村庄的家族政治:权威,利益与秩序
——华西村个案研究
周怡 (香港中文大学社会学系)
权力和荣誉是人类最高的欲望和最大的报酬.
Bertrand Russel
引子
素以"集体经济+共同富裕"为村庄发展原则的中国华西村, 在2003年发生了两件出乎意料的大事.第一件,村党委书记吴仁宝在2月13日村民大会上宣布:"全村的总资产管理,我吴仁宝占51%,其余49%由下属8大公司分摊"(吴仁宝,载《华西资料》2003年卷,第5页).第二件,7月6日全国各大报纸,新闻媒体同时报导,华西村党委改选,76岁的吴仁宝将自己执掌42年的华西村政权,移交给他的四儿子39岁的吴协恩.
两件事发生,村里风平浪静,外界却相当敏感.因为第一件事涉及村集体产权由极权式管理向精英个体股权资本分割的分权管理模式转变;第二件事则预示家族精英对村级领导权的完全控制.从1961年至今,这是华西第一次在管理语意上出现产权所属的分割,第一次出现"一把手"的权力交接,而且这一本该发生在村集体层面的权力交接,却理所当然地在村民的无记名投票选举下成了掌权者家庭内部的继嗣.
(此处插表1)
华西村新一届领导班子的构成如表1所示,拥有党委书记,副书记职务的成员,从上届11人增加到25人,平均年龄41岁.上一届班子的党委副书记以上成员,除吴仁宝退位,吴协恩继位以外,其他人位置没有改变,前8位村庄公共权力持有者皆为吴氏家族成员.这一届增加了不少年轻的并非华西土生土长的新鲜血液,比如孙海燕(外来打工者),杨永昌(外村私营老板通过买户口加入华西集体).但同时,与吴氏家族有血亲,姻亲或旁系关系的,进入党委决策层的人数依然在增加,如吴仁宝的女儿吴凤英,孙女婿李庆,外甥李满良,侄女婿陶葵忠,表亲赵志初和远亲杨红玉(村集团公司总会计).总括起来,一方面吴仁宝的所有直系,旁系亲属(符合劳动年龄的)都基本位於华西的领导岗位(图1);另一方面,所有华西村集体企业的要职都掌控在吴氏家族的手中(图2).
(此处插图1,图2)
家族政治取代集体主义的村庄政治,利益同样垂青吴氏家族.华西现有的8大公司和1个直属单位,除"旅游服务公司"和"化工个体总公司"外, 总经理位置都由吴氏家族占据.实现的可用资金(图2),吴协德(吴仁宝次子)占全村的42.8%,吴协恩(三子)19.7%,缪洪达(女婿)18.6%,吴协东(长子)9.6%,四个人支配华西可用资金总量的90.7% (见"村长提前引退内幕",《北京青年报》2003年7月17日) .这样按照村规民约(2003年修改本),在各公司总经理位置上任职的吴氏家族成员, 从可用资金的净利结算中所获的股份收入及其由股份获取的家庭财富(小车,住房), 都远远超越了村庄的普通村民(见图2).
我们有理由相信,村集体产权和政权中已经渗透相当成份的家族因素,以及由权力转移而出现的家族利益倾斜.家族走进集体政权之后,以往村庄的(行政)"社区秩序"明显附带了(关系的)"家族秩序"的色彩.集体经济与家族政治共存的局面,使这个以执守社会主义集体经济而闻名的村庄,在所有制性质意义上变得模稜两可起来.人们不知道,这个家族与依然勃勃朝气的村集体经济之间究竟呈现何种关系 他们是以集体的名义为家族牟利,还是以家族的能力或资源去维护,发展集体 一句话,如何解释集体经济向家族企业经济的过渡是这项研究的本意.
我的解释起点
华西村现有的家族政治有其特殊的历史,考察家族权力结构同毛时代的村集体权力结构之间的历史延续性,是我的解释起点.
作为一个行政村落,华西村级组织一直由"两委"组成:中共党委和村民委员会.而作为一个工业企业,华西村经历过从"农工商联合企业"到"华西集团公司"的组织变更.现在为三块行政招牌:党委,村委和集团公司,但它们实际是一套领导班子.即班子成员的职位互兼,责任是重合的.於1989年"6.4事件"发生之后成立的"中国第一家"村级党委(之前为党支部),始终是华西村权力的最高机构.所以,本文分析华西村精英更替的历史从1961年算起,著重在共产党精英,并统称村干部.
根据田野调查,我整理了42年来华西历任村干部的名单(表2和表3).它们清楚显示了过去42年来,华西村权力,资源的控制者的更替状况.一个不变的事实是,尽管华西村经历了社会主义中国的历次政治运动和经济改革,村最高掌权者始终是吴仁宝,直到2003年7月实现其亲子的交接.另一个事实是,家族取代或家族镶嵌是一段从无到有的历史渐变, 其生长点植根在华西42年经历的三大阶段的更替中.
(此处插表2,表3)
(1)纯农阶段(表2中的1961-1974年).这时期,中国农村正处在解散高级合作社,建立人民公社制度,尔后进入"文化大革命"的时期.华西村在计划经济条件下从一个零落分散没有工业的穷村,在先后两个发展规划下,依靠苦干,获得"全国农业先进集体"的殊荣.除正常的组织调动(吴岳基,朱阿大,吴克勤被调崋士镇)外,这阶段村干部位置相对稳定,建村后的第一二届村领导核心,不存在家族倾向.比如第一届班底6人,分别来自不同的小自然村(生产小队):吴仁宝属小吴家基,葛玉歧唐家行,朱阿大下瞿行,瞿汝生上瞿行,赵根元北行上,会计吴克勤则来自吴家基,与吴仁宝并非亲戚关系.访问中村民告诉我,华西自1964年开始规划集体住房,将以往的居住圈打散之后,原来的小自然村情感自然散去.表现在上级考虑村干部时不再囿於过去自然村之间的平衡问题.1968,1971两届逢"文化大革命"期间,党支部冠以"革命委员会"之称,吴仁宝作为三代贫农的儿子继续为革委会主任;同时也逢"全国农业学大寨"运动,华西是这一运动的积极响应者也是受益者,他们通过规划,苦干发展了集体的农业经济,因此获得"全国先进农业标竿村"的荣誉.这期间,"铁姑娘队"的三名女将被纳入村领导班子,其中一位与吴家有姻亲关系,另一位是远亲.

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