北京市地铁工地进城务工人员

（一）结论...................................................................................................................32
（二）感悟...................................................................................................................33
参考资料......................................................................................................................34
附录..............................................................................................................................35
北京市地铁工地进城务工人员（农民工）
工伤保险调研报告
摘要：
本文通过对农民工问题相关学术理论的学习，结合对首都经济贸易大学周边地区地铁施工场所的实地调研，针对农民工这一社会特殊群体的劳动状况特别是工伤保险情况进行研究，提出了包括社会层面、法律层面以及制度层面的相关问题及思考，旨在更进一步了民工的实际需求和供给状况，为以后的学习和研究提供数据资料和分析参考。
关键词：农民工；工伤保险；责任
一、前言
近年来，我国经济持续高速发展，综合国力不断攀升，在工业化、城镇化进程加快发展的背景下，越来越多的富余劳动力逐渐转移出来，催生出农民工这一特殊时代中的特殊产物。农民工又称进城务工人员，是指兼具农民与工人身份的劳动者，包括在第二、第三产业中的劳动者。其特征是持农村户口但在城市、乡镇企业工作，没有放弃农村土地承包经营权，但以务工为主要谋生手段。农民工进城从事非农工作，却未改变农民身份，未被城市认同接纳，他们处在产业的边缘、城边缘、体制的边缘。他们是这个时代中最弱势的群体之一，面临着最低工资，居无定所，没有养老、医疗、失业保障，子女教育缺少经济支撑等种种问题。
农民工的工作环境相对恶劣，发生工伤的几率比较大，其工伤保险相关待遇、工伤赔付问题近年来已逐渐引起社会的广泛关注，党和国家高度重视农民工的安全生产生活保障，将这些问题逐步上升到法律制度保障层面。
我们小组对此做出深刻且激烈地讨论，并希望真实地了民工这一群体的工伤保险状况。我们对首都经济贸易大学周边地铁工地进行了实地调查，发放了调研问卷并进行了个别人员的深度访谈，做了系统的数据统计和分析，结合前期的理论学习成果得出了相关的结论，旨在为以后进一步的学习研究提供数据资料和分析参考。
二、调研背景
目前，我国进城务工的农民工已达到了1.2亿人。从农民工所从事的职业上看，吸纳他们最多的是建筑业、煤矿采、制造业，这些行业又都属于劳动密集型，而且职业风险较高。农民工的职业安全与工伤保险是中国城市化建设过程中不可忽视的问题，工伤和职业病已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题。农民工最显著的特点是流动性大，不仅往返流动于城乡之间，并在单位之间、城镇之间频繁地变动工作岗位，而且外出的人群每年都在不断变动，新老农民工进行着更替。农民工总量一直保持不断扩大的趋势，从农民工就业类型看，有的属于正规就业，相当部分已成为企业生产技术骨干，这些农民工有明显的城市化倾向，渴望长期留在城镇工作和生活，但现在的城镇公共服统仍不能做到平等对待；有的属于灵活就业，工作极不稳定，随时可能返乡。
现阶段我国农民工的分类根据我国农民工从事的职业可分为以下几类： 1、在城市从事建筑业的农民工。就业环境普遍比较差，从事的是不少城市工人所不愿干的脏、累、重、险的工作。他们是城市基础设施建设及房屋建筑业发展的骨干力量，往往居住在建筑工地的工棚或集体宿舍，消费节俭朴素，工作、生活单调枯燥，与城市的经济、社会联系简单，与市民的关系隔膜，双方缺少互动和交往的条件。城市政府为其付出的成本也较小，城市从他们身上得到的回报远大于付出。他们把打工所得用于农村和县镇消费和投资，包括子女教育、农副业投入、买房置业等。?? 2、从事制造业的农民工，他们实际上是我国产业工人的重要组成部分。我国之所以可以成为“世界工厂”，很大程度上依赖于他们的低工资、高强度、高质量的工作，是中国成为“世界工厂”的主导性劳动要素。 3、从事服务业，主要包括商业批发零售、餐饮、配送、物业、治安、环卫、运输、仓储、家政等城市基础服务行业的工作人员。与第二类农民工群体不同的是，他们或者受雇于某一机构和个人，或是有固定营业场所、一定收入来源的自主经营者。他们中许多人已经长期进入城市，已是城市社区和企业较为稳定的成员，许多人已经成长为业务员、管理者和专业人 ?? 4、在城市从事零工的自主就业者，如流动商贩、拾荒者、从事房屋装修活动者等。一般住在“城中村”或者城郊农村，从城市获取基本生活来源。他们从事的非正规职业是我国农民工进城就业的重要模式，对于农民工完成物质资本和人力资本积累，具有重要意义，对城市经济和市民生活起着拾遗补阙的作用，对降低城市居民的生活成本具有积极意义。当然，他们也给治安、卫生管理带来了新的问题。