2004年度水利工作总结和2005年水利工作意见
溧阳市水利局
一,2004年度水利工作总结
今年以来,在市委,市政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下,我局深入贯彻党的十六届三中,四中全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕服务"两个率先"和富民强市的工作大局,坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,继续加快水利基础设施建设,切实加强水利管理,积极推进水利改革,不断强化依法治水,始终抓好队伍建设,着力构建城乡统筹,人与自然和谐相处的水利发展体系,为全市经济持续发展和社会的全面进步提供有力的支撑和保障.回顾一年来,我局主要围绕以下七个方面开展工作:
(一)以提高全市防灾抗灾能力为根本,继续突出水利基础设施建设
一是抓好冬春水利建设.去冬以来,我市围绕"防洪保安全,抗旱保水源,改善水环境"的总体要求,紧紧围绕经济建设和社会发展大局,精心组织,深入发动,狠抓措施落实,掀起了冬春水利建设热潮.据统计,全市共完成冬春水利工程土石方603万方,其中,加固圩堤100.2公里,块石护岸近3公里;兴建,整治塘坝182座,小水库除险加固9座, 新增库容71万方;新建防渗渠道30公里,完成小沟以上建筑物502座,改造中低产田3.3万亩,治理水土流失面积10平方公里.二是突出重点水利建筑物工程更新改造.汛前完成了溧城后班竹,前马庙桥,北川,后周大干圩,新昌东八等18座涵闸泵站更新改造工程,全面完成满墩坝,百家山,上中王,九连塘水库等小水库加固工程,确保工程兴利效益的及早发挥.三是大力推进河道清淤整治工程.协助有关乡镇实施了上兴河,陶家河整治工程.根据镇村河道三年清淤规划,全面落实2004年度河道清淤任务.采用冬季突击清淤和常年清淤相结合的办法,进一步加大工作力度,保证年度计划的顺利实施.全市完成镇村河道清淤39条,长129公里,清淤土方142.73万方.同时,进一步健全落实长效管理措施,在埭头,上黄,别桥,南渡,社渚等镇的5条河道开展河道长效管理工作试点,保证河道综合效益的发挥.四是做好北河整治工程竣工验收.湖西引排溧阳北河整治工程是溧阳治水史上投资最巨,规模最大的水利工程,为确保工程顺利通过竣工验收,我们在全面完成工程建设任务的同时,按规范要求进一步做好工程资料的整理,立卷,归档工作,积极配合有关单位开展工程竣工审计,充分做好竣工验收各项准备工作.10月25—26日, 由省水利厅组织的北河整治工程竣工验收会在天目湖举行,验收委员会通过察看工程现场,观看工程影像资料,查阅工程建设资料,听取各有关单位的工作报告后,一致同意质监部门的质量评定意见,工程施工质量评定为优良等级,并同意湖西引排溧阳北河整治工程通过竣工验收.会议期间,省水利厅厅长吕振霖,常州市水利局局长谢小龙,溧阳市委书记丁国良也到会作重要讲话.
(二)以统筹规划为龙头,充分搞好重点水利项目的前期工作
根据科学发展观的要求,水利发展的任务不仅仅围绕着防汛抗旱,而且要与国民经济增长,经济结构调整,区域经济发展,缓解社会矛盾密切结合起来,保障防洪安全,供水安全,粮食安全和水生态环境安全,为全面建设小康社会提供支撑和保障,促进经济,社会和环境的协调发展.规划计划工作作为水利各项业务工作的基础和龙头,其地位和作用越来越被各级所重视.为此,今年以来,我们将重点水利项目的规划设计工作作为重中之重的大事来抓,全力抓好重点项目的前期工作.一是搞好《塘马水库除险加固工程初步设计》.塘马水库建成以来已运行40多年,大坝,溢洪道,放水涵洞等工程存在严重安全隐患.经安全鉴定,并经水利部大坝安全管理中心核查,确定为三类坝,属病险水库,需尽快实施.我们在会同有关设计单位完成工程初步设计的同时,积极与上级主管部门沟通协调,努力争取上级支持.该工程已被列入《全国病险水库除险加固二期工程规划》,经水利部太湖局,省发改委批复,目前,工程已进入施工阶段.二是加快城市防洪规划编制进程.随着城乡一体化进程,城市化发展战略的不断推进,城镇防洪已经成为今后一个时期内水利建设的重点内容和各项水利工作的主脉.今年,我们在初步理顺城市防洪工作职能的基础上,全面组织城镇防洪规划的编制工作,充分做好外业调查,资料收集,工作大纲划分和水文计算等工作,对规划进行反复论证,完成了城市防洪规划初稿.三是开展沙河大溪水库除险加固及水资源联合调度可行性研究.经济社会的可持续发展,需要以自然资源的可持续利用为保障.党的十五届五中全会已把水资源问题同粮食,石油一起作为国家的重要战略资源.实施我市沙河——大溪水库除险加固及水资源联合调度工程,不仅可以达到对洪水大拦,大蓄,大调度的目的,有效发挥现有大型水库的防洪保安保障作用,根除南山地区的山洪灾害,而且可以推进从控制洪水向管理洪水转变的进程,实现新时期治水思路——即从工程水利向资源水利的转变,保障水资源的可持续发展.根据这一指导思想,我们组织开展了沙河大溪水库除险加固及水资源联合调度可行性研究.目前,在各有关单位的大力协作下,可研初稿已经完成,项目正在进一步论证之中.四是戴埠河,朱淤河拓浚整治工程可行性研究报告.根据市人大代表提议,市人大十二届二次会议将戴埠河,朱淤河两河整治列为今年的1号议案.虽然两河现有规模不影响防洪灌溉之需,我们仍然根据市领导的要求,抽调有关技术人员成立专门的工作班子,认真编制两河整治可研报告.目前,溧戴河拓浚工程初步设计已经完成并上报上级主管部门.上级主管部门已同意立项补助.五是全面落实今冬明春水利建设规划.目前,全市以圩堤加固,小水库塘坝整治,河道清淤,泵站涵闸改造为重点的冬春水利建设热潮正在掀起.六是搞好全市水利发展"十一五"规划.

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