编者按:3月30-31日,晋中市司法局召开全市司法行政工作会议,会上市局纪检组长王万青同志就党风廉政建设、政风行风及行政效能工作作了动员讲话,从三个方面安排部署了全市司法行政系统党风廉政、政风行风及行政效能工作.他的讲话不仅是对工作的安排部署,而且深刻阐释了作为一名党员领导干部应该具备的基本素质,对加强全市司法行政系统干部队伍作风建设有很高的指导意义,特此转发.
在全市司法行政工作会议上的讲话
晋中市司法局纪检组长 王万青
经市局党组研究,安排今天下午由我就全市司法行政系统2010年的党风廉政建设、廉政准则的学习贯彻落实以及政风行风评议工作做动员安排.
一、关于廉政建设方面
领导干部一定要做廉政建设的表率,在座的都是全市司法行政工作的领导同志,也是司法行政工作的中流砥柱,全市司法行政工作的开展与发展,在座的重任在肩.
一个好的领导班子,一个好的"一把手"能带出一支好的队伍,能使一个单位民主和谐、心齐气顺、凝聚力强,事业蒸蒸日上.一名领导干部能否始终保持清正廉洁的本色,不仅涉及到个人的声誉和威望,影响着干部队伍的面貌和风气,关系到党和政府的形象,更直接的是关系到我们司法行政机关及我们这一支队伍在人民群众心目中的形象,关系到我们事业的兴衰,必须时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终做到讲党性、重品行、作表率.
1、严守党纪红线.党的纪律是党员干部的基本准绳,是不可逾越的"红线".自觉遵守党的纪律,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,是对领导干部的起码要求.近年来,查处违纪违规和腐败案件,一些单位个别领导干部思想蜕变、道德滑坡、纪律松弛,出现一些污七八糟的东西,严重损害了党和政府的形象,损害了本部门的形象,败坏了社会风气.最近中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,其中对党员领导干部提出了52个不准的要求,大家要认真学习,按照准则的要求规范自己的行为."木受绳则直,人守规则正",每位领导干部一定要认真学习党的各项纪律规定,坚决执行《廉政准则》,加强自我约束,带头遵守规章,带头令行禁止,从严要求自我.
2、筑牢廉洁防线."千里大堤,溃于蚁穴".一些领导干部蜕变为腐败分子,同金钱和美色分离不开.这些人也不是本质上就是坏人,在他成长的过程中,也曾勤奋工作、廉洁从政.当了领导之后,拥有权力,说话有威慑力,主动上门攀亲道故的人多了,说恭维话的人多了,听着听着也就听的顺耳了,挡不住诱惑,管不住身手,放松了世界观的改造,动摇了理想信念这一根本性的问题,最终落到身败名裂的下场.在座的领导同志同时要告诫我们的部属,从中吸取教训,切实做到防微杜渐、警钟长鸣.廉由心生,心不廉则无所不取,心无防则无所不为.我们作为局长,作为一名党员领导干部一定要自觉加强党性修养和作风养成,始终以党和事业的要求与人民群众的期盼衡量自身言行,守得住根本,经得住考验,抵得住美色金钱的诱惑,筑牢廉洁从政的思想防线.要正确对待权力和利益,牢固树立正确的权力观和利益观.坚持把权力行使定位在服务人民上,把利益追求定位在君子爱财、取之有道,做到名利上淡泊而知足,心态上积极而健康,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰.只有视名利淡如水,才能心清气正,才能不因名利而浮躁,不因金钱而驻足,不因美色而沉沦.要敢喊响:从我做起,向我看齐,对我监督.要把监督看做是一种爱护和帮助,敢于向自己直言相谏的人是自己真诚的好朋友.
3、夯实道德底线.自古为政清廉就被视为"国之大维"、"人生大纲"、"仕者之德".古人还将廉洁分为三种层次,即"见理明而不妄取者"、"尚名节而不苟取者"、"畏法律,保禄位而不敢取者".领导干部要常修为政之德,培养高尚的道德情操.坚持在大是大非面前遵纪守规,把握住自己,筑牢心灵和道德的"防护堤".要坚持从小事做起,从小节做起.对领导干部而言,小节不小,小节见精神,小节有品性,小节影响着整个队伍的作风.搞一次特殊,就丢掉一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心."不虑于微,始成大患,不防于小,终亏大德."领导干部一定要慎微、慎初,时时自重、自省、自警、自励,要清楚自己的身份,检点自己的言行,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉.
4、把握交往界限.慎交友是保持清正廉洁、抵御各种不正之风和腐败现象的重要一环,而交友不慎往往是走向腐败的"催化剂".被查处的领导干部中,离不开交友这个环节,被一些所谓的"朋友"以金钱美色为诱饵,一步一步拉入非法利益格局,最后欲罢不能,任人摆布.我们一定要把人际交往作为一件大事来看待,做到交友有选择、有尺度."君子选择而后交友,则少忧;小人先交友而后选择,则多怨","君子之交淡如水",绝不能只讲关系,不讲原则;只讲义气,不讲是非.朋友之间应讲友情、讲原则、讲政治、讲道德,共勉励.
二、关于《廉政准则》的学习贯彻落实方面
今年1月18日,中共中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规.《廉政准则》总则中指出,执政党的党风关系党的生死存亡,坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务.我们作为党员领导干部,必须认真学习自觉遵守,严格按照《廉政准则》办事.
1、要在思想上、政治上同党中央保持一致.同市、县党委以及本单位党组保持一致.作为党员领导干部,一定要全面贯彻落实《廉政准则》.市局今年将把《廉政准则》的学习贯彻落实作为一项重要任务安排,望各县级局也参照市局的方法抓紧抓好.各位局长一定要高度认识,贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政是新形势下党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进党的建设、促进社会和谐、经济发展的重要保证.
2、要把握《廉政准则》的基本精神和主要内容.《廉政准则》共分3章18条,提出了8个方面52个"不准".这些要求具有很强的现实针对性,不仅涉及到党员领导干部行使权力过程中的行为规范,还对党员领导干部的思想、生活、家庭和社会交往等作出规定.可以说,规定清楚,要求明确,标准严格.作为党员领导干部,要把《廉政准则》作为为官的"宝典",带头学习,全面掌握《廉政准则》各项要求,把握精神实质和具体规定,树立准则观念,牢记纪律要求,使《廉政准则》的各项要求真正转化为自己的实际行动.
3、要自觉带头学习贯彻落实《廉政准则》,乐意接受群众的监督.《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严格的要求.作为党员领导干部,要身体力行,率先垂范,恪守准则,作落实的表率.首先,要对照"不准"进行自查,看自身是否存在违反"不准"的行为.其次,要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界,一切言论和行动以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池一步.再次,要自觉接受监督,时刻把党和人民赋予的权力置于"不准"的约束之下,置于党组织和广大群众的监管之中,做接受监督的表率.做到堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官.
4、要履职尽责抓好贯彻实施和执行.《廉政准则》明确规定各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施.主要负责同志要以身作则,模范遵守,同时抓好本单位的贯彻落实.党员领导干部组织实施和执行情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的内容.作为党员领导干部,就要按照党风廉政建设责任制的要求,在贯彻实施和执行《廉政准则》工作中,具体应做到"一个负责三个管好"."一个负责"就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责,严格执行党风廉政建设责任制,真正负起抓好本单位贯彻实施《廉政准则》的政治责任,组织好宣传教育,为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;依据《廉政准则》认真分析本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防在先,关口前移;加强监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为;认真落实党内监督的各项制度,加强对党员领导干部执行准则情况的监督检查."三个管好"就是要以《廉政准则》为尺子,严格自律,管好自己,做遵守准则的楷模;严格要求并管好自己的配偶子女和身边工作人员,使其不得违反;严格他律管好班子,带好队伍,进一步规范党员领导干部从政行为.
三、关于政风行风评议工作
1、去年基本情况
2009年在2008年的基础上,全系统明显上了一个台阶.全部进入中、上游和先进行列,全市已经没有后进的县、市.(省司法厅已经通报了各县、市的排名情况,这里不再通报.)
2、工作中需要把握好的几个问题
(1)要注意从自身内部找原因.切实教育好全体干部职工,提高为民服务意识,改进工作作风,把便民、为民服务作为我们工作的出发点和落脚点,提高人民群众对司法行政工作的满意度.
(2)认真做好行风评议的各项日常工作,完成纠风办安排的各项工作任务,积极参加纠风办举办的各项活动,让人民群众、让纠风办能够感觉到司法行政系统是在扎扎实实地抓好行风评议工作.
(3)注意加强同纠风办的沟通与联系.应主动地多向纠风办请示汇报我们的工作,取得他们的理解和支持,争取纠风办对我们的工作给予指导和帮助.行评工作是市政府、县级政府对各直属单位,人民群众满意度的一个窗口,社会影响较大,各县局长一定要重视这项工作,不可轻视和满足,不能懈怠.
3、2010年工作要求
2010年是省厅、市局确定的三年奋斗目标的最后一年,市局党组下决心务必实现三年奋斗目标,就是要争创一流.省厅确定的完不成工作目标的"三不"措施,即不拨资金,不配装备,不给编制,市局无条件的执行和落实.2009年有的县市有些反复,这并不能说明我们工作没有努力,但可以说明我们工作还有做的不到位的地方.各县(区、市)要努力冲刺一下,务必实现省厅、市局提出的三年争创一流的奋斗目标.不希望有一个县局收到省厅"三不"要求的板子.
编校:高丽琴 共印45份