作统揽信访工作，整合资源、形成合力，促进群众信访事项及时就地 。2、完善领导干部阅批群众来信、接待群众来访、包案和下访四项制度，畅通社情民意表达渠道。3、深入推进群众来信“绿色邮政”、“双免”制度，群众寄往本市、县、乡三级党委、政府及有关部门的来信，对署名有明 络方式的群众来信，免挂号费邮寄，其他来信按平信邮寄；加强网上信访工作，方便群众表达诉求。
完成时限：2011年12月
人：夏国洪　张智厚　胡桂香
公开电话：0532-85911610
二、承诺事项及目标：进一步规范工作程序，不断提高信访工作 水平，努力推动解决群众合理诉求。
落实措施：1、认真贯彻实施《信访条例》，规范信访事项登记、转送、交办、受理、办理、督办等工作程序。2、大力推行来 谈、来访承诺、信访事项公开听证、三级终结、社会公示等机制，促进案结事了、息诉罢访。3、进一步完善基层信访工作网络，加大对全国信访信息系统的推广应用， 上下联通、有效运转和优质服务。
完成时限：2011年12月
人：夏国洪　郑素英　张智厚　胡桂香
公开电话：0532-85911610
三、承诺事项及目标：努力打造“信通访和”服务品牌，热情服务，提高效率。
落实措施：1、按照“布局合理、设备齐全、环境友好、安全有序”的要求，加强信访接待场所建设，落实人性化服务措施。2、深入开展“和谐信访单位”创建活动，强化示范引导和典型带动效应。3、认真办理群众来信，及时、妥善处理群众来信反映问题。4、热情接待来访群众，真情办理群众反映的问题，真诚妥善 问题。5、加强网上信访工作，及时交转、办理和反馈。
完成时限：2011年12月
人：夏国洪　寇鸿平　张智厚　胡桂香
公开电话：0532-85911610
市中级人民法院
一、承诺事项及目标：落实便民服务措施，建立便民利民司法服务体系。
落实措施：1、加强“立案服 建设，进一步完善便民服务大厅功能。2、畅通司法亲民通道，在便民服务大厅设立诉讼引导员和联络法官值班员，为当事人提供咨询服务。3、深入推进法官进社区、进企业、进农村、进学校、进军营活动。4、进一步健全和完善信访、化 盾机制，热情接待群众来访，耐心听诉，细致解释，真正帮助群众 问题。5、加大弱势群体司法救助力度，确保生活困难的当事人打得起官司。
完成期限：2011年12月
人：梁作民 矫镭 于锡涛
公开电话：0532-83098189
二、承诺事项及目标：加大执行工作力度，进一步提高执行工作质量。
落实措施：1、加强制度建设，健全和完善分段集约执行机制。2、健全执行威慑机制，将执行案件信息数据库与金融、工商、房地产、出入境 、车辆管理等部门共享，敦促被执行人主动履行。3、完善执行联动机制，以全市两级执行指挥中心为平台，进一步加强与有关部门的沟通协调，排除执行工作障碍。4、建立执行短信信息互动平台，及时向当事人通报执行情况。5、落实由人大 、政协委员参加的执行监督机制。
完成时限：2011年12月
人：高益民 刘世荣 亓旭岩 曹伟
公开电话：0532-83098092
三、承诺事项及目标：落实公开审判制度，建立“阳光司法”体系。
落实措施：1、落实公开审判、公开 制度。2、实行判后答疑制度，倾听当事人意见和建议。3、公开诉讼收费标准，简化诉讼费减、免、缓手续。4、及时公布公开开庭信息，主动告知诉讼风险。5、落实裁判文书上网制度。6、实施重大事项公开制度。
完成时限：2011年12月
人：崔立敬 矫镭 吴多辰
公开电话：0532-88968216
市人民检察院
一、承诺事项及目标：进一步强化群众观念，组织开展好“信访到我这里停止”活动，深化领导干部公开接访工作，充分利用民生检察服 线“96699”和全国检察机关举报电话“12309”，不断畅通群众信访渠道。
落实措施：1、牢固树立宗旨意识，坚持用群众工作统揽信访工作，认真处理群众来信，热情接待群众来访，努力将信访问题解决在基层、化 萌芽状态。2、完善领导干部阅批群众来信、接待群众来访和领导干部下访巡访制度，进一步畅通群众表达诉求渠道。3、认真接听群众热线电话和举报电话，实现举报线索优先办理，做到热线电话24小时随时接听，对群众反映问题落实“件件有答复，事事有回音”的承诺。
完成时限：2011年12月
人：曹延亮 王琦
公开电话：0532-83011007，83016415
二、承诺事项及目标：进一步规范工作程序，努力推动 群众合理诉求。
落实措施：1、认真贯彻落实《信访条例》和《人民检察院举报工作规定》和《人民检察院信访工作实施意见》，规范信访事项的登记、转送、交办、受理、办理、督办等工作程序。2、在全市两级检察机关继续开展创建全国、全省文明接待室活动，推动全市检察机关信访工作不断上水平。
完成时限：2011年12月
人：曹延亮 王琦
公开电话：0532-83011007，83016415
三、承诺事项及目标：真诚服务、热情接待、提高信访工作水平。
落实措施：1、高度重视信访接待室建设，本着方便群众的原则，落实人性化服务措施，使来访群众有到家的感觉。2、对所有来访群众热情接待，认真倾听他们的诉求，耐心细致做好释法说理工作，促进息诉罢访。3、对受理群众来信认真处理，及时登记，在7日内分流完毕。4、加强网上信访办理，及时下载、转办、反馈。
完成时限：2011年12月
人：曹延亮 王琦
公开电话：0532-83011007，83016415
市总工会
一、承诺事项及目标：围绕打造山东半岛蓝色经济区建设，以创建“工人先锋号”为载体，组织广大职工开展“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛活动，年内选树表彰“工人先锋号”240个，“工人先锋”240名。
落实措施：结合我市实际，制定下发竞赛活动意见，积极探索在非公有制企业、在重点工程和重点行业中开展劳动竞赛的新办法、新途径，增强活动的针对性和实效性，筹划启动一批重点项目立功竞赛项目。对竞赛活动中涌现出的先进集体和个人分别授予青岛市“工人先锋号”和“工人先锋”荣誉称号。对特别优秀的集体和个人，将优先申报山东省和全国“工人先锋号”、山东省“富民兴鲁”劳动奖状（章）、“全国五一劳动奖状（章）”等 称号。
完成时限：2011年12月
人： 梁海泉
公开电话：0532-83092312
二、承诺事项及目标：围绕“十二五”规划保障和改善民生的要求，大力实施送温暖工程，发挥工会各级“困难职工帮扶中心、站、点”帮扶体系作用，协助政府做好对困难职工医疗、生活、子女上大学救助；开展送政策、送技能、送岗位活动；全年走访慰问困难职工20000人次以上。
落实措施：将一年一度的“两节”送温暖活动发展为经常化、制度化、社会化的送温暖工程；强化源头参与，积极推动解决职工群众特别是困难职工弱势群体最关心、最直接、最现实的利益问题；大力开展“助你创业行动”，协助政府做好促进就业工作；健全完善困难职工帮扶长效机制，实现工会送温暖工作新跨越。
完成时限：2011年12月
人：冯宇 吕成山
公开电话：0532-83092826
三、承诺事项及目标：组建工会和发展会员，实现年内新发展工会会员6万人，新组建基层工会700家，对符合建立基层工会组织条件的非公有制经济组织和社会组织实现组织覆盖率97%，对其他符合条件的非公有制经济组织和社会组织实现工作覆盖率75%。
落实措施：认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，围绕“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，积极探索工会组建工作模式，拓宽建会渠道，重点抓非公有制企业普遍建立工会组织。坚持党建带工建、工建服务党建；加强区域性、行业性工会联合会建设；继续推进向乡镇街道、非公企业选聘社会化工会工作者。
完成时限：2011年12月
人：杨景云 姜锡川
公开电话：0532-83092321
共青团青岛市委员会
一、承诺事项及目标：建设希望小学20所，资助贫困学生500名。
落实措施：1、整合社会资源，争取企业支持，筹措希望小学建校款。2、选择建校地址，汇总建校材料，分期拨付建校款。3、联合教育部门推报贫困学生名单。4、对外发布助学活动信息，组织社会各界捐资助学。5、组织好希望小学建设和助学款发放工作。6、做好工作项目的 工作。
完成时限：2011年12月
人：殷世逸
公开电话：0532-85911660
二、承诺事项及目标：举办青年创业大赛，扶持200名青年创业。
落实措施：联合市有关部门举办“赢在青岛”青年创业大赛， 青岛创业成果、展示青年创业风采、鼓励优秀人才脱颖而出。为参赛选手提供后续支持：在提供“青易贷”创业贷款的基础上，争取省青春创业指导中心的支持，为符合条件获奖选手提供贷款贴息；为创业选手配备创业导师，提供一助一陪伴式创业扶持和创业经验的指导；通过举办报告会、创业论坛等形式，宣传创业选手的创业事迹，展示青年创业者的风采，鼓励和引导更多的有志创业者走上成功创业之路。
完成时限：2011年12月
人：殷世逸
公开电话：0532-85912527
三、承诺事项及目标：开展就业见习，提供见习岗位3000个。开展就业创业培训，培训青年2000人次。
落实措施：1、开展第二届“青春见习行动”，为青年提供见习岗位进行见习；组织各高校大学生实地参观各见习基地所在企业；举办“青年就业创业见习基地”岗位对接会；组织各见习基地赴高校开展就业技能讲座和见习岗位推介活动。2、新建一批“青年就业创业见习基地”，举办见习岗位与大学生的对接活动。3、举行“百校千企送岗”进校园招聘会。4、举班“青春创业大讲堂”，到各高校进行巡回演讲和就业创业培训。
完成时限：2011年12月
人：殷世逸
公开电话：0532-85912527
市妇女联合会
一、承诺事项及目标：实施“1＋X”巾帼创业扶持行动，为妇女创业就业提供创业就业培训、项目推介、资金扶持、咨询指导、就业岗位等服务。
落实措施：1、举办创业培训班，提高妇女创业能力。2、举办创业项目大赛，建立妇女创业项目库，向妇女宣传推介。3、整合社会资源，建立贫困女性创业专项资金，扶持妇女创业。4、发挥爱心大姐服 的作用，帮助失业妇女、贫困妇女和农村进城务工妇女在家庭服务领域实现就业。
完成时限：2011年12月
人：管艾宏
公开电话：0532-85911670
二、承诺事项及目标：开展和谐文明家庭创建。
落实措施：1、选树和谐文明家庭各类典型，大力宣传典型事迹。2、开展丰富多彩的和谐文明家庭创建活动。3、 规范巾帼志愿服务，提升志愿服务水平。
完成时限：2011年12月
人：林婉玲
公开电话：0532—85911636
三、承诺事项及目标：加大宣传，动员社会各界参与“春蕾计划”，全年资助贫困5000名“春蕾女童”顺利完成学业。
落实措施： 1、制定下发《关于做好2011年实施“春蕾计划”工作的通知》，指导基层做好需救助“春蕾女童”的调查摸底和救助帮扶等工作。2、关注贫困女童的健康成长，举办优秀“春蕾女童”评选演讲活动， “春蕾女童”自强不息的精神；3、广泛宣传实施“春蕾计划”的重要性，动员社会各界积极参与捐助活动，完成资助5000名贫困女童的任务。
完成时限：2011年12月
人：李慧民
公开电话：0532-85912127
市发展和改革委员会
　　一、承诺事项及目标:推动服务业加快发展。
　　落实措施:协调推进文化创意、现 流、商贸流通、科技信息、服务外包等服务业重点领域专项规划的编制；编制完成10个左右市级服务业集聚区规划。安排好市级服务业引导资金，加快市级服务业重点建设，培育壮大重点企业，加大定向招商力度。
　　完成时限:2011年12月
　　 人:刘岐涛
公开电话:0532-85913583
　　二、承诺事项及目标：强化节能目标责任考核， 完成国家和省下达目标。
落实措施：建立节能调控长效机制，以全社会用电量为抓手，加强监测分析和预警调控，提前做好调控预案，指导、干预企业进行有序调控，避免出现应急调控。
完成时限：2011年12月
人：李振军
公开电话：0532-85913058
市经济和信息化委员会
一、承诺事项及目标：认真贯彻落实国家产业政策，着力推动工业内资企业技术改造投资。
落实措施：1、认真落实国家产业政策，出台《青岛市企业技术改造投资项目管理办法》。2、建立全市企业技术改造投资项目管理网络平台，推进投资项目 的信息化。3、密切跟踪重大项目建设，及时帮助企业协调 项目建设过程中遇到的困难和问题。4、组织业务培训， 技术改造投资政策，引导企业技术改造投资方向。
完成时限：2011年12月。
人：王安民
公开电话：0532-85911216
二、承诺事项及目标：中小企业服 线咨询、办事、投诉、服 来电限时办理。
落实措施：1、咨询类电话。耐心细致讲解政策规定和办事程序。难以立即解答问题，在2个工作日内复电企业作出回答。2、办事类电话。讲 关政策规定，一次性告知企业需准备的材料并告知办理机构办事电话。3、投诉类电话。详细记录投诉内容并进行分类后转相关部门，一般投诉在7个工作日内反馈办理情况。4、服 电话。对于企业提出的融资、技术、人才等需求，能当即回答的要当即办理，不能当即办理的要即刻转相关机构，并在3个工作日内将办事结果及时反馈企业。
完成时限：2011年12月
人：张琳
公开电话：0532-55585558
三、承诺事项及目标：办好双软认定审批工作，承诺审批时限为15个工作日，群众满意率达到100%。
落实措施：1、强化学习，依法办事。不断提高审批技能，提高审批效率；借鉴全国各地有关双软认定审批的好经验、好做法，不断简化审批手续，优化审批流程，缩短审批时限。2、做好沟通协调，争取工信部的支持，督促承办单位及时准确上报。3、实行经办人AB角制度， 落实到人，定期考核。
完成时限：2011年12月
人：宋继宽
公开电话：0532-85916339
市教育局
一、承诺内容及目标：多渠道扩大公办园数量和规模。
落实措施：加大在城镇新建小区配套幼儿园中建设公办和公办性质幼儿园的力度；启动农村幼儿园标准化建设工程，优化幼儿园布局，按照省定标准重点建设50余所镇（街）中心幼儿园和100余所村（社区）独立幼儿园。
完成时限：2011年底
人：徐剑波
公开电话：0532-85912902
二、承诺内容及目标：加快推进中小学校舍安全工程。
落实措施：完成300所学校、100万平方米校舍的抗震加固改造及开工建设拆除重建项目任务。
完成时限：2011年底
人：徐剑波
公开电话：0532-85912902
三、承诺内容及目标：加大弱势群体就学关爱力度。
落实措施：免除特殊教育学校学生在校学习、生活费用，提高特殊教育学校生均公用经费标准。认真落实学生资助新标准，做好各类学生奖学金、助学金等资金的 、发放和生源地信用助学贷款等工作，进一步完善学生资助体系。
完成时限：2011年底
人：徐剑波
公开电话：0532-85912902
市公安局
一、青岛公安网 青岛公安民生服务在线
承诺事项及目标：不断完善集业务办理、网上咨询、互动交流、信息查询等功能于一体的“青岛公安网·青岛公安民生服务在线”，广大群众可随时随地登录申办或预约10大类110项行政审批和服务事项，最大限度地减少群众办理业务往返或等待时间。
落实措施：1、规范工作流程，完善 机制， 群众网上申报的服务事项、咨询的问题能够得到及时有效的办理。2、加强督导检查和跟踪回访，实时对网站运行情况进行巡查，定期通报、整改存在的问题， 服务到位、群众满意。3、加大宣传力度，针对社会关注的热点，及时发布公告资讯，提高“青岛公安民生服务在线”的关注度和影响力。
完成时限：2011年10月
人：赵迅 华东辉
公开电话：0532-66570164
二、车辆管理业务
（一）承诺事项及目标：继续深化“一窗式”服务措施，提升窗口服务水平，不断提高群众满意率。
落实措施：1、强化文明用语、站立微笑服务、严格审核受理、信息比对查询、按规定收费、打印证书核发牌证、粘贴装订归 7个规定动作点，要求每名窗 警在日常受理业务时必须严格按要求完成上述7个规定动作。2、窗 设群众满意度评价系统，群众可利用该系统对窗口民警的服务进行评价。群众的不满意评价可第一时间通过数字显示屏通知值班领导，值班领导可第一时间向群众了 况，积极协调帮助 ，有效提高群众满意率。
完成时限：2011年12月
人：刘琪华 许光岩
公开电话：0532-66572696
（二）承诺事项及目标：设立特办窗 实行军人优先，继续做好为残疾人 装辅助装置电话预约及登门服务措施，使残疾人士足不出户就可享受到车管所绿色通道服务。
落实措施：对特殊人员实行一对一服务，设立安排专人负 听有此服务要求的残疾朋友电话，详细答复咨询事项，严格按照预约时间，安排专人登门办理加装辅助装置手续。
完成时限：2011年12月
人：刘琪华 许光岩
公开电话：0532-66572696
（三）承诺事项及目标：在现有基础上不断优化登记服 的服务内容，使广大群众可以就近办理机动车和驾驶证的相关业务。
落实措施：延伸服务，为大型企事业单位、专业客货运输等单位申请办理车辆检验业务，实行预约，流动检验服务车上门服务，在我市现有的二手车交易市场和十六家机动车4S店挂牌企业增设机动车和驾驶证有关权限，工作人员熟练掌握《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》，切实方便群众就近办理车、驾管业务，为群众提供规范、优质、高效、便捷的服务。
完成时限：2011年12月
人：刘琪华 许光岩
公开电话：0532-66572696
（四）承诺事项及目标：建立集网上选号、考试预约、补领牌证、信息查询、网上咨询等功能于一体的网上车管所服务平台，广大群众可足不出户办理机动车和驾驶人业务。
落实措施：1、规范网上车管所流程、完善运转机制，确保网站 高效运行，使群众能够及时有效地在网上办理业务、咨询业务。2、实时对网上车管所业务进行巡查，定期对敏感号牌进行回访， 各项业务公开、公平、公 做到服务到位、群众满意。3、加大宣传力度，采取有效措施，广泛宣传“网上车管所”的使用方法，使网上车管所成为实实在在老百姓身边的车管所，方便广大群众。
完成时限：2011年12月
人：刘琪华 许光岩
公开电话：0532-66572696
（五）承诺事项及目标：设立外籍人士换证业 色通道和专用窗 缩短业务办理时效，实行优先受理，随到随考。
落实措施：在南京路业务大厅设立外籍人士换证业 色通道，完成体检、受理、交费、预约、考试的“一站式”便捷服务，实现外籍人 天内即可完成全部申领手续， 外籍人士当天受理、当天考试，考试合格的当场领取驾驶证。同时，在外籍人士考场设置专用等候休息区，营造良好的考试环境。
完成时限：2011年12月
人：刘琪华 许光岩
公开电话：0532-66572696
三、出入境业务
（一）承诺事项及目标：推动全市公安出入境 工作全面提速，认真兑现办理公民出入境证件时限的承诺。
落实措施：对公民申请因私出入境证照从受理到办结，限定在10个工作日内完成（根据法律规定的特殊情况除外）；对有特殊情况需紧急办理的（加急申请范围按公安机关相关要求规定掌握），5个工作日内办结；特急件随到随办。
完成时限：2011年9月
人：王志勇
公开电话：0532-66573250，66573259
（二）承诺事项及目标：推动全市公安机关出入境 工作全面提速，认真兑现办理外国人签证及居留许可时限的承诺，启用境外业务自助受理机和自助发证机。
落实措施：对外国人签证及居留许可申请从受理到办结，限定在5个工作日（不包括国家法定节假日和双休日）以内完成；对于公安机关认为 紧急情况，需要急事急办的境外人员，在材料齐全，经审批同意情况下，可凭机票在1-2个工作日内为其办理完毕。奔丧、探望危重病人等特殊情况的，可凭相关证明，为其当日办结。启用境外业务自助受理机和自助发证机。
完成时限：2011年10月
人：王志勇
公开电话：0532-66573231
四、消防管理业务
（一）承诺事项及目标：结合消防监 法信息化建设，全面落实公安网“网上执法”、互联网“网上服务”。
落实措施：在互联网上设立“365”消防公共服务平台。实现消防业 上受理、执法信息网上公开、举报投诉网上查处、社会单位网上管理、消防知识网上培训、消防咨询网上答复，进一步简化程序方便群众、扩大宣传服 会。
完成时间：2011年9月
人：郑海申 姜丰林
公开电话：0532-85916595，85916596
（二）承诺事项及目标：进一步完善重大和特殊项目跟踪服务机制，落实重大项目信息联动、提前介入制度。
落实措施：建立健全与市发改、建设、规划等部门重大项目信息连动机制，及时了 握重大项目立项信息，主动参与各项重点项目方案、初步设计联审。加强与设计单位、建设单位沟通，主动为项目建设提供优质服务。建立消防监 政合理化建议制度。在建筑消防审核、验收和火灾隐患整改中，本着既要符合消防安全规范要求，又要从最大限度节省企业资金投入、最大程度提高建筑使用面积和最大能力节省施工时间考虑，对防火设计提出最优化方案。规范工作流程，融真情于服务，树立消防部队良好形象。
完成时间：2011年9月
人：郑海申 姜丰林
公开电话：0532-85916595，85916596
（三）承诺事项及目标：进一步完善“消防审批绿色通道”制度。设立重点建设项目专门的受理窗口，优先受理，优先审批。
落实措施：对重大工程和急办项目实行上门和跟踪服务。对重点工程、重大项目尤其是政府招商引资项目上门服务，及时深入现场进行指导和服务。增强“窗 服务意识、法规意识，按要求简化办事程序，积极开辟“绿色通道”，努力为办事群众提供高效、优质、热情服务。
完成时间：2011年9月
人：郑海申 姜丰林
公开电话：0532-85916595，85916596
市民政局
一、承诺事项及目标：根据经济社会发展水平，不断提高城乡居民最低生活标准，实现保障标准下困难群众应保尽保，进一步提高规范化 水平。
落实措施：1．加强与财政、统计、物价等部门的沟通协作，使低保标准的制定和调整更加科学、规范。认真落实物价上涨与生活补贴和低保标准调整联动机制。2．加强规范化 ，完善操作程序，细化工作标准， 城乡低保工作公平、公 公开、透明； 城乡低保对象应保尽保、应退则退。3．将城乡低保工作纳入全市考核内容，加强督导检查，抓好工作落实。
完成时限：2011年12月
责 任 人：王凯 高克宁
公开电话：0532-82106095
二、承诺事项及目标：完善养老服务体系建设，2011年新增社区养老互助点400个，机构养老床位2600张。
落实措施：1、将年度目标分解、量化、细化,布置到各区市。2、每 组织专项 落实，并将督查结果通报全市。3、严把筹建审查关，指导养老机构和互助点科学规划、规范建设。4、协调有关部门，拨付新增机构养老床位和社区养老互助点补助资金。
完成时限：2011年12月
人：王凯 张中东
公开电话：0532-82106119
三、承诺事项及目标: 合《婚姻法》和《婚姻登记条例》规定的条件,携带的证件、证明材料齐全、有效,当天办结婚姻登记相关业务。登记机关不收取登记费用。
落实措施:1、按照婚姻登记行业标准和 服务规范要求,实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等办事制度。2、落实完善政务公开制度,并公布咨询、监 举报电话。3、婚姻登记与婚姻服务实行人员、场地、收费三分开。婚姻服务如照相、复印、摄录颁证仪式等,由当事人自愿选择。4 、完善服务公开和投诉监 度,建立社会监督机制。
完成时限:2011年12月
人:王凯 韩同央
公开电话:0532-82106035
市司法局
一、承诺事项及目标：实现应援尽援，力争全年办理法律援助案件突破4000件。
落实措施：1、不断扩大法律援助覆盖面，将因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的公民，65岁以上且无固定生活来源的老年人追索赡养费的案件，以及符合条件的公证事项纳入法律援助范围；2、畅通法律援助“绿色渠道”，对农民工请求支付劳动报酬和工伤赔偿的案件，以及农村“五保”对象、社会福利机构中由政府供养的人员、总工会核定的特困职工、正在享受最低生活保障待遇的人员、依靠抚恤金生活的人员和驻青部队现役义务兵等申请法律援助的，不再审查其经济困难条件，实行简化手续、快速办理；3、向全市低保困难家庭和重度残疾人发放法律援助卡，建立困难家庭信息数据库和法律援助卡发放动态管理机制；4、开启律师事务所法律援助受理点试点工作，确定40家律师事务所作为全市首批法律援助案件受理点，拓宽法律援助申请渠道；5、大力推行诉前调 加强基层人民调解和法律援助工作的有效对接，安排法律援助律师参与信访值班，完善法律援助与涉法信访转接联动机制。
完成时限：2011年12月
人：郭志强
公开电话：0532-85912408
二、承诺事项及目标：完善便民惠民措施，努力构建法律援助便民服务长效机制。
落实措施：1、不断完善“一镇（街）一站（法律援助工作站）、一村（居）一员（法律援助联络员）、一户一卡（为低保困难家庭和重度残疾人发放法律援助卡）”的“三个一”基层法律援助服 络，畅通基层法律援助便民服务渠道；2、在救助站、敬老院、市聋哑学校、劳动仲裁院建立法律援助工作联系点，推动在法院、劳动仲裁、交通事故处理部门设立法律援助便民服务岗，实现服 移；3、实施“法律援助便民公示牌进村居”工程，在各社区、村居设立公示牌，积极开展法律援助与群众“面对面”咨询宣传活动，深入开展法律援助进村居、企业、工地、军营、学校、狱所，第一线、面对面地为基层困难群众提供法律帮助；4、全面做好“12348”法律服务专线的运行 工作，进一步丰富“12348”专线的服务内涵，依托专线定期开展婚姻家庭、劳动争议、房产纠纷、人身损害等专题法律咨询，提升专线服 色，真正发挥“12348”专线便民、利民、惠民的功效。
完成时限：2011年12月
人：郭志强
公开电话：0532-85912408
三、承诺事项及目标：开展标准化服务，努力实现“服务优、质量优、群众满意”的目标。
落实措施：1、积极开展“服务优、质量优、群众满意”的“两优一满意”活动，明 务标准，规范服务行为，不断提升窗口服务质量和水平；2、成立法律援助律师团，实施案件指派“点援制”，实现案件承办专业化；3、实行以“专业律师承办、一案专人监 全程跟踪评查、案件集中评议、质量效果挂钩”为主要内容的法律援助案件质量监 制，提高案件承办质量；4、畅通法律援助服 诉渠道，建立完善服务质量评价机制，切实提升法律援助服务质量和水平。
完成时限：2011年12月
人：郭志强
公开电话：0532-85912408
市财政局
一、承诺事项及目标:加大财政对“三农”支持力度，全面落实支农惠农强农政策。
落实措施: 突出对农田水利的支持，支持实施蔬菜、畜牧等五大产业振兴规划和花生、果茶两个百万亩示范区建设，扩大农业政策性保险试点，继续支持农村住房建设及危房改造，全面抓好农业综合开发，支持现代农业发展。
完成时限:2011年12月　　 人:杜云烟 袁宪新
公开电话：0532-85855863
二、承诺事项及目标:继续加大民生投入， 民生资金落实到位、发挥最大效益。
落实措施:提高企业退休人员养老金水平，在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖，适时提高城乡低保标准，支持加快推进新医改，大幅提高城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗财政补助标准，支持实施积极的就业政策，保障城乡困难群众的基本生活。
完成时限:2011年12月　　 人:陈强 孙春梅
公开电话：0532-85855883
三、承诺事项及目标: 建立教育经费保障新机制,支持教育优先发展。　　落实措施:确保财政对教育事业的投入大幅增长，进一步提高财政预算内教育经费支出占财政支出的比重，促进教育优先发展；对校舍安全及维修予以重点保障，推进校舍安全工程；全面落实高校及中等职业学校资助政策，继续为义务教育阶段学生免杂费和免费提供教科书；把学前教育纳入财政保障范围，促进学前教育发展。
完成时限:2011年12月　　 人:杜云烟 沈继红
公开电话：0532-85855978
市人力资源和社会保障局
一、承诺事项及目标：实施积极的就业政策，年内新增城乡就业30万人，其中城镇就业20万人，农村富余劳动力转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
落实措施：落实各项积极就业政策,健全完善就业失业登记等公共就业服务制度,全面推进城乡统筹就业,通过创建创业型城市、加强就业技能培训、提高公共就业服务信息化水平、强化基层平台建设等措施,确保全年目标任务顺利完成。
完成时限：2011年12月
人：刘卫国
公开电话：0532-85912360
二、承诺事项及目标：在全省率先实现城乡居民养老保险制度全覆盖，将崂山区、黄岛区、胶州市、胶南市、平度市、莱西市纳入实施范围，对符合条件的88万名城乡居民按时发放养老金。
落实措施：抓好宣传发动、强化沟通协调、加大督导力度、提高管理经办水平、推进信息化建设。
完成时限：2011年12月
人：耿成亮
公开电话：0532-85912783
三、承诺事项及目标：全市城镇基本医疗保险参保人数达到260万,覆盖率达到95%以上。职工基本医疗保险住院统筹金每个医疗年度支付限额达到15.3万元，大额医疗补助金20万元，共计35.3万元。居民医保住院医疗费范围内统筹基金最高支付限额达到15万元，将居民医保财政补助标准提高到年人均200元。
落实措施：将领取失业保险金期间的失业人员全部纳入职工医保；促进农民工、个体工商户、灵活就业人员参保；落实财政补助政策,增收节支,提高基金支撑能力；进一步提高住院报销比例和最高支付限额。
完成时限：2011年12月
人：耿成亮
公开电话：0532-85912755
市城乡建设委员会
　　一、承诺事项及目标: 修缮改造农村危房5250户。
落实措施: 加强各市农村危房改造工作的调度，切实落实补助资金到位，进一步监管工程质量和施工安全， 按期完成任务。
完成时限:2011年12月
人:吴毅
公开电话:0532-85723156
二、承诺事项及目标:加快推进4个在建停车场建设，建成3个；完成8个停车场项目建议书编制。
落实措施: 通过现场 和定期调度等方式，督促项目建设单位加快在建停车场建设进度，争取尽快建成；会同各区及有关部门认真做好停车场项目方案设计论证，完成项目建议书编制工作。
完成时限:2011年12月
人:贾福宁
公开电话:0532-85785835
三、承诺事项及目标: 大力发展太阳能、海水源等可再生能源在建筑上的规模应用，完成200万平方米可再生能源建筑应用项目；大力推广绿色建筑，全年有5个以上建筑项目获得绿色建筑标识；完成建筑废弃物综合利用200万吨。
落实措施: 积极推进项目调度，加强督导，严格监管，积极落实相关激励政策，确保完成任务。
完成时限:2011年12月
人:孙梦元
公开电话:0532-86670910
四、承诺事项及目标: 新（改）建绿地100公顷（含2014年世园会周边环境绿化面积），栽植7000株景观大树，行道树栽植（补植）10000株，立体绿化120处。
落实措施: 坚持规划设计先行，按照设计方案实施建设，加强与相关区协调、沟通和对接，落实市区两级责任，全力推进新改建绿地进度。
完成时限:2011年12月
人:杨涌
公开电话:0532-82868684
市国土资源和房屋 局
一、承诺事项及目标：房地产交易中心窗口工作人员接待群众做到“六个一”服务，即“一个笑脸、一声问候、一个座位、一次评价、一声再见、一张回执”。
完成措施：1、聘请专业人对窗 员进行服 仪培训。2、建立服务满意度评价系统，设立投诉信箱，加强社会监督力度。3、将服务态度与绩效奖励挂钩，切实加强和提高服务质量水平。
完成时限：2012年12月（长期）
人：杜本好 刘鹦宁 王建红 宫钦涛
公开电话：0532-82661928
二、承诺事项及目标：特殊群体特殊服务。对市内四区70岁以上行动不便的老年人； 大疾病，无独立行动能力人员；行动不便的残疾人；怀孕待产且行动不便的孕妇等特殊群体，办理房地产权登记业务实行特殊服务，即实行免费登门服务；对前来办理的，安排专门窗 接办理。
完成措施：1、对不能前来办理登记的特殊群体，指定专人免费提供登门服务。2、明确具体的办理流程，制定统一的登门服 请表格，以及登门审核确认事项， 登记合法有效。3、开设专门的特殊服务窗口，对前来办理登记的特殊群众，提供便捷服务，安排特殊窗 作人员直接办理。
完成时限：2012年12月（长期）
人：杜本好 刘鹦宁 王建红 穆卿文
公开电话：0532-82661892
三、承诺事项及目标：房地产交易中心班子成员实行轮流值班制度，站在服 一线，及时了解和解决群众所反映的情况和问题。
完成措施：1、建立领导班子成员轮流值班制度，每日由一位领导在服务台及接待室值班。2、在一楼大厅设立领导值班电子屏幕，对当日值班领导及分管部门进行公示，接受群众监督。3、开设专门的咨询接待室，及时受理和解决市民所反映的问题。
完成时限：2012年12月（长期）
人：杜本好 吴晓航 毛宁
公开电话：0532-82661892
市规划局
一、 承诺事项及目标：完成《青岛市历史建筑保护 办法》的 稿，并按程序报批。
落实措施：1、学习借鉴先进城市的经验做法，起草制定《青岛市历史建筑保护 办法》；2、组织专家咨询论证；3、征求各区市政府及相关部门的意见建议；4、按规定程序组织审查；5、进行社会公示；6、修改完善并按程序报批。
完成时限：2011年12月
人：马晋彪 王林科 尹兆东
公开电话：0532-83893233，83893158
二、承诺事项及目标:完成青岛市惠水路及南岭一路保障性住房集中建设试点项目规划审批工作。
落实措施:1、落实市委市政府关于加快推进保障房建设历次会议精神,将两项目纳入“绿色通道”，优先研究、受理、审批；2、落实责任到人，指导、帮助、督促建设单位办理报件工作；3、严把规划审批关， 两处保障性住房项目合法有序实施。
完成时限:2011年10月　　 人:范伟 郭长林　　公开电话:0532-83893240 三、承诺事项及目标：完成2011年度“两改”项目提报的相关规划审批服务工作。
落实措施：1、将“两改”项目全部纳入“绿色通道”，优先研究、优先受理、优先审批；2、提前介入、主动沟通，落实 到人，实行即办、帮办、催办；3、严把规划审批关， “两改”项目规划设计水平，建设精品社区、和谐社区。
完成时限：2011年12月。 具体事项在收到申请材料之日起5个工作日内办理完成。
人：马晋彪 王林科
公开电话：0532-83893233
市市政公用局
一、承诺事项及目标: 市区建设供水 42公里；其中，更换改造老化严重、危及供水安全的供水管道30公里，新建海水淡化厂配套 12公里。改造城市居民二次供水设施178处。
落实措施: 积极调度各工程项目工作进度；加强 ，督促加快项目建设；加强监管,确保工程项目质量和施工安全,确保完成改造任务。
完成时限:2011年11月责任人:李敬明
公开电话:0532-86017177
二、承诺事项及目标: 新增供热面积900万平方米，其中，市内四区新增600万平方米。
落实措施:成立供热建设推进组，全力协调各区，推进工程项目工作进度；加强 ，督促加快项目建设；加强监管,确保工程项目质量和施工安全,确保完成任务。
完成时限:2011年11月责任人:李丰伟 曲东明、曲林
公开电话:0532-82937099，86662625
三、承诺事项及目标:市内四区更新垃圾收集车辆400辆，改造、建设小型垃圾转运站40座。
落实措施:加强与各区协调，推进工程项目进度，加强督查，确保工程项目质量和施工安全；建立数字化、网格化 机制，强化监管和考核，加快环卫监管体制和运行方式改革。
完成时限:2011年12月责任人:江伦 陈世伟
公开电话:0532-82866579
市交通运输委员会
一、承诺事项及目标：围绕发挥路网整体功能和服务水平，加大国省道干线公路养护力度，改善道路行车条件，提高交通服务水平，改善现有公路的技术状况，满足现代交通需要。
落实措施：1、强化公路质量监 作。严格执行招投标制度；落实工程质量项目法人负 ；严格落实质量保证体系和适应青岛公路实际的管理模式；健全项目 制度， 建设工程质量。2、加大资金投入。安排国省干线公路养护大中修工程投资3亿元，完成省道214王沙路、省道603田新线等12项国省干线公路大中修工程，总里程176公里。3、加强公路养护管理。进一步加强制度建设，建设公路养护动态管理模式。
完成时限：2011年12月31日
人：韩守信、姜绍升
公开电话：0532-88019552
二、承诺事项及目标：大力发展城市公共交通，做好公交车辆新增和更新工作，优化调整公交线网，不断提高城市公共交通服务水平。
落实措施：1、统筹优化公交线路布局，调整增加公交线路11条，新增公交车398辆，全部采用节能环保型车辆，实现对崂山、城阳、黄岛三区及高新区公交盲点的覆盖，改善居民出行条件。2、按照车辆报废周期的标准，更新达到报废期限的公交车802辆，全部采用节能环保型车辆，减少尾气排放，改善城市大气质量。
完成时限：2011年12月31日
人：杨效林、袁海波
公开电话：0532-88918755
三、承诺事项及目标：大力提升高速公路收费站综合 水平，全面推进收费站窗口优质服务，为社会公众提供安全、畅通、舒适的行车环境。
落实措施：1、严格落实收费管理工作标准和作业流程，在车流量大站口推行复式收费模式， 收费站 辆快速通行。2、收费广场标识标牌设置规范，绿化美化站区环境，创造良好的工作环境。3、全面落实收费站优质服务，做到岗位形象规范化、服 语标准化、微笑服务亲情化。4、完善公众出行信息服务平台系统，建立爱心驿站、便民服务台等便民设施，为司乘人员提供延伸服务。5、全面提高应对恶 候应急处置能力，确保高速公路安全畅通。
人：韩守信、曹勇
完成时限：2011年12月31日
公开电话：96586
市农业委员会
一、承诺事项及目标:建立10个农作物病虫害专业化防治服务组织，农作物病虫害专业化统防统治面积达到50万亩。创建面积1万亩以上的专业化统防统治核心示范区20个，示范推广病虫害专业化统防统治技术和新型、高效的施药器械，使示范区农药使用量降低15%以上，农药防效提高20%以上。
落实措施:定期会商农作物病虫发生趋势,及时发布病虫预报信息，制订防控预案。推广绿色防控技术，减少化学农药使用量，建立绿色控害示范区。加强外来有害生物的监测，做好检疫工作，阻截控制外来有害生物入侵。推广应用高效低毒农药及新型药械，实行专业化统防统治。建立完善农业有害生物预警与控制体系。
完成时限:2011年12月
责 任 人:孙念梅 王学武
公开电话:0532-85781955
二、承诺事项及目标:建设粮油高产创建万亩示范片27个，推进平度市整建制市小麦、玉米高产创建试点工作，小麦、玉米、花生、马铃薯万亩示范片平均单产分别达到600公斤、600公斤、360公斤和2800公斤以上。
落实措施:统一制定实施方案和技术方案，明 务指标和工作进度，细化技术措施，落实创建地块；加强对高产创建活动的组织、协调、督导，加强示范片建设与 ；组织培训示范市、镇、村技术骨干，引进新品种（系）、新技术，组织专家进行巡回技术指导和检查验收；严格资金 和使用，注重 与典型引导。
完成时限:2011年12月
责 任 人:孙念梅 王军强
公开电话:0532-85016118
三、承诺事项及目标:建设农村“一池三改”户用沼气2800户，重点抓好20个沼气示范村建设，配套建设农村沼气乡村服 点。
落实措施:制定项目建设方案，加强项目领导和组织实施；加强沼气技工培训，做好灶具、管网、进出料车等设备和水泥等主要建材的购置或订货；按照项目建设标准和程序抓好建设；建立和完善“四项制度”，加强项目 ， 建设质量。
完成时限:2011年12月
责 任 人:史跃林 徐兆波
公开电话:0532-85711158
市水利局
一、承诺事项及目标：严格执行《信访条列》等信访有关政策规定，及时办理回复群众来信来访，对群众反映的问题能解决的及时 ，作好信访解释及安抚工作。
落实措施：1、严格执行《信访条列》等有关政策规定。2、加大宣传培训教育力度。3、坚持和完善局领导接访日。4、加强宣传，加深群众对水利工作的了解。
完成时限：2011年12月
人：孙本玉
公开电话：0532-85916189
二、承诺事项及目标：加强农村饮水安全工程建设， 23.2万农村人 水安全问题。
落实措施：1、抓好工程建设质量管理，健全工程运行 。2、明确时间节点目标，加快工程建设进度， 按期完成。
完成时限：2011年12月
人：贺如泓
公开电话：0532-85916126
三、承诺事项及目标：加强水行政许可审批事项的审批管理工作，热情服务，对审批事项的办理情况进行催办。
落实措施：1、严格执行水行政许可审批办理的有关规定。2、加强审批人员业务培训，提高审批人员业务素质。
完成时限：2011年12月
人：孙本玉
公开电话：0532-85916135
市海洋与渔业局
一、承诺事项及目标: 规划 中集约用海片区，全面推进我市集中集约用海发展模式，服务蓝色经济区建设。
落实措施:编制完成《董家口港口物流产业聚集区区域用海规划》和《海域使用论证报告书》，优化海洋空间布局，落实《青岛市蓝色经济区改革发展试点工作实施方案》要求，加快推进重大涉海项目建设。
　　完成时限:2011年12月
　　 人:王淑莲 李茂林
公开电话:0532-85886871
二、承诺事项及目标：进一步优化放流品种结构、调整放流海域、规范工作行为，大力推进渔业资源增殖放流工作， 2011年完成放流水产苗种6.494亿单位，实现经济效益、生态效益和社会效益的“三丰收”。
落实措施:1.制定《2011年青岛市渔业资源增殖放流工作方案》，确定年度放流目标。2.通过政府采购网，向社会公开发布增殖站招标公告，对竞标单位进行严格审核，做到公开公平公正。3.严格按照各放流技术规范要求，对放流苗种进行规格合格率、成活率和数量等指标进行监督验收。4.科学评价放流效果，通过跟踪监测和回捕调查等方式，评价放流苗种的分布、生长规律及回捕率等，为以后的增殖放流提供科学依据。
完成时限：2011年12月
人：郭新堂 张永举
公开电话：0532-85886970
三、承诺事项及目标: 全面推进政策性渔业保险，确保捕捞渔民入保率95%以上，人均保险额度20万元，保险总额达到36亿元，保持全国一流水平。
落实措施：坚持推进政策性渔业保险与新农村建设相结合、落实补贴资金与惠民政策相结合、渔业保险宣传与安全教育相结合。提高渔民的安全与保险意识，采取多项措施扩大保险覆盖面，提高保险额度，深入扎实推进政策性渔业保险工作。
完成时限:2011年12月
人：柴温明
公开电话:0532-85882215
市林业局
一、承诺事项及目标:进一步做好信访工作,积极化解矛盾,促进问题 ,维护社会和谐稳定。
　　落实措施:完善信访机制,强化 落实,建立重大问题联合办公制度。
　　完成时限:2012年7月
　　 人:姜秀才
公开电话:0532-88018300
二、承诺事项及目标:全面完成集体林权制度主体改革任务。对实行家庭承包经营,农民提出申请的,全部登记核发林权证书。对于实行其他形式落实经营主体的,实行均股均利,发放股权证书。
　　落实措施:建立市林业局林改领导小组,实行局领导分片包干和主要处室包市的 制。在省级检查验收的基础上,抓紧起草印发检查验收反馈意见,针对主体改革的主要环节,认真开展“回头看”活动。进一步搞好整改、完善和提高。
　　完成时限:2012年7月
　　 人:高愈琛
公开电话:0532-88018329
三、承诺事项及目标：做好飞机施药防治美国白蛾工作。2011年实施飞机施药防治美国白蛾，飞防面积100万亩，提高叶片保存率。2012年继续实施飞机施药防治。
落实措施：加强组织领导，制定防控方案，做好虫情监测，加强森防人员技术培训，适时防控。
完成时限：2012年10月
人：张义秀
公开电话：0532-88969251
市商务局
一、承诺事项及目标：加快“万村千乡市场工程”建设，构建农村现代流通网络，年内新建改建600个农家店和1处农村配送中心。
落实措施：开展“万村千乡市场工程”质量建设年活动，推进“空白村”农家店、直营农家店和“示范化”农家店建设，加快农家店信息化建设，完善商品配送体系，促进农村市场双向流通，推动“万村千乡市场工程”提 级。
完成时限：2011年12月
责 任 人：刘勇 王志刚
公开电话：0532-85911148
二、承诺事项及目标：创新发展模式，加强技术技能培训，提升家庭服务业发展水平，年内培训家政服务员4600名，累计达到1.3万名。
落实措施：完善提升家政服 络体系，培育龙头企业，推行服务承诺、服务公约、服务规范，提高服务质量，打造知名服务品牌。
完成时限：2011年12月
人：刘勇 刘大川
公开电话：0532-85911162
三、承诺事项及目标：转方式调结构，建设外贸转型升级示范基地，年底前在全市建成5个具有较强国际竞争力的示范基地。
落实措施：以龙头企业为骨干，以出 地为载体，支持建设检验检测、研发设计、展览展示、公共信息、体系认证等服务。
完成时限：2011年12月
人：丛彦 于浩
公开电话：0532-85910186
市文化广电新闻出版局
一、承诺事项及目标：青岛市图书馆公益服务项目均面向社会免费开放。
落实措施：为读者提供以下免费服务项目：免收借阅证工本费；免收借阅证注册费；免费提供图书外借服务；免费提供自学阅览服务；免费提供馆藏数据库、电子图书阅览服务；免费提供网上浏览服务；免费使用文化信息资源共享工程各类资源；免费提供讲座、展览、外语沙龙、“小贝 乐营”等文化活动；免费提供少儿“社会实践课堂”服务；免费提供存包服务。
完成时限：2011年8月30日
人：王纪生 薛山青
公开电话：0532—85013670
二、承诺事项及目标：青岛市内七区公共图书馆实现图书通借通还，在一馆办证可在七区内任意其他图书馆进行借书还书。
落实措施：1、提供技术支持，青岛市图书馆作为总馆牵头引进Interlib图书馆集群管理系统搭建应用平台，将七区市图书馆纳入分馆管理，实行通借通还；2、提供文献支持，政府加大财政投入，购书经费达到600万元；3、开展人员培训。内容包括：开展编目培训、技术维护培训、服务标准培训、共享工程管理培训，公共电子阅览室管理培训等。
完成时限：2011年8月30日
人：王纪生 马云超
公开电话：0532—85013670
三、承诺事项及目标：青岛市博物馆自2010年6月开始打造面向未成年人的社会课堂。
落实措施：提供人工讲 务和语音导览器；可免费欣赏《青岛要塞》、《百年青岛》和《中华五千年历史故事》等资料影片；可免费查询馆藏文物相关知识史料等；免费提供饮用水；免费寄存小型包 集体参观：20人以上，凭“社会课堂”活动相关证明，提前七天预约，享受免费人工讲 务；凭“社会课堂”活动相关证明，提前七天预约，享受免费人工讲 务。
完成时限：2012年7月
人：郑安新 安小蓓
公开电话：0532—88896286
四、承诺事项及目标：青岛市群众艺术馆针对不同人群需要，打造公益辅导培训平台。
落实措施：针对不同人群需要，推出内容丰富、实用性强的专题文化培训、辅导讲座，做广大市民学习、生活的“第二课堂”，充分发挥艺术馆在社会公共文化服务体系中的重要作用。1、每年完成对十二区市公益辅导培训任务1500小时，培训辅导人数2万余人；2、每年完成对外来务工人员公益辅导培训800小时，培训辅导人数3000余人；3、每年完成对未成年人公益辅导培训1000小时，培训辅导人数5000余人；4、每年完成六期大师公益讲座，参与人数2000余人；5、每年完成十二期公益培训班，其中包括舞蹈、 、钢琴、书法、美术、摄影，参与人数5000余人；6、每年完成两期青少年公益培训班，其中包括舞蹈、 、钢琴、素描、软笔书法、硬笔书法、剪纸、国画、主持人、爵士舞、街舞、儿童画，参与人数1000余人。
完成时限：2012年1月
人：王纪生 孙晓峤
公开电话：0532—82857192
市卫生局
一、承诺事项及目标:贯彻落实好医改任务,真正让人民群众感受到医改实惠。　　
落实措施: 紧紧围绕医疗卫生中心工作，对照医改目标责任书的要求,全面落实基本药物制度实施、新农合制度建设、公立医院改革试点、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化五项重点改革任务。
完成时限:2012年7月
人:曹勇 魏仁敏 张华 赵清泉 吕富杰
公开电话:0532-859152123 85912538
二、承诺事项及目标:认真开展好“服务好、质量好、医德好、群众满意”和“创建人民满意的医疗机构”活动,不断提升服务水平,持续改进医疗质量,切实缓解群众看病贵、看病难问题。
落实措施:继续大力开展惠民医疗服务,实施以控制医药费用为主要内容的“三双行动”,继续推行临床检验结果互认、影像检查结果“一单通”， 实行一站式收费、“一号通”免费转诊，以及部分医院已投入使用的电子叫号系统等便民利民措施,普遍开展单病种限价收费。继续加大治理医药卫生领域商业贿赂力度,加大对红包、回 处罚力度。
完成时限:2012年7月
人:曹勇　牟新民 张华 孟宪州 康友文
公开电话:0532-85912530 85912523
三、承诺事项及目标:继续推进“卫生强基”工程,努力提高基层医疗卫生服务水平。
落实措施:实施“两个行动”(培训提高行动和规范服务行动),完善三个机制”(卫生强基工程长效机制、卫生工作对 援制度和基层医疗卫生机构增强内部活力机制),加大对乡村医生的扶持力度。
完成时限:2012年7月
人:曹勇　周长政 张华 赵军绩 吕富杰
　　公开电话:0532-85913265 85912538
市人 计划生育委员会
一、承诺事项及目标 ：实行流动人 划生育公共服务均等化。
落实措施：指导基层向流动人口提供 教育、免费技术服务、生育登记和优生促进、计划生育奖励优待、社会保障和优先优惠、困难救助、便民维权等七项均等化服务。
完成时限：2012年12月
责 任 人：唐存礼
公开电话： 0532-85912580
二、承诺事项及目标：监 实农村部分计划生育家庭奖励扶助等利益导向政策。
落实措施：一是坚持资格 、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”制度，二是实行银行直通车发放，三是加大监 查工作力度。
完成时限：2012年6月
责 任 人：林兆乐
公开电话：12356, 0532-85912580
三、承诺事项及目标：做好计划生育服务机构执业审批、校验及变更。
落实措施：认真审核资料、严格执行标准、审批快速高效。
完成时限：收到申请资料起30个工作日内办结。
责 任 人：黄晓霞
公开电话： 0532-85912579
市环境保护局　　
一、承诺事项及目标：建立网上举报投诉平台，及时办理群众信访。
落实措施 ：1、在24小时内交办当地环保部门； 部门在规定期限内办结。2、对群体性事件频发、环境功能质量超标的地区实施较重污染项目限批。
完成时限：24小时受理、60日内办结。
人：王再清 韩利全
公开电话：0532-12369
二、承诺事项及目标：建设项目审批与验收。
落实措施：1、实行窗 理,一次性告知。2、对重大建设项目，严格执行审委会集体审查审批制度。3、在《青岛市环境保护局》网上向社会公开建设项目审批依据、审批条件、申请材料、审批程序、审批结果，接受社会监督。4、发放办事程序“明白纸”，提高便民服务水平。
完成时限：30个工作日
人：鞠荣辉 张惠敏
公开电话：0532-85916524
三、承诺事项及目标：核技术应用项目审批与验收。
落实措施：1、实行窗 理，一次性告知。2、在《青岛市环保局》网站上公开审批依据、审批条件、申请材料、审批程序、审批结果，接受社会监督。3、发放办事程序“明白纸”，提高便民服务水平。
完成时限：1、核技术应用项目审批验收30个工作日；2、辐射安全许可证核发20个工作日；3、放射性同位素转让审批15个工作日。
人：鞠荣辉 张惠敏
公开电话：0532-85916524
市安全生产监 理局
　　一、承诺事项及目标:行政许可事项,严格执行已公示的相关项目的办理时限。
落实措施:坚持“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨,坚持行政审批事项集中办理,对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等单位提出的申请事项,由第一受理人负责,全程跟踪服务,公开办理程序和监管方式,因材料不全或政策规定不能办理的,向当事人出具所需材料一次性告知。廉洁从政,坚决杜绝以权谋私、吃、拿、卡、要,收受礼品礼金的行为。
完成时限：2012年12月（长期）
人:王为
公开电话:0532-85913578
二、承诺事项及目标:畅通“12350”举报电话,确保24小时有人值守。接到安全生产事故和隐患实名举报后,立即进行处理,30天内向举报人反馈办理情况。
落实措施:建立健全举报受理制度、公开 和案件回访制度,对违反安全生产法律法规的行为,有案必查,有告必查,按照《青岛市安全隐患举报查处奖励试行办法》给予举报人奖励，努力营造全社会关注安全的氛围。
完成时限：2012年12月（长期）
人:王为
公开电话:0532-85913578
三、承诺事项及目标:加强企业监管,重点监管企业每季度检查一次,列入年度监管计划的其他企业每年检查不少于一次。
落实措施:坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,深化网络化监管体制,认真组织开展好安全生产专项整治。做到文明执法、规范执法,提高服务水平和执法队伍素质,完善规章制度,切实 实际问题。
完成时限：2012年12月（长期）
人:王为
公开电话:0532-85913578
市旅游局
　　一、承诺事项及目标:为基层和群众办实事解难题。
　　落实措施:1、坚持服务基层,深入调查研究,帮助 基层旅游发展中的实际困难和问题；2、加强机关效能建设,简化办事程序。3、推进政务公开,通过青岛旅游政务网、新闻媒体等形式公开政务信息；4、完善“12301”旅游服 线。
　　完成时限:2011年12月
　　 人:江秀凯　杨锡军
　　公开电话:12301
　　二、承诺事项及目标:加强监督 ,优化旅游消费环境。
　　落实措施:1、建立旅游企业违法违规举报制度,公布举报电话,认真查处旅游企业违法违规行为；2、畅通投诉渠道,实行24小时受理旅游投诉； 3、创建全国旅游标准化示范城市。
　　完成时限:2011年12月
　　 人:江秀凯 骆万飞
　　公开电话:12301
　　三、承诺事项及目标:加大旅游产品开发力度,不断满足人民群众多样性的旅游消费需求。
　　落实措施:1、规划建设一批文化内涵丰富、特色鲜明的综合性旅游项目；2、开发特色文化旅游产品和大众休闲产品；3、举办“好客山东贺年会??心动青岛之旅”、“青岛国民休闲汇”活动,推出便民惠民措施,满足人民群众日益增长的旅游休闲需求。
　　完成时限:2011年12月
　　 人:娄官连 王兰波
　　公开电话:12301
市食品药品监 理局
一、承诺事项及目标: 加强餐饮服务监管，保障群众饮食安全。
落实措施：1、落实餐饮单位食品安全主体责任，推行“餐饮服务食品安全承诺”制度。2、开展专项整治行动，推行量化分级 ，开展示范创建活动，加强重大节日和重大活动餐饮服务保障。3、严厉查处餐饮环节非法添加和滥用食品添加剂行为。
完成时限：2012年7月
人：柏建超
公开电话：0532-85916820　　
二、承诺事项及目标：加强基本药物质量监管，保障群众用药安全。
落实措施：1、严格监 施药品生产经营质量管理规范，加强对基本药物高风险品种的监管。2、推进基本药物电子监管，加强对基本药物生产企业、重点环节的监控。3、加强基本药物不良反应监测。
完成时限：2012年7月
人：李方林 冯寿青
公开电话：0532-85916820
三、承诺事项及目标：规范行政许可工作，提高行政效能，为公众提供便捷服务。
落实措施：1、积极推行“首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制”，按照“公开、公平、公 便民”的原则开展行政许可工作。2、严格审批条件，坚持行政许可受理、核查、审批“三分离”，规范审批行为。3、强化服务意识，落实便民原则，实行“一站式服务”。4、深化政务公开，对审批主体、依据、过程和结果、投诉举报渠道等向社会公开，自觉接受社会监
落实时限：2012年10月
人：李治荣
公开电话：0532-85916820
市城市管理行政执法局
一、承诺事项及目标：全力开展“视觉污染”集中整治行动，拆除各类户外广告设施46万平方米。
落实措施：对市内七区设置的各类违法户外广告设施进行全面清理整治。通过编制规划、完善法规、修订标准、理顺机制和强力整治，进一步建立和完善户外广告长效 机制。
完成时限：2011年12月
人：王镝
公开电话：0532-82860512
二、承诺事项及目标：加大对违法建筑的查处力度，完成全市拆除各类违法建筑21万平方米的任务。
落实措施：加强组织领导，落实工作 ，强化督导检查，确保目标任务完成。
完成时限：2011年12月
人：金海国
公开电话：0532-82861628
三、承诺事项及目标：圆满完成创城、蓝色经济发展国际高峰论坛、啤酒节、旅游黄金周等重要会议、重大活动和重大迎检工作的市容环境保障和应急处置任务，确保环境秩序良好。
落实措施：建立指挥协调体系，制定专项工作方案，落实执法巡查责任制，严格督导考核。
完成时间：2011年12月
人：王洵
公开电话： 0532-82887786
市工商行政管理局
一、承诺事项及目标:企业登记注册　　落实措施:1、进驻行政审批大厅的，实行首席代表负 ；未进驻的建立处（科）长值班制,现场处理登记疑难问题；2、建立登记责任制度及登记承诺落实情况评议制度, 到人,定期或不定期地进行检查；3、设立共产党员先锋岗,发挥党员模范带头作用。　　完成时限:材料齐全、有效,网上预核名称3个工作日、网上设立登记提交书式材料齐全3个工作日、变更登记3个工作日完成。　　 人:王建中
公开电话:内资企业登记:0532-85916362 0532-85730703 外资企业登记:0532-85730803 私营企业登记:0532-85730813
二、承诺事项及目标:企业年度检验　　落实措施:1、实行企业网上年检,提升年检效率；2、在企业年检大厅设置企业网上年检自助申报设施,便于企业网上申报年检。　　完成时限:在材料齐全、有效的情况下,网上预审3个工作日、书面审查5个工作日完成。　　 人: 王建中 公开电话: 0532-85916362，85730979
　 三、承诺事项及目标:受理消费者投诉　　落实措施: 1、实行分 书长负责制，直接调解处理消费者疑难投诉；2、设置专职受理调 诉工作人员,实行首问负责制；3、发挥消费争议调 裁中心和消保委律师团作用,为消费者仲裁、诉讼提供支持。　　完成时限: 1、自收到投诉之日起2个工作日内作出是否受理的决定,并告知消费者；2、受理后7日内进行调查、调 投诉事项紧急的，立即进行调查、调 3、情况复杂的投诉，调查调 间不超过30个工作日。　　 人：郭晓芬　　公开电话: 10109315
市质量技术监
一、承诺事项及目标:打假举报、质量申诉、业务咨询。件件有答复,事事有回音,按时办结；按照“爱心、用心、细心、责任心”的质监精神,畅通群众的质量诉求, 群众的质量问题；不断加强12365制度化和信息化建设。
落实措施:1、健全各项工作制度,确保工作落实到位；2、实行工作质量考核,确保服务落实到位；3、对转办业务进行及时跟踪, 按规定时间办结；4、对 案件确保按时办结并及时反馈；5、做好产品质量申诉调 作,切实 人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
完成时限:打假举报、质量申诉一般为30日；业务咨询3个工作日。
人:丛春雷 王雷
公开电话: 12365
二、承诺事项及目标：计量行政许可事项受理、考核、审批、发证。依法规范行政许可事项，做到服务热情、周到、及时、高效。
落实措施：1、明确工作职 严格执行工作流程。2、公示行政许可事项办理程序，热情 申请人问题。3、依法依规组织现场考核，遵守廉政行风纪律。4、及时办理审批、发证，提高工作质量和效率。
完成时限：1、计量检定员资格核准：20个工作日。2、计量标准（社会公用计量标准）器具核准：20个工作日（不含现场考核及整改时间）。3、计量器具制造许可：20个工作日（不含现场考核及整改时间）。
人：高善武 逄焕宇
公开电话：0532-85916426
三、承诺事项及目标：受理组织机构代码业务，做到信息准 误，按时办结。
落实措施： （一）坚持首问责任制：服务对象办理或咨询组织机构 业务时，被询问或接洽的第一位工作人员必须对服务对象提供准 复或引导办理。（二）坚持服务承诺制：1、在规定的工作时间内，保证服务对象随时都能办理组织机构代码业务。2、接待服务对象要热情主动，面带微笑，使用文明礼貌用语。与服务对象谈话要谈吐文雅，表达得体，不夸夸其谈，不粗门大嗓，不说粗话、脏话。3、优质高效地办理各项组织机构 业务，对服务对象提交的各项材料认真审核，保证受理质量。
完成时限：（一）组织机构代码年检：材料齐全、无误情况下即时办结。（二）组织机构 申办、变更：材料齐全、无误情况下三个工作日办结。
人:徐国启 范建奎
公开电话:0532-85916417
市文化市场行政执法局
一、承诺事项及目标：扎实开展“扫黄打非”斗争，坚决扫除网络淫秽色情等文化垃圾，严厉打击各类侵权盗版行为，为广大人民群众营造良好的社会文化环境。
落实措施：在加强日常监管的基础上，深入开展版权保护与执法、打击淫秽色情信息和出版物等专项治理行动，始终保持高压态势，严厉查处各类违法违规行为。
完成时限：2011年12月
人：崔德志
公开电话：12318
二、承诺事项及目标：加大对全市网吧的监管执法力度，建设“阳光网吧”，促进网吧市场繁荣有序发展，不断提升广大人民群众尤其是未成年人家长的满意度。
落实措施：实施网吧分级管理，加强对城 合部和农村乡镇网吧市场的治理，严厉查处网吧接纳未成年人等违法违规经营行为；实施网吧监管“黑名单”制度，对被查出违法违规经营的网吧列入“黑名单”，实施重点监控；建立完善网吧监管平台，提升技术防控水平。
完成时限：2011年12月
人：赵秀军
公开电话：12318
三、承诺事项及目标：进一步加强和改进我市文化市场举报投诉受理工作，更好地发挥文化市场“12318”举报电话的作用，提高受理水平和快速反应能力，充分展示文化市场行政执法部门依法行政、廉洁高效的良好社会形象。
落实措施：深入开展“12318”宣传活动，加强文化市场社会监管力度，严格落实24小时举报受理制度，做到有呼必应、有报必查。
完成时限：2011年12月
人：崔德志
公开电话：12318
市供销社
一、承诺事项及目标：积极推进农资经营服 络建设，方便农民购买使用农资产品，把农资科技服务与农资经营紧密结合起来，指导农民科学施肥、合理用药。发展农资直营、加盟店150个，农资直营、加盟连锁店达到2300个以上。
落实措施：在农资经营服务网络建设方面，逐步形成以供销社农资经营企业为龙头，以科技服务为手段，以乡镇农资超市为骨干，以村农资经营店为基础，以连锁配送为主要经营方式的农资经营服 络。积极培育农资龙头企业，建设农资配送中心，加快农资经营服务网点布局，特别是加快农资直营店建设步伐，使农资经营服 络的建设步伐进一步加快。在具备条件的供销社，推行农资直供，开展以测土配方施肥为重点的农资科技服务，开办农资大学堂，加强对农资店长的培训，加强对农民科学施肥、合理用药的指导。坚决杜绝制售假冒伪 资商品，让农民购得放心，用得满意。
完成时限：2011年12月
　　 人:宋力
公开电话:0532-85779065
二、承诺事项及目标：积极推进城乡日用消费品经营网络建设，努力营造便利实惠，安全放心的消费环境，扩大和活跃农村日用消费品市场。建设1处区域性农村日用品配送中心，新建农村日用品直营、加盟超市和便利店200个，农村日用品直营、加盟店达到870个以上。
落实措施：在城市日用品流通网络建设方面，以佳世客、利客来为主，发展城市日用品超市和购物中心。在农村日用品流通服 络建设方面，按照“小超市、大连锁、小网点、大网络”的经营格局。针对多数市、区供销社不具备发展日用品流通服 络条件的实际，把利客来作为全系统日用消费品经营的龙头企业，利用其经营 优势，整合各市、区供销社（包括基层社）资源，通过发展直营店，吸纳加盟店和联合开发等形式，逐步形成覆盖我市农村的日用品经营网络服务体系。同时，以平度供销社参股企业宝凯超市公司为主体，积极探索农村村级日用品连锁配送网络建设，发展村级超市、加盟店，形成以区域配送中心为依托，向村级延伸的日用品经营网络建设主线，为城乡居民提供便利实惠、安全放心的消费环境。
完成时限：2011年12月
　　 人:宋力
公开电话:0532-85779065
三、承诺事项及目标:推进再生资源回收利用网络建设。以青岛市再生资源总公司为龙头，建立市区废旧物资回收站点和分拣中心。
落实措施：1、加大资金投入，组建具有一定规模和实力的再生资源经营公司，为构建再生资源回收体系打下基础。2、督促龙头企业加快对我市原有废旧物资回收站点的整合，按照“七统一、一规范”的要求进行规范和提升，促进我市再生资源回收行业的整体水平有所提高。3、支持龙头企业建立再生资源回收体系技术服 统，扩大再生资源回收网上交易量。同时通过上门收购、便民服 手段，不断提高服务质量，为城乡居民生活服务。要加强对再生资源体系建设工作的组织领导，强化督促和考核。
　　完成时限:2012年12月
　　 人:宋力
公开电话:0532-85779071
市住房公积金 中心
一、承诺事项及目标: 严格控制住房公积金贷款风险的发生，住房公积金贷款逾期率控制在0.3‰以下。　
落实措施: 严格落实各项风险防控措施，抓好贷前、贷中、贷后风险点的控制，着重抓好逾期贷款风险的防控工作。一是调整贷款业务考核结构及方法，突出贷款逾期率的防范控制；二是强化日常监控和催收工作力度，关注重点，以点控面，减少贷款逾期率的波动幅度；三是严控风险点，防微杜渐，对风险迹象明显的逾期贷款，及时采取进一步的清收措施，有效掌控风险变化，确保住房公积金贷款资金的安全。
完成时限:2011年12月　　 人: 牛素梅 李延华 王培青 李巧玲 瞿蓓菁　　
公开电话: 0532-83096715
二、承诺事项及目标: 完成与人民银行征 统的联网工作，依托人民银行征 统，实时查询公积金提取申请人和贷款申请人的个人信用报告，切实防范利用虚假材料骗提住房公积金问题，严格控制住房公积金贷款风险的发生。
落实措施:一是积极与人民银行征信 部门进行协调，全面推进与人民银行征信系统的联网工作；二是按照《人民银行征 统接 准》，做好征信系统接口程序的设计、研发和验收工作，并与人民银行青岛中心支行架设网络专线；三是根据人民银行有关要求和工作实际，会同有关部门起草制订征信系统相关工作制度， 征 统取得实效。
完成时限:2011年12月　　 人:于建国 宁树波 刘新刚
公开电话:0532-83096706
三、承诺事项及目标:开发研制住房公积金自助查询系统，为广大群众提供全方位的住房公积金查询渠道
落实措施: 研制开发住房公积金自助查询软件系统，购置自助查询设备，做好自助查询系统网络配置及应用软件上的调试工作，并在全辖各管理处设置住房公积金自助查询终端设备，使群众可使用二代居民身份证、公积金联名卡及青岛市一卡通（市民卡）实时查询公积金缴存、贷款等信息，给全市缴存住房公积金的职工提供全方位的查询渠道。
完成时限:2011年12月　　 人: 于建国 宁树波 蒋波
公开电话:0532-83096706

青岛交运集团公司
一、承诺事项及目标：“温馨巴士”争创中国驰名商标，打造中国城市公交第一品牌，创新和建立以“情”为核心的温馨服务体系，实施标准化、信息化、人本化服务，为社会和百姓提供细致周到、温馨文明的公共交通品牌服务。
落实措施：（一）标准化服务。1、岗位标准化：各岗位统一工作流程，完善运作模式，规范执行标准，打造标准化的岗位管理体系。2、职业形象标准化：通过统一工装标准、强化文明礼仪、规范服务语言，展示标准化的员工职业形象。3、车厢内饰标准化：车厢挂牌统一设置，统一内容。将党建文化，传统文化引入车厢，营造良好乘车氛围。（二）信息化服务。1、完善硬件配置，在车辆上配置GPS，3G实时监控系统等信息化设备，提高运行质量，保障乘客权益。2、密切关注城市建设的发展动向，做好市场信息调研，了解乘客心 发展（调整）线路，满足乘客出行需求。（三）人本化服务。1、以争创“钢君文明服务奖”等评优活动为契机，在职工队伍中，树立模范典型，弘扬文明 。2、车厢内设置人性化提示语，营造温馨的“家”文化。3、创新服务项目，为乘客提供温馨服务。（四）品牌服务质量 队常态化运作。将温馨巴 啄木鸟”志愿者品牌督察队的运作模式转入常态化、机制化，使广大员工能够敏锐的发现问题，积极地解决问题，为乘客提供更加优质的服务。
完成时限：2012年6月
人：崔尽艳
公开电话：0532-66716889，66716898
二、承诺事项及目标：秉承“比顾客的需求做得更好”的服务理念，在青岛汽车总站积极推行“情满旅途”情感服务，以“迎门导乘”、“寒暑假盲校接送车”、“重点旅客候车室”、“流动服务车”等一系列特色服务为切入点，全面提升汽车客运站的整体形象和功能；在汽车总站所属的市内各车站实现微机联网售票，春运、节假日或寒暑假，流动售票车开到各大院校和工厂工地，实现移动联网，为广大学生和外地工人送票上门；各车站推行服务首问负责制。
落实措施：1、发扬优良作风，坚持服务创新，在员工中树立真情铸就品牌意识；总结、提炼行之有效的服务方法，进行全方位的宣传和推广；强化营销手段，与各大院校、工厂工地签订服务协议，建立长期合作关系，经常到公交车站、购物广场、企业学 地进行市场营销，及时了 握旅客的服务需求。2、对所属10个车站的售票信息库进行进一步的完善，达到资源共享，实现联网售票技术；加强 力度，使这一便民措施真正服务于民；经常进行走访，了解各大院校、工厂工地旅客的流向、流量变化情况，对流动售票车内设施、车体进行统一的改造，做到统一标识、统一服务，树立良好的形象。3、对所有服务人员进行全面的服务技能培训，做到熟记各站发车时刻、熟知道路运输规则、熟练运用服务方法、服务技能，使旅客咨询的问题能够由首问人员在第一时间给予满意的答复；同时，强化监 度，实时对服务过程进行巡查，对存在的问题定期进行通报、整改，确保服务到位、旅客满意。
完成时限：2011年12月
人：姜式群
公开电话：0532-83737333
三、承诺事项及目标：以客户为中心，重视客户感受，维护客户权益；耐心倾听客户意见，保证畅通投诉渠道；热线传递微笑，信息传递文明，真情传递服务；4006916916温馨热线，24小时为客户解决（出行等）实际问题。
落实措施：1、建立7×24小时全年无休的服 络，严格内部 流程，致力亲情服务。2、向客户提供准 有效的信息。3、及时处理回复客户的投诉和建议，做到件件有落实，事事有回音，急事争办，特事特办。4、语言文明，诚信服务，以“比顾客的需求做得更好”的服务理念，为客户提供方便、快捷、无缝隙的服务。不断提高接话质量和工作效率，自觉接受社会监
完成时限：2011年12月
人：张 莉、刘素勤
公开电话：0532-85809039

青岛国际机场集团有限公司
一、承诺事项及目标：规范办理乘机手续标准。
落实措施：95%的头等舱与公务舱及持卡享受贵宾待遇的旅客不应超过5分钟，95%的经济舱旅客不应超过14分钟。
完成时限：2011年12月
人：李爱华
公开电话：13341230300
二、承诺事项及目标：规范不 航班处置事项。
落实措施：航班不 时，每30分钟通报一次航班动态；根据相关规定，协助旅客办理退票、改签手续；因承运人原因航班延误，旅客在机场等待时间在2小时以上时，免费向旅客提供饮料、点心或餐食；航班延误超过4小时以上，免费向旅客提供膳宿。
完成时限：2011年12月
人:张海清
公开电话：13341230300
三、承诺事项及目标：规范候机楼商家服务标准。
落实措施：候机楼内商业、餐饮诚 营、卫生合格、明码标价，杜绝假冒伪劣商品。若 出售假冒伪劣商品，则无条件退一赔一。
完成时限：2011年12月
人： 杨希平
公开电话：0532-82944444
青岛公交集团有限 公司
一、承诺事项及目标：落实公交《营运服 会承诺制度》，乘客投诉处结率达到100%，满意率达到95%，全力创建市民满意的公共交通。
落实措施：1、建立健全乘客服务、咨询、投诉、回访机制，乘客投诉在3—5个工作日内处结。2、加强驾驶员、乘务员、调度员、热线服 人员的岗位规范、职业道德、业务技能、服 仪等方面的教育培训。3、进一步健全社会服务评价体系，广泛接受社会公众监督和舆论监 不断改进服务工作。
完成时限：2011年12月
人：濮宗元
公开电话：0532-85929111
二、承诺事项及目标：优化线网布局，服务乘客出行。
落实措施：继续坚持“小区建到哪里，公交车就通到哪里”的理念，计划开通新线路4-5条，调整公交线路走向6-7条，调整公交线路首末车时间6-7条。在客流高峰时段，通过增发车辆、加大发车密度及发区间车等方式，更加方便市民出行。
完成时限：2011年12月
人： 良
公开电话：0532-85895706
三、承诺事项及目标：服务一线的党员驾驶员、乘务员在车厢内亮出党员身份、公开服务承诺达到100%。
落实措施：1、党员驾驶员、乘务员持党员上岗证上岗亮出身份，在公交车厢公开服务承诺内容；2、通过领导点评、党员互评、乘客评议等方式， 承诺落到实处。
完成时限：2011年12月
人：班治军
公开电话：0532-85928726
青岛银行
一、承诺事项及目标：调整信贷投放结构，支持区域经济发展
落实措施：统筹调配信贷投放计划，保障对蓝色经济发展及符合国家产业政策导向的重点项目的信贷支持；创新科技金融合作机制和产品，努力为本地科技型中小企业创造有利的金融服务环境；加大小微企业的信贷投放支持力度，支持本地居民创业就业。
完成时限：2012年7月
人：陈青
公开电话：0532-85709857
二、承诺事项及目标：以客户满意为目标，大力提升服务水平
落实措施：强化服 理，建立健全服务考评机制，积极组织开展各层级员工培训，定期组织开展服务评审，认真执行国家有关金融服务收费规定，提升服务效率和服务水平。
完成时限：2012年7月
人：陈青
公开电话：0532-85709857
三、承诺事项及目标：以渠道建设为抓手，提供高效便捷服务
落实措施：进一步优化营业厅环境，加强柜台及电子渠道建设，加大自助设备布设力度，引导客户使用自助渠道办理金融业务，为客户提供优质、高效、便捷的金融服务。
完成时限：2012年7月
人：陈青
公开电话：0532-85709857
青岛市国家税务局
一、承诺事项及目标：通过办税服务厅提交的各类咨询，及时给予答复。
落实措施：登记、分类、向业务部门转办并及时答复纳税人。
完成时限：即时回答，疑难问题在2个工作日内答复。
人：华伟
公开电话：12366
二、承诺事项及目标：纳税人按期申请办理设立税务登记和变更税 记的，及时进行处理。
落实措施：及时受理、审核。
完成时限：资料齐全的，受理后即时办结。
人：华伟
公开电话：12366
三、承诺事项及目标：纳税人申请增值税一般纳税人资格认定的，及时进行处理。
落实措施：及时受理、审核。
完成时限：资料齐全的，受理后即时办结。
人：杨进军
公开电话：12366
四、承诺事项及目标：纳税人初次申请领购普通发票、办理发票核定事宜的，及时进行处理。
落实措施：及时受理、审核。
完成时限：资料齐全的，受理后即时办结。
人：华伟
公开电话：12366
五、承诺事项及目标：纳税人依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税的，及时进行处理。
落实措施：加快国税系统内部资料流转速度。
完成时限：对申请的减税、免税属增值税备案类优惠，且资料齐全的，在受理后即时办结。对申请的减税、免税属所得税备案类优惠，且资料齐全的，在受理后即时办结，对申请的减税、免税属审批类优惠，且资料齐全的，从受理之日起，在20个工作日内作出审批决定。
人：杨进军
公开电话：12366
六、承诺事项及目标：纳税人提出行政复议申请的，依法及时处理。
落实措施：依法公 查。
完成时限：对提出行政复议申请的，在5个工作日内依法审查决定是否受理。对受理的行政复议案件，自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负 批准，可以适当延期，并告知申请人和被申请人；但是延期不得超过30日。
人：刘新建
公开电话：12366
青岛市地方税务局
一、承诺事项及目标：依据规定进行地方税收减免。
落实措施：按照国家税务总局《税收减免管理办法（试行）》和《青岛市地方税务局纳税服务承诺（试行）》等规定的内容、程序、标准等进行审批。
完成时限：对减免税申请，报送资料齐全的，由各区（市）地方税务局负责审批的，将自受理之日起30个工作日内完成审批并公示；由青岛市地方税务局审批的，将自受理之日起40日内完成审批并公示。在规定期限内不能完成的，经本级地税机关负责人批准，可以延长10个工作日。
人：段家骏
公开电话：0532-83869226
二、承诺事项及目标：依据规定进行政务信息公开。
落实措施：属于主动公开的政府信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定内容、范围、方式和程序进行公开。
完成时限：自主动公开政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。
人：段家骏
公开电话：0532-83869226
三、承诺事项及目标：12366热线咨询。
落实措施：按照《青岛市地方税务系统纳税服务工作规范实施办法》、《青岛市地方税务局纳税服务承诺》等规定及时受理纳税人涉税咨询。
完成时限：能够直接答复的，直接答复；不能直接答复的，转相关部门协助解答，3个工作日内电话答复咨询人；情况复杂的，需要请示上级，得到上级答复后，1个工作日内答复纳税人和咨询人。
人：孙辉业
公开电话：0532-83869727
青岛市邮政局
一、承诺事项及目标:加强营投网络建设，提升服务能力，使全市邮政支局和投递部规范化达标率达到95%以上。
落实措施： 1、积极争取政府支持，把网点等邮政基础设施建设纳入城乡建设规划，增强可持续发展能力。2、扎实推进精品店、标准店、投递示范窗 设，提升营业网点整体服务能力。3、完善个性化服务设施，在有条件的营业厅设置残疾人专用通道和无障碍服务台，放置雨伞架、报刊架、婴儿车。
完成时限:2011年12月　　 人: 李明光
公开电话：0532-83890633 二、承诺事项及目标：通过实施微笑服务、高效服务、个性服务和星级服务，提升窗 务质量使用户满意度达到全省平均水平以上。
落实措施：1、加强员工队伍建设，提高员工素质。通过对业绩、考试和日常评定的考核，引导服务人员学业务、练技能，提升服务水平。2、加强内外监 服务热点难点问题。对内通过现场检查和电视监控做好日常管控，对外通过窗口服务电子评价系统、投递RFID考核系统和社会监 做好监督评价。3、重点围绕客户评价、高效服 指标积极推进“星级”服务评定活动。4、完善用户评价体系，通过发征询函、电话外呼、现场调查、上门调查等方式，对邮政服务社会满意度进行综合测评。
完成时限:2011年12月　　 人: 李明光
公开电话：0532-83890633
三、承诺事项及目标：深化惠农惠民惠企“三惠工程”，强化邮政服务经济社会能力。
落实措施：1、扎实推进服务“三农”工作。全年新建三农服 750处，积极拓展服务功能。2、扎实推进便民服务工作。整合社会资源，大力发展邮政便民服务站，确保全年便民服务站达到790个，扩大邮政服务的深度和广度。 3、扎实推进服务民营企业和中小企业工作。依托邮政产品，发挥全网优势，强化营销措施，通过开展企业论坛、推介会等形式，切实增强服务民营企业和中小企业的能力。
完成时限:2011年12月　　 人: 李明光
公开电话：0532-83890633
青岛出入境检验检疫局
一、承诺事项及目标：全力支持大项目建设，通过提供高效快捷的检验检疫服务，促进重点项目尽快扎根青岛，服务青岛。
落实措施：围绕市委、市政府打造山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和“环湾保护、拥湾发展”等重大战略部署，建立完善青岛市重点项目数据库，实施“一企一策”，跟进服务，为重大项目落地、开工建设和产品进出 供高效快捷的检验检疫服务。
完成时限：2011年12月（长期坚持）
人：李成德
公开电话：0532-80887200
二、承诺事项及目标：帮助企业积极应对国外技术壁垒，切实提高产品国际竞争力和应对国际市场变化的能力。
落实措施：1、加强对相关国家法规、标准、方法的研究，密切追踪涉及安全、环保方面重要技术措施的调整变化，及时向政府及相关部门和企业通报信息。2、加大对成功范例的宣传，扩大应对成功范例的影响和示范作用。3、加强对新纳入法检的针织品、仿真饰品生产企业技术指导和政策帮扶，提高产品国际竞争力。4、广泛收集国内外标准法规，定期对出口企业 人员、质量负 、实验室技术人员等进行培训。5、对大型和重点出 业实行上门业务政策宣讲，提高企业 水平和产品质量水平。
完成时限：2011年12月（长期坚持）
人：王昔琴、杜琦
公开电话：0532-80887200
三、承诺事项及目标：大力推动青岛会展经济发展，提升国际影响力，促进青岛外经贸发展。
落实措施：1、积极配合有关部门做好2014年青岛世界园艺博览会筹备工作。2、全力做好青岛国际啤酒节、克利伯帆船赛等重大节会的服务保障工作。3、积极参与并支持中韩海陆联运汽车货物项目和七号码头对外开放等重点项目。4、积极推动青岛市邮轮经济、旅游经济发展，促进青岛与港、澳、台的经贸往来。
完成时限：2011年12月（长期坚持）
人：李成德
公开电话：0532-80887200
四、承诺事项及目标：充分发挥检验检疫部门的特点和优势，积极指导和帮助企业用足用好区域性优惠政策，进一步提高青岛出 品国际竞争力。
落实措施：积极宣传落实中国—东盟、亚太贸易协定、中国—巴基斯坦、中国—智利等区域性优惠原产地证政策和海峡两岸合作框架协议下的优惠政策，主动帮助指导企业用足用好贸易方优惠关税政策，提高产品国际竞争力。
完成时限：2011年12月（长期坚持）
人：王昔琴
公开电话：0532-80887200
青岛市烟草专卖局（公司）
一、承诺事项及目标：烟草专卖零售许可证办理。
落实措施：对符合申请条件的，县级烟草专卖局主管部门自受理申请之日起二十日内作出许可书面决定。二十日内不能作出决定的，经本单位负 批准，可以延长十日。自作出许可决定之日起十日内向申请人送达。
完成时限：30日内
人：韩志忠 马 剑
公开电话：800-860-0567
二、承诺事项及目标：烟叶种植、收购。
落实措施：1、严格按照国家计划种植烟叶，并同烟农签订合同。2、严格按合同、国家标准收购烟叶。3、保证烟叶收购资金及时足额兑现，不向烟农打白条。
完成时限：2011年11月
人：韩志忠 温 清
公开电话：800-860-0567
三、承诺事项及目标：投诉、举报和咨询处理。
落实措施：积极推进政务公开，青岛烟草监 线“12313”或“8008600567”全天24小时接受社会各界投诉、举报或咨询，认真受理群众求助和诉求，及时进行调查核实，所有调查处理事项5个工作日内完成，并对实名反映人回访、答复。
完成时限：5个工作日
人：韩志忠 马 剑
公开电话：800-860-0567

青岛供电公司
一、承诺事项及目标:所有供电营业场所公开电价、收费标准和服务程序,县(区)及以上营业场所实行无周休日制度。　　落实措施:认真落实国家电网公司《供电营业窗 准化建设手册》和供电营业窗口规范化建设标准,通过营销稽查监控系统加强监控，通过定期明察暗访确保落实到位。　　完成时限:2011年10月　　 人:李晓武
公开电话:0532-82952050
二、承诺事项及目标:客户申请用电,受电装置(工程)检验合格并办理相关手续后,城乡居民客户3个工作日、非居民低压客户5个工作日、高压客户7个工作日内送电。　　落实措施:认真落实《青岛供电公司业扩报装管理细则》和征求意见 理办法,优化业务流程,统一发放、回收业扩服务意见卡,监督服务质量。　　完成时限:2011年12月　　 人: 李晓武　　公开电话: 0532-82952050　　
三、承诺事项及目标:电力服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障保修。供电报修人员到达现场的时间一般不超过:城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时；故障报修到达现场及时率不低于95%。　　落实措施:利用“95598”系统对抢修工作进行实时监督与调度,每天对各抢修部门故障报修到达现场及时率和规定时限送电率进行通报,对违反承诺时限者进行处罚。　　完成时限:2011年12月　　 人: 李晓武　　公开电话: 0532-82952050
中国联合网络通信有限公司青岛市分公司
　　一、承诺事项及目标:面向公众家庭客户和中小企业客户,全面推行宽带装移机“无条件受理”承诺。
　　落实措施:1、对所有用户的宽带装机、移机、升速等服务需求,在营销前台不做退单判定,全部进入受理环节。2、对具备资源的进入正常受理环节,并按承诺时限完成装移机。3、暂不具备资源的全部进入预受理环节。4、因资源不具备造成用户退单的严格执行总经理签字退单制度。
　　完成时限:2011年12月
　　 人：毛海龙
　　公开电话:15605320315
　　二、承诺事项及目标:面向公众家庭客户和中小企业客户,全面推行宽带限时装移机承诺。
　　落实措施:1、在具备接入资源的情况下,承诺用户在签订宽带装机服务协议后,自限时承诺起始时点起72小时内完成宽带装机实施工作,具备开通使用条件。2、在具备接入资源的情况下,承诺用户在签订宽带移机服务协议,自限时承诺起始时点起72小时内完成用户新址的宽带装机实施工作,具备开通使用条件。3、对已经实施宽带服务承诺的,在不低于该承诺时限要求的前提下,做好当地宽带业务承诺服务工作。
　　完成时限:2011年12月
　　 人 ：宋康
　　公开电话:15605320315
三、承诺事项及目标:面向公众家庭客户和中小企业客户,全面推行营业厅建设贴近消费者原则。
落实措施：1、建设旗舰营业厅1处以上。2、标准厅覆盖用户数量小于5万户。3、规模以上大学建设品牌店至少1处。4、每个乡镇建设营业厅至少1处。
　　完成时限:2011年12月
　　 人：毛海龙
公开电话:15605320315
中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司
一、承诺事项及目标：持续提升窗 务满意度。
落实措施：实施窗 务改善，确保营业窗口服务满意度短信测评保持在98%以上。
完成时限：2011年12月
人：宫少梅
公开电话：13608981999
二、承诺事项及目标：加强GSM网络维护和优化。全市平均网络接通率保持在99%以上。
落实措施：加强GSM网络建设、维护和优化，采用先进的技术措施、技术手段，充分调动网络资源，不断提高GSM网络质量，提高接通率，持续实现网络全覆盖。
完成时限：2011年12月
人：宫少梅
公开电话：13608981999
三、承诺事项及目标：加大国有自主产权TD网络建设力度，进一步优化网络质量。全市平均网络接通率保持在99%以上。
落实措施：积极推广和使用国有自主知识产权TD技术标准,完善技术措施、技术手段，不断提高TD网络质量，加强日常设备维护，不断开发推广TD新业务、新技术的应用。
完成时限：2011年12月
人：宫少梅
公开电话：13608981999
中国电信股份有限公司青岛分公司
一、承诺事项及目标:1、提供宽带“预约装机”服务,具备装机条件的宽带新装及迁移,客户可预约48小时后的任一时间上门安装(晚20:00-次日8:00除外)。2、10000号客服热线提供24小时宽带专家在线服务。
　　落实措施:1、优化装维服务流程,为客户提供迅速便捷的预约装机服务。2、在10000号设立宽带专家服务专席,不断提升宽带专席人员的服务技能。
　　完成时限:2011年9月
　　 人:林敏
公开电话: 0532-85091000
　　二、承诺事项及目标:创新移动互联网服务手段:开通客服微博、QQ客服和网上营业厅在线客服,满足和适应移动互联网时 户的服务需求。
　　落实措施:1、开通“中国电信山东客服”新浪微博,用户可通过关注微博及时得到电信的服务告知,并可对服务进行评价,客户通过微博提出的意见和建议,公司将在第一时间处理和解答。2、开通QQ客服:从方便用户咨询与投诉的角度出发,用户登录QQ后,点击查找,输入帐号“800010000”,即可添加中国电信为好友,享受电信公司及时、细致的咨询、服务和业务办理导引。3、在网上营业厅开通在线客服,用户登录网厅(sd.ct10000.com)即可点击在线客服,直接询问相关问题并获得解答。
　　完成时限:2011年12月
人:林敏
公开电话: 0532-85091000
　　三、承诺事项及目标:1、营业厅提供“一台清”式的咨询、业务受理、缴费等服务；配备自助终端,安排专人引导客户办理简单业务。
2、对政企客户提供一站式服务。
　　落实措施:1、以创先争优活动为契机,不断加强营业窗口软、硬件建设,进一步规范服务流程、明确服务标准,提升窗口服务水平。2、有条件的自营厅建立3G业务体验区,具备3G业务体验、演示和办理能力,专人演示和办理、辅导客户使用。
　　完成时限:2011年12月
人:林敏
公开电话: 0532-85091000
中国石油化工股份有限公司山东青岛石油分公司
一、承诺事项及目标:确保油品质量合格，为客户提供优质油品。　　落实措施:1、在油品采购、入库、出库环节及加油站进销存环节加强油品质量检验，对有关的技术指标进行化验，确保油品质量合格。2、强化抽检工作，加强内部自查，到油库、加油站不定期的抽取一定比例的油品进行化验。　　完成时限:2011年12月　　 人: 卢岩 毕全文　　公开电话: 0532-85612396　　二、承诺事项及目标: 确保加油机准确度符合国家标准，为客户提供足量的油品。　　落实措施:1、以县公司为单位，不断加强自查力度，定期对在用加油机发货准 进行检验，确保加油机准确度符合国家标准。2、强化抽查工作，不定期的抽取一定比例的加油枪进行准确度检查。
　　完成时限:2011年12月　　 人: 卢岩 毕全文　　公开电话: 0532-85612396　　三、承诺事项及目标:提高服务质量，为客户提供优质服务。　　落实措施:1、加强内部培训教育，提高员工的服务意识和服务水平。2、利用县公司经理 、零售督查等方式加强内部监督检查力度，提高全员服务意识。　　完成时限:2011年12月　　 人: 卢岩 毕全文　　公开电话: 0532-85612396
市行政审批事务和公共资源交易 办公室
一、承诺事项及目标：规范管理，提高审批效率，入驻市行政审批服务大厅审批事项办理时间较法定审批时限平均提速60%以上。
落实措施：1、不断优化审批流程，提高审批效率。2、重点项目实行跟踪督办。3、实行特需和应急服务，特事特办。
完成时限：2011年12月
人：王忠胜 张会佐
公开电话：0532—85916555
二、承诺事项及目标：企业设立实行“一窗式”办理。
落实措施：1、设置企业设立联合办理窗 实行“一窗式”办理。2、企业设立审批事项实行内部网上流转，限时办结。3、不断优化审批流程，提高审批效率。4、重点项目实行跟踪督办，特事特办。
完成时限：2011年12月
人：王忠胜 金莉敏
公开电话：0532—85916555


主题词：创先争优 “岛城先锋”△ 承诺 通知
中共青岛市委创先争优深化岛城先锋党建品牌创建活动领导小组办公室 2011年9月7日印
（共印100份）