全国普及法律常识办公室
普法办〔2008〕7号
全国普法办关于印发《关于开展法治城市 法治县(市 区)创建活动的意见》的通知
各省,自治区,直辖市普法依法治理领导小组办公室,新疆生产建设兵团普法依法治理领导小组办公室,中央和国家机关各部,委,办普法办公室:
现将《关于开展法治城市,法治县(市,区)创建活动的意见》印发给你们,请结合各地,各部门实际,认真贯彻执行.
开展法治城市,法治县(市,区)创建活动,是党中央,国务院转发的"五五"普法规划提出的明确要求,是依法治理工作的进一步深化,是促进地方法治建设,提高各项事业法治化管理水平的重要法治实践.做好法治城市,法治县(市,区)创建活动,对于全面落实科学发展观,深入推进依法治国基本方略的实施,构建社会主义和谐社会,都具有重要意义.
开展法治城市,法治县(市,区)创建活动是一项长期任务,各地,各部门要在当地党委,政府的统一领导下,按照构建社会主义和谐社会的总体部署和要求,结合本地,本部门实际情况,积极稳妥,循序渐进地推进.
各级普法依法治理工作领导小组要加强组织领导,及时研究解决创建活动中的重大问题.普法依法治理领导小组办公室要转变观念,认真履行指导,协调,督促,检查的工作职责,不断总结开展普法依法治理工作以来的有益经验,学习一些已开始法治城市,法治县(市,区)创建活动地方的好作法,推进创建活动健康有序开展,确保创建活动取得实实在在的效果.
各地,各部门可根据实际情况,制定创建活动的具体实施办法和措施.在开展创建活动中出现的有关重要问题和建议,请及时报告.
二〇〇八年四月十四日
关于开展法治城市 法治县(市 区)创建
活动的意见
为认真贯彻党的十七大精神,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,根据中共中央,国务院转发的《中央宣传部,司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》有关要求,现就开展法治城市,法治县(市,区)创建活动提出如下意见.
一,充分认识开展创建活动的重要意义
开展法治城市,法治县(市,区)创建活动,是"五五"普法规划确定的一项基本工作,是深入推进普法依法治理的重要载体,对于提高市,县(区)域各项事业法治化管理水平,促进区域经济,政治,文化,社会建设,深入贯彻科学发展观,全面落实依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,都具有重要意义.各地要充分认识开展法治城市,法治县(市,区)创建活动的重要性和必要性,结合当地经济社会发展实际,制定具体措施,扎实稳妥推进.
二,正确把握创建活动的指导思想和工作原则
开展法治城市,法治县(市,区)创建活动,要全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大确定的目标任务,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,深入推进依法治国基本方略的落实,不断完善社会主义民主法制,切实尊重和保障人民群众的权益,维护社会公平正义,为促进当地经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会创造良好的法治环境.
开展法治城市,法治县(市,区)创建活动要坚持党的领导,人民当家作主,依法治国有机统一;坚持服务中心,服务大局,充分发挥民主法治建设在推进改革开放,促进科学发展,维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用;坚持以人为本,依靠人民群众,充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用;坚持从实际出发,分类指导,着眼长远,立足当前,有重点,有步骤,有秩序,循序渐进地推进.
三,明确创建活动的主要任务
开展法治城市,法治县(市,区)创建活动,是在深入开展法制宣传教育基础上进行的法治实践活动,是一项长期的任务和持续的过程,要在当地党委的领导下,通过创建活动,进一步提升普法效果,促进地方党委提高依法执政能力,促进地方政府依法行政,促进司法机关公正司法,促进基层民主政治建设,促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高,推动地方经济,政治,文化,社会建设全面协调可持续发展.
创建活动的主要任务是:
推进地方党委依法执政能力建设.进一步增强地方党委的宪法意识和法治观念,推进科学执政,民主执政,依法执政;依法保障和促进地方各级人大,政府,政协及司法机关依法履行职责;党员领导干部要带头学法用法,模范遵守宪法和法律法规,坚持在宪法和法律范围内活动.
加强地方立法和规章制度建设.坚持科学立法,民主立法,完善立法程序,提高立法质量;根据当地实际,以保障和促进人民群众的合法权益为出发点,建立起比较完善的与国家法律,行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应的地方性法规,规章和制度,使经济,政治,文化和社会生活各方面有法可依,有章可循.
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