垦利县安全生产监督管理局文件
垦安监发[2009]48号
垦利县安监局
2009年度上半年工作总结
今年以来,县安监局进一步统一思想,提高认识,突出重点,落实责任,强化措施,积极围绕推进全县"五区"建设为目标,深入开展落实"安全生产责任落实年","安全教育培训年"活动,严防各类恶性事故的发生,确保了全县安全生产形势的持续稳定.现就2009年度上半年工作总结如下.
一,今年以来的工作情况
今年以来,全县安监系统在县委,县政府的正确领导下,认真学习党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕年初确定的工作目标和任务,深入开展"安全生产责任落实年"春季,夏季战役和各项督查专项行动,确保了全县安全生产形势的持续稳定.
上半年,全县共发生各类事故63起,死亡8人,受伤61人,直接经济损失15.43万元,事故起数同比下降4.55%,死亡人数,受伤人数,直接经济损失同比分别上升14.29%,7.02%,4.26%.
回顾今年以来的工作,我县的安全生产工作主要呈现出以下八个特点:
(一)安全生产监管体系进一步完善.上半年,紧密结合我县实际,积极构建完善无缝隙的安全生产监管体系,确保安全监管横到边,纵到底.一是年初以县政府名义向全县77个部门单位颁发了安全生产目标管理责任状,并经常督导各签状部门,单位积极履行各自承担的安全监管职能,在全县构建起了齐抓共管,密切配合,联动监管的新格局.二是紧密结合我县安全生产工作的地域差异,把全县划分为五个安全防控区,每个班子成员带领分管股室联系一个防控区,并且对防控区内的安全监管力量和资源进行了有机整合,必要时组织开展联合监察活动.三是为提高我县安全生产监管技术水平,建立了垦利县安全生产专家库,聘请了16位实践经验丰富的专家,专家们不仅深入一线为企业安全"把脉会诊",而且还为企业负责人,安全管理人员和在校学生讲授安全知识和安全技能,为我县的安全生产工作发挥了积极作用.
(二)服务全县经济发展和企业安全生产的意识和措施进一步加强.为深入贯彻落实省,市及县委,县政府关于"扩大内需,促进经济增长"的措施,克服国际金融危机和国内经济形势变化给企业带来的困难和挑战,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,促进科学发展,安全发展.一是结合安全生产工作实际,印发了《关于建立重点项目安全生产推进服务责任制的通知》,建立了全县2009年度重点建设项目安全生产推进服务责任制,对今年实施的项目,已上报项目和县重点工业项目进行调查摸底,逐个项目明确责任领导和责任人,及时跟踪服务,做到责任到位,措施到位,服务到位,集中力量全力推进建设项目的组织实施.变被动服务为主动服务,超前服务和跟踪服务.4月份,召开了全县33家企业及40个重点项目负责人参加的座谈会议,对重点项目落实了责任科室和责任人,明确了项目服务和推进工作重点,时限,受到了企业的一致好评.二是严格落实各项服务规章制度,服务企业发展.认真落实各项服务承诺制.今年上半年为20家企业办理了项目审批手续,为41家企业办理了换证或延期换证手续.三是积极做好安全设施"三同时"审查验收工作.根据《垦利县建设项目安全设施"三同时"审查验收和监督管理暂行办法》,做到服务企业"关口前移",服务上门"重心下移",共组织专家对全县新建,改建,扩建项目62个进行了审查,促进了全县企业安全发展,和谐发展,
(三)"安全生产责任落实年"春季,夏季战役成效明显.今年是省政府确定的"安全生产责任落实年",按照省,市部署的要求,我县制定了"安全生产责任落实年"工作方案,全年分为"春夏秋冬"四个阶段,打好"四个战役".目前,春夏两大战役已经结束,正在开展秋季战役.春夏两大战役我们主要突出了四点:一是突出宣传,营造良好舆论氛围.按照"安全生产责任落实年"的总体工作安排,迅速开展了2009年"春夏季战役"宣传活动.组织各乡镇,办事处,县直部门,企业,学校,建筑工地等悬挂安全生产横幅600余副;在县电视台开设了"安全在我心中"专栏,宣传和播发安全生产工作中涌现出的好的经验,做法和典型,共播报专栏35期,起到了积极的带动作用.出动宣传车20辆次,发放宣传材料12000余份,广泛的宣传了开展"春夏季战役"活动的目的,意义,营造了浓厚的安全生产舆论氛围.二是突出检查,狠抓隐患排查整改.针对春季,夏季安全生产特点,在充分摸排全县生产经营单位底数,做到底子清,情况明.检查中坚持企业自查与部门检查相结合,实行隐患排查整改日调度,周分析,月通报制度,从薄弱环节,排查事故隐患,建立隐患档案三个方面着手,对检查出的企业隐患全部登记建立了档案,逐条落实整改措施,整改后销档.今年上半年,共检查企业503家次,查出事故隐患和问题617处,下达各项整改意见书365份.三是突出整改效果,落实长效管理机制.为确保专项检查效果,对重点企业,实行"领导干部入驻制度",帮助企业共同分析,解决安全生产问题,起到良好效果.在春季,夏季战役中,全县有5家企业,通过领导派驻制度解决了长期困扰企业发展的安全问题.四是突出预防,提高应急处理能力.针对春季,夏季安全生产工作实际,督促建立完善各类应急救援预案22个,并组织了危险化学品,道路交通,抗洪抢险等应急演练活动,提高防范生产安全事故和自然灾害的应急处置能力.

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