济阳县人民政府
2009年政府信息公开工作年度报告
2009年,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级的有关要求,加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,建立健全政府信息公开制度,在深化政府信息公开内容,拓宽政府信息公开渠道,强化政府信息公开基础等方面取得了新进展.现将工作情况报告如下.
一,情况概述
推进政府信息公开,是加强政府自身建设,促进依法行政的重要举措,是建设"服务政府,责任政府,法治政府和廉洁政府"的重要内容.2009年,县政府及其各部门,各镇(街道)积极夯实工作基础,不断推进全县政府信息公开工作深入开展.
为推进政府信息公开工作深入开展,县政府办公室充分发挥牵头部门的职能作用,各镇(街道),各部门在明确责任科室的基础上,加强专(兼)职工作人员的技能提升,全县政府信息公开机构网络进一步得到巩固.为方便群众获取政府公开信息,在抓好政府网站信息公开管理的同时,积极发挥好县档案馆,济北经济开发区,县综合服务中心等3处公开查阅点和县政府办公室信息科作为专门信息申请受理点的作用,促进了各项工作顺利开展.
县政府对政府信息公开工作高度重视,主要领导同志亲自过问,分管领导同志靠上指导,及时协调解决工作中遇到的困难和问题.制定了政府信息公开主动公开制度,依申请公开制度及保密审查制度等相关制度,明确分工,细化步骤,优化流程,确保政府信息公开工作制度化,规范化.县政府办公室建立健全涉密审查机制,认真抓好信息审核,发布和监督工作,保证公开信息安全有效.强化督查调度,积极进行专项督查,并将督查情况全县通报,有利地促进了全县政府信息公开工作深入开展.县政府各部门,各镇(街道)根据各自实际,制定了本单位的政府信息公开实施细则和工作规范,明确公开的范围,方式和程序,把职责落实到具体科室和人员,严把保密关,政策关,格式关,促进了全县政府信息公开工作安全有序推进.
二,主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容.各镇(街道),各部门对政府信息进行了梳理和编目,2009年,主动公开政府信息1618条.其中,政策法规类信息592条,占36.6%;规划计划类信息146条,占9.0%;业务类信息381条,占23.6%;机构设置类及其它类信息499条,占30.8%.县政府办公室主动公开政府信息292条.其中政策法规类信息240条,占82.2%.
1,政策法规和规划计划
政策法规方面,公开了济阳县人民政府关于调整城镇居民基本医疗保险待遇支付标准和最高支付限额的通知,济阳县人民政府关于调整完善重点企业"十一五"期间主要污染物总量控制计划的通知等文件;规划计划方面,公开了济阳县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告,济阳县2009年度审计项目计划等文件.
2,政府机构和人事管理
政府机关的管理职能及其调整,变动情况方面,公开了县政府各部门管理职能,内设机构和直属单位,主要领导人分工,人事任免等信息.
3,公共资金使用和监管
政府财政预算,决算和实际支出以及审计情况方面,公开了济阳县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算情况.
4,与公众密切相关的重大事项
民生工作方面,公开了相关工作意见,行动计划等;影响公众人身和财产安全的疫情,灾情,以及突发公共事件的预报,发生及其处理情况等方面,公开了县政府制定的全部应急预案;医疗卫生方面,公开了新农合报销本地住院流程图,病残儿医学鉴定申请鉴定办理程序,农村部分计划生育家庭奖励扶助对象及双女绝育户奖励申报条件等政策;教育方面,公开了普通高考,成人高考,自学考试,中专考试的招考办法,以及2009年济阳县城区义务教育阶段公办学校招生办法等政策.社会保障,劳动就业方面,公开了生育待遇申请,工伤待遇申请,办理招工手续,补办招工手续,"4050"灵活就业人员申报社会保险补贴等政策;住房方面,公开了廉租住房申请办法等政策.
5.重大决定
公开了县政府2009年重点项目,重点工程,重要决策等信息.
(二)公开形式
目前,依托县政府门户网站等平台,我县基本上形成了政府网站,电视台,报纸,热线电话,公共查阅点等相结合的多元化载体,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求.
1.政府网站
我县政府信息公开的载体主要是"济阳政务信息公众网",网站下设政府信息公开专栏,建设了全县政府信息公开管理系统,群众可以查阅县政府及所属部门,镇(街道)主动公开的政府信息;通过"申请公开"栏目,可以向县政府及其所属部门,镇(街道)提出政府信息公开申请,并可查阅政府信息公开申请处理的办理状态.2009年网站获得全市政府系统"优秀网站"称号,目前,部门和单位网站运行正常,信息更新及时,政府信息公开第一平台作用明显.截至目前,政府网站累计点击量超过173万人次.
2.公共查阅点
在县档案馆,济北经济开发区,县综合服务中心设有政府信息公开查阅点,为公众提供政府机关主动公开的政府信息.
三,依申请公开政府信息情况
我县政府信息公开咨询电话为:0531-84232793.2009年,县政府及其所属部门,镇(街道)没有收到政府信息公开申请,受理各类咨询152人次.
四,政府信息公开的收费及减免情况
2009年度我县未发生政府信息公开收费及减免情况.
五,因政府信息公开申请行政复议,提起行政诉讼情况
2009年,我县严格按照《条例》规定公开政府信息,未发生因政府信息公开申请行政复议,诉讼和申诉情况.
六,存在的主要问题和改进措施
我县政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但与人民群众生产生活和经济社会发展需求相比还存在一定差距.
(一)主要问题
1.主动意识有待进一步强化.少数单位对应公开信息不愿公开,公开内容不细,更新不及时.部分单位对要求公民依法遵守的法规规章和业务规则类信息公开力度较大,但对涉及政府部门决策的政策标准类和资金收支类信息公开力度相对较小.
2.工作机构有待进一步健全.个别单位政府信息公开工作组织机构不够完善,工作人员多为兼职且经常变动,在一定程度上影响了工作的有效开展.
3.长效机制有待进一步完善.以往制定的关于政府信息公开工作的规章制度,仍需在今后政府信息公开实践中不断充实,完善.
(二)改进措施
下一步,我们将按照"以公开为原则,不公开为例外"的总体要求,以社会关注度高,公众需求性大的政府信息为突破口,进一步梳理,补充,完善政府信息公开内容,积极做好政府信息工作.
1.深化政府信息公开内容.结合我县进行的政府机构改革,及时公开行政机关职能,内设机构和人员编制及其调整,变动情况.扩大公共资金使用,涉及公众利益的重大建设项目批准和实施方面的信息公开,扩大教育,医疗,社会保障,就业,环保,食品安全,公共卫生,补助费用的发放,使用情况等与人民群众利益切实相关信息的公开.
2.拓宽政府信息公开渠道.进一步推进电子政务工作,加强政府网站建设,重新梳理,调整政府信息公开目录,努力将政府门户网站打造成信息公开的第一平台.进一步发挥政府网站作为信息发布平台的作用,向社会及时公布公众关注度高,公益性强,涉及面广的重要信息.进一步规范县档案馆,济北经济开发区,县综合服务中心等政府公开信息查阅点的管理.
3.强化政府信息公开基础.强化新闻宣传,提高公众对政府信息公开的知晓度和参与度.加强政府信息公开业务学习和培训,不断提升政府信息公开工作水平.进一步健全和完善政府信息公开各项工作制度,加大政府信息公开工作监督,检查和考核力度,努力使我县政府信息公开工作再上新水平.
七,有关说明
本报告所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止.本报告的电子版可以在济阳政务信息公众网(www.jiyang.gov.cn)上下载.如对本报告有疑问,请与济阳县人民政府办公室联系(地址:山东省济阳县开元大街129号政务中心三楼;邮编:251400;电话:0531-84232793;传真:0531-84232789;电子邮箱:XZFXXK@163.COM).
附件:2009年政府信息公开工作情况统计表
二〇一〇年三月三十一日
附件:
济阳县2009年政府信息公开工作情况统计表
政府/部门
济阳县人民政府
联系人
张宁
联系电话
84232793
主动公开信息
分类
统计
机构职能
政策法规
规划计划
业务工作
统计数据
其他信息
数量(条)
79
592
146
381
22
398
比例(%)
4.9
36.6
9.0
23.5
1.4
24.6
备 注
截至目前,累计主动公开政府信息总计 1618 条.
依申请公开信息
申请形式
统 计
当面申请
网站提交
电子邮件
传 真
信 函
其他形式
数量(条)
0
0
0
0
0
0
比例(%)
处理情况
统 计
同意
公开
部分
公开
不予
公开
非本机
关掌握
信息
不存在
内容
不明确
其他
原因
数量(条)
比例(%)
收费情况
统 计
收缴费用
减免费用
数量(件)
0
0
金额(元)
0
0
备 注
本年度受理政府信息公开申请0件,依申请公开政府信息总计 条.
咨询\投诉\
行政复议
本年度受理政府信息公开咨询 152 人次,其中现场咨询 0 人次,电话咨询 99 人次,网上咨询 53 人次.
本年度受理政府信息公开投诉 0 件,已办结 0 件.
本年度受理政府信息公开行政复议 0 件,已办结 0 件.
工作
人员
本年度政府信息公开工作指定专职人员总数 144 人,其中全职人员数 52人,兼职人员数 92 人.
其他情况
\
意见建议
无