我市隆重召开纪念中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员,共青团员的公开信》发表30周年大会
重温历史总结经验 深入贯彻落实计划生育基本国策
今年9月25日是中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员,共青团员的公开信》(简称《公开信》)发表30周年.为了隆重纪念这一具有重要历史意义的日子,9月21日,市委,市政府召开了全市纪念大会.市直有关部门领导,各县区(管委会)分管领导,人口计生局长,计生协会会长,各乡镇(街道)分管领导,计生办主任,以及市直各新闻单位记者,部分基层计生骨干参加会议.市委副书记蔡尔申,市老领导吕增华,甘玉连,林元英,市委副秘书长许建平,市人口计生委主任彭丽靖等出席会议.受张丽冰副市长委托,市老领导,市计生协会会长甘玉连主持会议.
蔡尔申副书记首先代表市委,市政府作重要讲话.他指出,30年前,中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员,共青团员的公开信》,掀开了我国人口计生事业发展史上具有划时代意义的重要一页,今天,我们隆重举行纪念活动,目的是要重温《公开信》精神,进一步动员全党,全社会更积极行动起来,回顾历史,总结经验,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的计划生育基本国策,统筹解决人口问题,推进我市人口计生工作上新水平,为我市实现跨越发展营造良好的人口环境.
蔡副书记说,1980年,正是我们党拔乱返正,全党工作重心由"以阶段斗争为纲"转向"以经济建设为中心"的重要历史转折时期,为了实现这一重大历史转折,解决当时已突显出来的人口增长过快与经济社会发展的尖锐矛盾以及由此带来的诸多困难问题,党中央审时度势,及时向全党和全社会发出了这一具有重要历史意义的《公开信》,要求所有共产党员,共青团员,特别是各级领导干部,要以实际行动带头响应国务院"提倡一对夫妇只生育一个孩子"和带头提倡晚婚晚育的号召,谱写了我国人口计生事业的崭新篇章.
三十年来,在《公开信》精神的指引下,我国的人口计生事业取得了举世瞩目的辉煌成就.人们的婚育观念发生了重大转变,晚婚晚育,少生优生,生男生女都一样等一代婚育新风在全社会广泛树立起来;人口增长过快的势头得到有效控制,提前实现了人口再生产类型的历史性转变,全国少生了4亿多人,极大地促进了经济发展和社会进步,有效地缓解了人口对资源,环境的压力,为世界树立了榜样,作出了重要贡献;同时,在工作实践中,我国广大共产党员,共青团员和广大计生群众展示了可敬的思想觉悟和精神风貌,锻炼培养了一支特别能战斗,特别能吃苦的计生工作队伍和志愿者队伍.
蔡副书记指出,三十年来,我市的人口计生工作在历届市委,市政府的重视和领导下,认真贯彻中央《公开信》精神和计划生育基本国策,特别是近几年来,我们坚持以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,以促进人的全面发展为根本目的,在统筹解决人口问题中取得显著成效.据统计,2009年全市人口出生率为10.7‰,比建市前的1982年下降9.87千分点,全市少生70多万人,大大缓解了人口对经济社会和资源环境的压力.在工作方法和工作思路上,也逐渐实现了由过去的"就计生抓计生"向"建立宣传教育为先导,依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理"的长效工作机制转变,全市计生工作在省里排位,也从过去的"老九",前年进入"老八",去年又进入"第七".但是,我们也要清醒看到,当前,我们的人口计生工作仍面临着许多新的复杂局面,低生育水平也面临着反弹的现实风险.特别是今后十几年,人口惯性增长的势头依然强劲,人口素质总体水平仍然不高,劳动年龄人口数量庞大,人口老龄化日益加重,出生人口性别比失衡,流动人口持续增加,贫困人口结构趋于多元化等,这些都对经济社会发展造成严峻挑战.因此,在纪念《公开信》发表30周年的时候,我们既要充分肯定成绩,认真总结经验,又要继续保持清醒认识,增强工作的责任感,使命感和紧迫感.
对于下一步的人口计生工作,蔡副书记强调,要继续坚持计划生育工作"四个不动摇",确保低生育水平的稳定;要继续完善党政负责,部门配合,群众参与的标本兼治工作机制,严厉禁止和打击"两非",全面推行计生服务实名制,加大社会抚养费征收力度,有效遏制出生性别比失衡问题;要切实加强人口出生缺陷干预能力建设,大力提高出生人口素质;要继续完善流动人口计划生育统一管理,优质服务新机制,不断探索健全流动人口服务管理的新经验,新模式,提高流动人口计生服务管理水平.同时,要逐步建立覆盖城乡居民的养老服务体系,使广大老年人老有所养,老有所归;要继续完善和强化人口计生工作责任制,严格实行"一票否决";要继续发挥共产党员,共青团员在人口计生工作中的模范带头作用,不但要自己带头落实计生国策,还要管亲属,带四邻,真正使自觉实行计划生育成为新时期广大群众的社会新风尚,为做好新时期人口计生工作,加快建设世界妈祖文化中心和滨海宜居港口城市,实现莆田跨越发展做出新贡献.

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