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    免费下载 下载该文档 文档格式:DOC   更新时间:2014-08-13   下载次数:0   点击次数:1
    加快电子商务发展?助推丽水经济转型升级 伴随网络信息的快速发展,电子商务作为一种新型的商业模式,已经广泛渗透到生产、流通、消费等各个领域,成为推动经济社会发展和改善人们生活方式的重要力量.近年来,我市认真贯彻省委"电商换市"要求,把发展电子商务作为推动经济转型升级、加快经济结构调整的重要抓手,通过健全电子商务基础设施、加快电子商务公共平台培育、实施电子商务示范带动工程,全市电子商务产业快速发展.但由于产业基础相对薄弱,规模相对较小,我市的电子商务发展还处于起步阶段.本文试着通过回顾总结近年来我市电子商务发展情况,客观分析我市电子商务发展存在的困难和问题,对加快我市电子商务发展提出初浅建议. 一、丽水市电子商务发展现状 阿里巴巴集团研究中心发布的《2013年中国县域电子商务发展指数报告》显示:"2013年中国电商百佳县"中,我市云和、缙云、龙泉、青田、庆元、遂昌、松阳7县(市)入围.特别是代表工业消费品电商和农产品电商先进路径的云和模式与遂昌样本,在全国具有典型意义.我市电子商务发展的总体情况和主要特点: (一)电子商务交易额平稳增长.据对全市2254家"四上"企业(规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、资质等级建筑业和房地产开发业、规模以上服务业,简称"四上"企业,下同)的调查,2013年,我市"四上"企业中通过互联网接收商品或服务的企业有278家,全年电子商务销售金额297.81亿元,比上年增长3.9%,全年电子商务采购金额26.65亿元,比上年下降6.4%.另据团市委的统计数据显示:2013年底,全市农村电子商务共有网店数4663家,比上年增长28.7%;全年实现电子商务销售金额21.09亿元,比上年增长101.6%.2013年末,全市网销产品进入淘宝大型交易平台类目前十名达35个,比上年9个增长了26个,本地优质网销品牌不断涌现. 2013年丽水市农村电子商务发展情况表 电子商务销售额 (万元) 网店数(个) 从业人员数(人) 丽水市 210875 4663 13826 莲都区 21062 200 443 青田县 33278 205 1163 缙云县 45042 1024 4362 遂昌县 30015 1555 2491 松阳县 13270 215 1451 云和县 26250 375 500 景宁县 9832 172 450 庆元县 12480 310 750 龙泉市 19646 607 2216 (二)电子商务服务体系逐步完善.近年来,我市电子商务建设工作围绕机制建设、活动开展、资源整合等方面做了大量务实有效的工作.一是政策支持力度不断加大.出台了《丽水市人民政府关于加快丽水市电子商务发展的实施意见》(丽政发〔2014〕33号),对我市电子商务的发展作了全面的规划和部署.各县(市、区)围绕扶持电子商务建设,在产业集聚发展、税收优惠、土地供应、引导资金、金融支持等方面纷纷出台相关政策,截止2013年底,市本级、各县(市、区)已经出台的农村电子商务专项扶持政策达到17个.二是电子商务基础不断加强."无线丽水"建设有序推进,宽带普及提速加快,宽带费用进一步下降.截止2013年底,全市互联网用户达45.01万户,比上年增长19.3%.物流业不断发展,2013年全市交通运输、仓储和邮政业增加值达到27.88亿元,同比增长2.1%,其中邮电业务收入20.90亿元,同比增长6.2%.三是服务平台不断拓展.2013年,淘宝"特色中国·遂昌馆"正式开馆运营,成为淘宝网全国首家县级特色馆;淘宝网"特色中国·丽水馆"正式上线,"阿里巴巴·丽水产业带"正式开通,这也是全国首个以生态休闲养生(养老)产品为特色的产业带;丽水市农村电子商务服务站建设项目全面开展,"电子商务进万村工程"正式启动.累计开展电商培训67期,培训创业青年3614人. (三)电子商务发展氛围日渐浓厚.近年来,随着我市农村电子商务建设的不断深化,电商的发展氛围越来越浓厚,越来越多的农村青年、大学毕业生投身网上创业,截止2013年底,全市农村电商从业青年数达13826人,比上年增长30.0%,大力推动了我市青年人员的创业就业.缙云县壶镇电子商务中心、龙泉市电子商务创业集聚大楼、松阳电子商务创业孵化中心、松阳电子商务服务中心、云和电子商务创业园、庆元竹制品电子商务公共服务产业园、青田电子商务创业园等七家电子商务平台入选浙江省首批电子商务产业基地名录.以户外用品销售为主的缙云县北山村和以简易衣柜为主打产品的松阳县西山村,进入了全国首批授牌的20个"淘宝村"之列.通过"赶街"—农村电子商务服务站、"一村一店"项目的实施,农村电子商务的服务主体逐步扩展到普通村民. (四) 电子商务创新模式不断增加.2012年,缙云壶镇北山村以龙头电商示范引领"以点带面"发展到村民抱团发展的"北山模式"得到了中国社科院信息化研究中心的认可;2013年11月,阿里研究中心正式对外发布《遂昌模式研究报告》,以"电子商务综合服务商+网商+传统产业"带动农业及农产品加工业实现电子商务化的"遂昌模式"全国知名;2013年12月,"特色中国.丽水馆"正式开馆, "政府统筹、商务主管、共青团主抓、第三方平台服务支撑、青年网商聚合参与、传统产业互动升级"、 市、县、乡镇、村四级联动的农村电子商务建设"丽水模式"形成;2014年4月,同程网遂昌旅游主题馆正式开通上线,这是该网站开通的全国首个县域级旅游主题馆.特别值得一提的是,我市已经推动香菇、黑木耳、脂松香、松脂、香茶、竹炭在渤商所挂牌上市,开启了全新的农产品电子交易模式. 二、制约丽水市电子商务发展的因素分析 我市电子商务建设工作在市委、市政府的高度重视下,近年来取得了十分可喜的成绩,形成了全国知名的"丽水现象".但是由于起步较晚,传统企业对电子商务的重要性认识不够,电子商务整体发展滞后,电子商务"低、小、散、弱"现象严重,电子商务配套设施还有待完善,发展中存在的人才、资金、环境等制约瓶颈亟待突破. (一)传统企业发展电子商务积极性不高,企业信息化程度低.传统企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性.许多企业片面地认为电子商务主要是用来销售产品的,认识不到电子商务在促进企业管理、优化产品库存等方面的巨大优势,因此对电子商务开发应用缺乏积极性.据统计,全市2254家"四上"企业中,户均计算机使用量在10台以下(包含10台)的企业数占49.2%,只有30.0%的企业设有自有网站,41.1%的企业没有专职从事信息技术的工作人员,只有12.3%的企业通过互联网开展电子商务交易活动. (二)信息、物流业发展相对滞后,配套基础设施不够完善.电子商务是一个系统工程,它必须借助于网络、物流等相关配套设施的不断完善.近年来,我市在交通运输、仓储设施、信息通讯等基础设施有了较快的发展,但由于受区位条件制约,信息服务网络和信息系统尚不健全,物流基础设施比较落后,高铁、机场等尚未开通,在一定程度影响了电子商务的发展.据统计,近几年我市货运周转量和信息传输软件业的增长速度都相对不快,2014上半年货运周转量增长6.9%,信息传输计算机服务和软件业增加值下降0.2%. (三)电子商务"低、小、散、弱",集聚带动作用不明显.当前,丽水市电商商户个体规模偏小,大多数淘宝商户属于无证照经营,大量个体户或小型企业综合实力弱、抵御市场风险能力差.各县(市、区)虽然都成立了电子商务中心或者创业园,但由于启动时间不长,集聚效应还不明显.据团市委统计,2013年4663家农村电子商务网店销售金额21.09亿元,仅占全部批零业销售总额的2.0%.与杭州、金华、温州等电子商务发达城市相比,丽水市电子商务无论从规模、质量上均处于落后,龙头企业的数量、企业的带动力、品牌的影响力还比较有限.浙江省商务厅统计显示:2014年上半年丽水市实现网络零售额33.52 亿元,仅占全省的1.4%. (四)区位优势不明显,人才吸引力不足.电子商务高速发展需要具备完善上下游产业链及健全支撑保障平台的生产经营环境;作为新兴的高技术服务业,电子商务需要大量的能够将现代信息技术融合到商务管理的复合型人才;高技术人才对生活、发展环境要求相对更高.当前,丽水市经济发展水平相对落后,产业集聚度不高,区位优势不明显,商务环境有待改善,本地人才严重缺乏、招人难、留人难等已经成为制约电子商务发展的瓶颈.同时,多数电子商务企业面临资金短缺、融资难等问题,使企业起步困难,或再投入不足、影响长远发展. 三、加快丽水市电子商务发展建议 2014年,丽水市人民政府出台了《关于加快丽水市电子商务发展的实施意见》(丽政发〔2014〕33号),对全市电子商务发展作了全面的规划和部署.下阶段,要重点抓好系列政策措施的贯彻落实.要以平台建设、主体培育、要素支撑、环境优化为抓手,努力形成应用更加广泛、发展更加集聚、保障更加健全、特色更加鲜明的电子商务产业发展生态圈,实实在在地促进丽水电子商务发展壮大. (一)强化企业主体意识,提升企业信息化水平.著名经济学家吴敬琏指出:用信息化改造传统制造业,发展电子商务是一个重要方向.阿里巴巴、小米手机、京东的快速发展表明:及时转变观念,提高对电子商务重要性的认识,是把握电子商务发展主动权的前提,谁先抢占电子商务的商机,谁就能占据主动,赢得新的竞争优势.企业必须把推进信息化建设作为企业发展的重要突破口之一,加大对信息投资的力度,逐步实现企业内部信息管理的电子化,将开展电子商务与已有资源和互联网有机结合起来,充分利用电子商务发展契机,提高经营管理水平和服务水平,切实增强企业的竞争力.政府相关部门要发挥电子商务宏观规划与指导作用,把电子商务作为传统产业改造提升的一个重要抓手,提高企业参与意识,把企业信息化升级改造列入技术改造的重要组成部分,加大扶持力度. (二)强化政府服务意识,提升基础设施水平.政府要加强信息化基础设施投入,加快"智慧丽水"建设,加快电信光纤入户工程,提高网络带宽速度,为网络经济发展提供高速优质的服务;要进一步完善全市交通物流整体布局规划,加大交通基础设施投入力度,加快高铁、机场建设,探索制定物流扶持和保障政策,优化和整合物流要素资源;加强对快递企业的扶持,积极引导物流企业合理竞争和行业自律,加快物流配送体系建设.特别是遵循"非禁即入"的原则,在融资、税收等方面减轻电商企业负担,尽量减少对企业经营的干扰.同时,注重社会信用的培养,引导电商企业加强品牌建设,规范产品质量和服务体系,严厉打击各种违法行为,维护市场公平竞争. (三)强化公共平台建设,提升集聚发展水平.云和、遂昌的实践证明:基于产业集群的电商模式,更容易获得快速发展,同时快速成长起来的电商通过反馈客户意见、自行设计下定单等,反哺产业、推动产业.因此,我们要继续加强"特色中国·丽水馆"、"阿里巴巴·丽水产业带" 、"特色中国·遂昌馆"等平台运营,按照"政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务"原则,围绕我市工业主导产业、特色农产品、生态休闲养生(养老)产品,引导、鼓励建设行业门户网站及大宗商品交易平台,并依托平台建立网上公共交易和服务平台,帮助广大企业设立网上商铺,发布信息、展示商品、洽谈交易,促进网下店铺与网上店铺的有机结合,促进我市优势产业集聚发展和转型升级.坚持树强扶优,加大对龙头企业的扶持力度,加大对缙云县壶镇电子商务中心、龙泉市电子商务创业集聚大楼、松阳电子商务创业孵化中心、松阳电子商务服务中心、云和电子商务创业园、庆元竹制品电子商务公共服务产业园、青田电子商务创业园等电子商务平台的投入力度,提升示范引领作用,引导推动电子商务向规模化、集约化方向发展. (四)强化人才引进和培养,优化电商发展环境.一方面,将电子商务人才纳入全市高级人才引进计划,根据产业发展需要,由政府层面引进电子商务高级管理、设计等领军人才.同时,健全培训体系,充分发挥本地高等院校、职业技术类学校的作用,引进或培养高水平师资,提高电子商务相关专业教学效果,加快培养本地电子商务人才.另一方面,通过鼓励金融机构探索无形资产和动产抵押等融资方式,拓宽电子商务投融资渠道,加大对电子商务企业的财政资金扶持,创造良好的电子商务创业及发展环境.
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