跨 越 发 展 争 先 创 优
宣讲提纲
(仅供参考)
为适应铜山撤县设区后的新形势,加快铜山富民强区步伐,促进徐州现代化特大型区域性中心城市建设,市委市政府作出关于促进铜山区跨越发展的战略部署.为迅速掀起"跨越发展,争先创优"宣传高潮,营造浓厚的舆论氛围,区委,区政府决定成立"跨越发展,争先创优"主题教育活动宣讲团,并赴全区进行宣讲.讲三个问题:一,"跨越发展,争先创优"---铜山区发展的必然;二,"跨越发展,争先创优"---铜山发展的重大举措;三,"跨越发展,争先创优"---铜山发展未来展望.
一,"跨越发展,争先创优"——铜山区发展的必然
1,宏观分析.目前,中国发展的阶段,以第三波转型的理论来观察中国未来的发展趋势.
第一波转型:社会制度转型.第二波转型: 经济体制转型.第三波转型:整体发展模式.
第一波转型:社会制度转型.从1919年的五四运动开始到1949年以及后来又延伸到1956年,这应该是中国的第一波转型即社会制度转型,从原来的半封建半殖民地社会转型到1949年的新民主主义社会制度,按照当时中国共产党同民主党派达成的《共同纲领》,是要建立新民主主义社会,毛泽东曾经写过《新民主主义论》,这种制度只实行了几年,如同流星,一划而过,非常短暂.到1956年转向了斯大林模式.
第二波转型: 经济体制转型.是从1978年12月18日,党的十一届三中全会开始,到今年已有32年,而且还未完成.十二五规划建议一开始就讲:"十二五时期(2011-2015年)是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革转变发展方式的攻坚时期."这就意味着第二波转型还没有完成,还要攻坚,就经济体制而言我们还有几个"坚"没有攻下来,尤其是垄断性行业.作为党员干部,特别是领导干部,眼光要放远一点,要找中国未来的转型在哪里.
第三波转型:可以概括为六个字:整体发展模式.整体是重点,就是未来几十年,我们国家已经到了整体发展模式转型的时候了,这包括:经济发展模式,政治发展模式,社会发展模式,文化发展模式和环境生态的发展模式,到了全面转型的时期.因此我们处在这样一个历史交叉点上,一方面第二波转型的任务没有完成,我们要继续做,另一方面,要启动新的一轮的转型.中国基本上处于这样一个大势:我们中国正在酝酿第三次华丽转身.这90年第一次转身转出一个新中国,第二次转身转出一个新的经济体制,而第三次转身正在争取转出一个新的整体发展模式.
2,微观角度.改革开放以来,铜山的发展战一直走在市区县的前列,特别是近几年来,铜山的发展步伐进一步加快,发展水平进一步提升,综合实力跃上新台阶,各方面工作却的新成绩,为全市的发展作出了巨大贡献.铜山撤县社区,既为徐州特大型区域性中心城市建设开辟了广阔,又为铜山发展带来了难得历史机遇,提出了新的任务和要求.铜山区面积和人口分别占市区的61.8%和40%,在全面融入城市发展的过程中,需要在规划,功能,产业,基础设施,收入分配等方面与主城区对接,加快向现代城市产业体系转型,向现代城市服务功能转换,向现代现代城市管理体制转轨,农民向城市和城镇转移,面临的任务十分艰巨.
推进铜山跨越发展,是市委,市政府为适应铜山撤县设区后新形势,着眼全市发展大局制定实施的重大战略决策,充分体现了市委,市政府对铜山发展的重视,关心和支持.去年10月,曹新平书记来铜山调研,要求铜山以区划调整为契机,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,全力打造苏北乃至苏中第一强区,努力在科学发展的新征程上实现新跨越,创造新辉煌.今年1月,张敬华市长在市政府工作报告中,明确提出了推进铜山跨越发展的重要任务.区划调整以来,曹书记和张市长先后多次来铜山视察调研,充分肯定了我区多年来对全市发展大局作出的重大贡献,明确指出了推进铜山跨越发展的指导思想和目标任务.市委成立由多个部门参与的调研组,专程来我区调查研究,向市委,市政府提出推进铜山跨越发展的意见和建议.在此基础上,今年2月16日,市委常委会审议通过了《中共徐州市委,徐州市人民政府关于推进铜山区跨越发展的意见》.
市委,市政府推进铜山区跨越发展的决策部署,事关铜山的未来发展,事关全区人民群众的根本利益,为我区新时期,新阶段的发展带来了难得的重大历史机遇.一是为铜山提升综合实力,建设全国一流强区提供了重大机遇.近年来,我区综合实力快速跃升,位居全国百强县66位.主要经济指标增幅连续多年高于省,市平均水平,保持苏北第一,进入全省前列,实现了"总量指标进苏南,均量指标进苏中"的历史性新跨越.但是,也要清醒地看到,我区在综合实力,均衡发展等方面与发达县(市)区相比还存在差距.目前,我区总量指标在全省的排位大都在10位左右,而均量指标大都在20位之后,相差10位以上.外向型经济,三产服务业与其它重要总量指标的位次落差大.只有争先,才能进位;只有创优,才能跨越.只有推动跨越,争先创优,才能缩小铜山与发达县(市)区的差距,才能壮大经济总量,才能提升综合实力.市委,市政府推进铜山跨越发展的决策部署,为我们选准了新一轮发展的突破口,指明了前进的方向,注入了强大的动力.我们坚信,经过5年努力,全区地区生产总值将在2010年基础上翻一番,人均地区生产总值达到全省平均水平,综合经济实力继续保持苏北第一和全省领先,县域经济进入全省10强,全国50强,城区经济进入全省第一方阵,全国一流强区行列.二是为铜山加快转变发展方式,增强综合竞争力提供了重大机遇.近年来,宏观经济形势出现了许多新情况,中央和省市强调要加快经济发展方式转变,而铜山作为传统的农业大区和工业强区,资源约束加剧,环境压力加大,经济结构性矛盾比较突出,调整优化结构,转变发展方式的任务艰巨,要求迫切.同时,撤县设区后,实现从发展县域经济向发展城区经济的战略性转变,也要求我们必须创新发展思路,转变发展方式.可以说,转变发展方式是形势所逼,发展所需,竞争所迫,早转早主动,晚转必被动.现在,市委,市政府对我区产业结构调整的方向,规模,时序,目标和相应的支持政策都已十分明确,把这些决策部署认真落到实处,有利于做强做大优势产业,提高产业层次和竞争力;有利于资源节约型,环境友好型社会建设,提高可持续发展的能力.三是为铜山全面融入徐州,加快城市化进程提供了重大机遇.在全面融入城市发展的过程中,我区需要在规划,功能,产业,基础设施,收入分配等方面与主城区对接,加快向现代城市产业体系转型,向现代城市服务功能转换,向现代城市管理体制转轨,农民向城市和城镇转移,面临的任务十分艰巨.围绕解决这些问题,市委,市政府制定实施了一系列具体政策.用足用好这些政策,对于我们加快融入市区,推进城乡统筹发展,改善人民群众生活质量起着重大的推动作用.全区上下一定要以强烈的责任感和紧迫感,紧紧抓住面临的机遇,决不丧失机遇;切实用好面临的机遇,决不使机遇失之交臂;扎扎实实地做好工作,决不辜负市委,市政府的期望和重托,以推进跨越发展,争先创优的实际成效,向市委,市政府交出一份优异的答卷.

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