滨湖区卫生应急大练兵大比武活动
实施方案
为贯彻卫生部《医药卫生中长期人才发展规划(2010—2020年)》(卫人发〔2011〕15号),根据市卫生局关于印发《全市卫生应急大练兵大比武活动实施方案》的通知精神,结合本区实际,制定本方案.
一、指导思想
按照省、市《卫生应急大练兵大比武活动方案》要求,以科学发展观为指导,以《全国卫生应急工作培训大纲(2011-2015年)》为依据,立足卫生应急专业和岗位,从理论知识和技能培训、应急演练两个方面开展大练兵大比武活动,全面提升全区卫生系统应急工作管理水平、突发事件卫生应急处置能力和卫生应急综合素养,全面展示卫生应急新风貌,树立卫生应急新形象.
二、目标任务
通过在全区深入开展以"建设高素质卫生应急队伍、提高整体卫生应急能力"为主要内容的卫生应急大练兵大比武活动,营造全区卫生应急人员学知识、练本领、强技术的浓厚氛围,提升卫生应急人员的政治、业务、体能和心理素质,打造一个卫生应急管理精英团队、一群卫生应急专业技术骨干、一批高素质卫生应急处置队伍,更加有效地应对各类突发事件,保障公众生命健康安全.
三、活动范围
全区卫生系统,重点是卫生应急管理及疾病预防控制、卫生监督、医疗(急救)等专业机构及社区卫生服务机构.
四、活动内容
根据省卫生厅转发的《全国卫生应急工作培训大纲(2011—2015年)》,按照卫生应急基础知识与基本理论、疾病控制与应急处置、卫生应急执法监督、紧急医学救援四个专题,从理论知识和技能培训、应急演练两个方面开展大练兵大比武活动.
(一)理论知识及技能培训主要内容
1. 卫生应急工作基本概念和"一案三制"建设的主要内容;
2. 卫生应急相关法律法规及工作预案的基本内容;
3. 突发事件公共卫生监测预警、风险评估、风险沟通等风险管理的相关理论与技能和工作要求;
4. 信息报告的要求、方法,信息报告系统的使用;
5. 鼠疫、禽流感等突发急性传染病防控要点;
6. 突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论与技术;
7. 重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等紧急医学救援基本技术;
8. 突发中毒事件应急处置基本知识和技能;
9. 核和辐射突发事件卫生应急基本知识和相关技术.
(二)应急演练主要内容
在开展基本理论知识和技能培训的基础上,分层次开展相关专业应急演练和综合演练.主要包括以下内容:
1. 紧急医学救援的现场搜救、伤病员判断及检伤分类、伤病员医疗救护和后送等;
2. 现场生物标本和环境、食物、饮用水等样品的采集、保存和运送;
3. 现场快速检测鉴定程序与方法,实验室检测结果分析与研判;
4. 现场个人防护装置使用和受污染人员洗消、疫点消毒;
5. 现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;
6. 信息报告和发布;
7. 传染病病人现场处置和管理;
8. 突发公共卫生事件现场调查和应急处置;
9. 密切接触者的追踪和管理.
五、活动方式
采取上下、条块结合的方式分层次分专业开展活动.区卫生局成立卫生应急大练兵大比武活动领导小组(见附件),制定活动实施方案,明确大练兵大比武活动的内容、时间安排和目标要求等;市九院、区疾控中心、区卫生监督所分别负责全区医疗(急救)、疾控、卫监系统大练兵大比武活动的实施,并做好活动的技术指导.各医疗卫生单位组织本单位卫生应急大练兵大比武活动的实施.
六、活动安排
全区卫生应急大练兵大比武活动分四个阶段进行.
第一阶段:动员部署阶段(2012年4月)
1. 区卫生局要做好广泛宣传发动工作,充分调动各单位及人员参加大练兵大比武活动的积极性和主动性,积极投身到岗位练兵比武活动中,在全区卫生系统营造学知识、比技术、强本领的浓厚氛围,为卫生应急大练兵大比武活动打下坚实的思想舆论基础.
2. 市九院、区疾控中心、区卫生监督所、按照本方案及《全国卫生应急工作培训大纲(2011—2015年)》,分别制定全区医疗、急救、疾控、监督等专业大练兵大比武活动实施方案、考核评价办法和标准,于5月上旬报区卫生局应急办.
第二阶段:大练兵阶段(2012年5月)
1. 强化卫生应急知识技能培训.将社区卫生服务中心、服务站、村卫生室有关人员的培训纳入计划,采取集中短期培训辅导、专题讲座、技术演示等形式和方法,分专业强化各应急处置队伍人员的基础知识、基本理论和基本技能,推动全员岗位大练兵的全面开展;各医疗卫生机构在本单位内部也要组织应急管理和相关专业人员开展相应的卫生应急培训.

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