内蒙古双欣矿业有限公司杨家村矿井及选煤厂
环境影响报告书简本
二〇〇七年十二月目 录
前 言
杨家村矿井由内蒙古双欣矿业有限公司投资建设,是内蒙古自治区鄂尔多斯万利矿区规划矿井之一,《内蒙古自治区鄂尔多斯万利矿区总体规划(第三版)》已由煤炭工业西安设计研究院于2005年12月编制完成,国家发改委以发改能源[2007]32号文《关于内蒙古自治区鄂尔多斯万利矿区总体规划的批复》对其进行了批复.
杨家村矿井建设项目包括设计生产能力5.00Mt/a的大型矿井,与矿井同规模的配套选煤厂工程以及12.4km长的铁路专用线,煤炭洗选后经铁路专用线外运.本井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区境内,行政区划属鄂尔多斯市东胜区塔拉壕镇管辖.
该矿井可行性研究报告于2007年9月由中煤国际工程集团南京设计研究院编制完成.按照《中华人民共和国环境影响评价法》及其它国家关于建设项目环境保护有关规定,本项目建设需编制环境影响报告书,以确定项目的环境可行性,指导下一阶段的工程设计和项目的环境保护管理工作.为此,2007年9月内蒙古双欣矿业有限公司委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作.接受委托后,我公司即组织环评人员熟悉该项目的工程设计文件,进行工程分析,到现场踏勘和调查,并委托鄂尔多斯市环境监测站进行了必要的环境质量现状调查和监测,在此基础上,为了开展公众参与,按照国家及行业的有关规定于2007年12月编制完成了《内蒙古双欣矿业有限公司杨家村矿井及选煤厂环境影响报告书简本》,以便公众进行查阅.
在本次评价工作中,得到了国家环境保护总局,内蒙古自治区环境保护局,鄂尔多斯市环境保护局的悉心指导和帮助,得到了鄂尔多斯市环境监测站的大力支持和协助,在此一并表示衷心的感谢.1环境影响评价原则
1.1评价目的及指导思想
1.1.1评价目的
在对项目工程特征,环境现状进行详细分析的基础上,根据国家和地方的有关法律法规,发展规划,分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划,生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策;对项目建成后可能造成的污染和生态环境影响范围和程度进行预测评价;分析项目排放的各类污染物是否达标排放,是否满足总量控制的要求;对可研报告中拟采取的环境保护措施进行评价,在此基础上提出技术上可靠,针对性和可操作性强,经济和布局上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓,恢复,补偿措施;从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性,为领导部门决策,工程设计和环境管理提供科学依据.
1.1.2评价指导思想
(1)依据国家和内蒙古自治区有关环保法律法规,产业政策以及环境影响评价技术规定,以预防为主,防治结合,清洁生产,全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导,密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征,在区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下,以科学的态度,实事求是的精神和严肃认真的工作作风开展各项环评工作.
(2)该项目为资源综合开发建设项目,项目建设带来的环境问题除具有一般传统工业污染特征外,煤矸石外排以及采煤沉陷引起的井田范围生态破坏是本项目的主要特点,且影响延续时间长,范围大.因此,本次评价将密切围绕项目的重要特点开展各项环评工作.
(3)贯彻"以人为本"和"可持续发展"的发展观,努力推动清洁生产工艺的实施,论证矿井水,矸石等的资源化利用途径及可行性,结合当地的实际情况提出矿区耕地保护和生态综合整治的方案以及沉陷区村庄搬迁安置的规划,将本矿区建设成环境友好型矿区.
(4)环评报告书的编制力求纲目条理清楚,论据充分,重点突出,内容全面,客观地反映实际情况,评价结论科学准确,环保对策实用可行,经济合理,可操作性强,从而使本次评价真正起到为项目审批,环境管理,工程建设服务的作用.
1.1.3评价重点
本次评价的重点为地表沉陷预测与生态环境影响评价,地下水环境质量现状与影响评价及固体废物环境影响分析.通过本次评价,重点回答以下几个问题:
(1)煤炭开采地表变形与沉陷引起的生态环境破坏及恢复措施,主要包括:土地利用结构的改变,植被的破坏与恢复,沉陷区土地综合整治,地下水的破坏及保护与恢复措施,对村庄等地面基础设施的影响及保护措施等.
(2)排矸场对周围环境的影响,矸石处置措施及综合利用途径分析论证.
1.2评价标准
根据内蒙古自治区环境保护局内环函[2007]235号文"关于确认内蒙古双欣矿业有限责任公司杨家村矿井及选煤厂项目环境影响评价执行标准的函"的要求,本次环评执行的环境保护标准如下:

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