——2005年4月20日在罗湖区第四届人民代表大会第三次会议上
罗湖区人民政府区长 刘学强
各位代表:
现在,我代表深圳市罗湖区人民政府向区四届人大三次会议报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见.
一,2004年工作回顾
2004年,在市委,市政府和区委正确领导下,我们坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,以人为本,全面贯彻科学发展观,努力建设现代服务强区,圆满完成了区四届人大二次会议确定的各项任务.
我们主要抓了四方面工作:
(一)打造特色经济服务平台,保持经济平稳健康发展
全面完成计划,发展效益较好.完成本区生产总值411.08亿元,增长11.36%,提前一年实现"十五"计划经济总量预期目标;平均每平方公里GDP5.25亿元,是全市平均水平的3倍.辖区全口径税收总量276.35亿元,占全市24.09%.工业总产值162.69亿元,增长23.28%.社会消费品零售总额284.19亿元,增长14%.全社会固定资产投资94.85亿元,增长0.14%.地方财政预算收入13.73亿元,增长7.05%;财政总收入23.71亿元,增长6.99%.出口总额54.81亿美元,按可比口径增长9.32%.实际利用外资(新口径)3.10亿美元.在固定资产投资增长乏力情况下,罗湖经济连续多年保持两位数增长,标志着我区经济自主增长能力在增强.
重点项目进展顺利,资金投向优势产业.全社会固定资产投资显现出产业优先态势,其中城市基本建设占24.8%,各种服务业项目占68.69%.笋岗物流园改造工程进入后续阶段;人民南片区改造工程正式动工,完成了部分微循环道路改造;蔡屋围金融中心区初步完成规划设计和审批程序;黄金珠宝产业集聚基地基本完成规划设计,部分外围改造项目已动工;清水河片区改造初步完成交通规划研究设计,正在进行产业功能定位研究;地铁一期罗湖段如期开通;完成罗湖口岸交通接驳枢纽和广场改造并交付使用;我市最大的商业项目华润万象城和金光华开业聚财;莲塘防洪工程,环卫生活基地,区中医院改造,国防大厦等项目竣工;司法大厦,公安指挥中心,区人民医院医技楼,妇幼保健院,文化馆新馆等建设项目进展顺利.
服务业集聚效应增强,特色更突出.2004年新增外资企业中,服务业超过八成,其中物流业和专业服务业比2003年分别增加3倍和1倍多.金融保险业增加值占全区生产总值的25%,占全市同业增加值的40.2%.驻罗湖的近30家外资银行扩张快,盈利好.社会消费品零售总额占全市近三分之一,继续保持全市第一.商贸业对经济增长的贡献率达24.33%,商业坪效(每平方米商业面积的年营业额)1.43万元,高出全市平均水平近一倍.商贸连锁企业营业额占全区社会消费品零售总额的59%,高于全市平均水平.完成了7家集贸市场的升级改造,其经验在全市推广.笋岗片区初步形成大宗消费品商圈效应和城市消费品配送集散功能;人民南改造将形成与华润万象城和东门的"大金三角"商圈,进一步强化我区商业中心地位.以中介,信息,租赁和商务等为代表的现代服务业发展迅速,对经济增长的贡献率达28.51%.汽车销售和售后服务市场同比增长19.1%,旅游市场同比增长24.59%.
都市工业发展迅速,后劲可期.都市工业总产值比上年增长49.1%,对工业总产值的贡献率达77.2%.其中高新技术产业总产值同比增长58%,对工业总产值的贡献率达51.6%;6家外资软件企业和一批国内大型软件企业进驻京广软件园.市黄金珠宝产业集聚基地在水贝正式挂牌,产业集聚效益明显加大,新增相关企业188家,市行业协会和研发中心落户基地,产业规模在国内同业中地位凸显.
引进外资数量增长,"楼宇招商"取得新进展.全年引进外资企业310家,同比增长9.54%,其中现代服务业占引资总额54.79%.首批符合CEPA条件进入深圳的四家香港银行全部在罗湖开业,经营状况良好.日本永旺集团在中国内地的总部和采购中心落户罗湖,成为国内首家获准设立的境外独资百货公司,世界500强设于罗湖的机构增至56家.制定实施《罗湖区招商引资奖励办法》,开通楼宇招商电子地图,充分调动社会各方参与招商的积极性,全年新注册企业6744户,增长16.2%.盘活一批楼宇,其中服务业租赁面积提高15.92%,重点推介楼宇出租率上升10.29%,全区物业租赁市场交易额增长27%.
诚信建设取得突破,市场秩序进一步改善.认真办理人大关于建设"诚信罗湖"的议案,从政府,企业,公民三个层面开展"共铸诚信"活动,企业,学校和市民广泛参与支持,取得阶段性效果.开展"诚信商业示范街(城)"创建活动,东门商圈的营商环境明显改善;首创黄金珠宝企业信用金制度;在区一级率先利用深圳信用网披露企业失信信息;开通了金色罗湖维权网.认真落实食品放心,市场净化,企业信用监管三大监管执法工程,加大对失信行为的查处力度和知识产权的保护力度.坚持依法征税,加强了税收管理和服务.

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