甘肃省中长期科学与技术发展规划战略研究专题三
—甘肃省新型工业化技术发展研究
专题组长:王 智 平
依托单位:兰州理工大学
甘肃省工业经济发展研究院
二〇〇五年三月
通过对甘肃省中长期科技发展规划和"十一五"科技发展计划工作领导小组印发的《关于(甘肃省中长期科学和技术发展规划战略研究实施办法)的通知》的学习和研讨,本专题认为研究甘肃省新型工业化技术发展趋势和科技战略问题,提出我省工业化发展科技战略目标与重大科技任务,实施重大科技专项,对于我省走新型工业化道路,全面建设小康社会具有重要的现实意义和深远的历史意义.
一,总体思路及主要研究内容
1. 总体思路
从发达国家及我国东部较发达地区的城市化过程所积累的经验来看,结合我国特别是我省现阶段社会经济的实际情况,随着工业化的进程推进,城市这个人口引力场对农村人口的吸引力必将逐步放大,城市所能提供给他们的就业与谋生机会越来越多,大量农村人口将自觉与不自觉地向城市聚集,这是工业化必然导致城市化的一个客观规律;而随着人口聚集的城市化过程的推进,大量城市人口对于金融,保险,信息,广告,电信,房地产,医疗,娱乐,旅游,文化,体育,环保,教育需求,以及群体行为的规范都需要政府以及社会各界通过细致的社会分工与广泛的合作来提供全方位服务,这又是城市化过程中对服务业的必然要求.同时,随着经济发展水平以及人口素质的提高,城市人口对服务的需求必将向更高层次发展.
所以,将工业化,城市化,服务业这三个看似相对独立领域的发展科技问题整合到一个专题中予以研究,不仅完全符合经济社会发展过程的客观规律,而且充分体现了科学发展观中以人为本的思想.
2.主要研究内容
1)分析,评价我省工业化,城市化,服务业发展现状与技术经济的需求;
2)研究高新技术产业化发展方向,重点产业,传统工业技术改造与升级,产业集群发展重点及布局,确定我省新型工业化发展目标与重点,重大关键技术,重大项目课题及对策措施;
3)研究伴随新型工业化发展的城市化发展进程,布局及对科技需求,提出科技发展战略,目标,重大科技任务和对策措施;
4)研究伴随工业化,城市化发展的现代服务业发展的重大科技问题,重大科技任务和加速电子政务,电子商务等重大措施;
5)研究制造业发展战略与技术经济政策;
6)研究现代服务业发展战略与技术经济政策;
7)研究城市发展与城镇发展战略与技术经济政策.
二,拟解决的关键问题
1.我省新型工业化发展科技目标与重点,重大关键技术,重大项目;
2.我省工业城市,产业集群发展重点及布局;
3.我省高新技术产业化发展方向及对策;
4.促进和加快我省工业化,城市化和城市发展过程中科技发展的战略措施与对策;
5.我省现代服务业发展科技对策.
三,子项目设置
由于我省工业化,城市化,服务业技术发展专项涉及内容较多,并且学科跨度较大,按照产业特点,考虑到信息化是经济社会发展的客观规律以及我省信息化程度相对落后的现实,还考虑到我省高新技术产业无论是规模,效益还是技术水平均偏低的客观情况,经请示甘肃省中长期科技发展规划和"十一五"科技发展计划工作领导小组办公室同意,将本专题的研究框架构架如下:
1. 信息化及信息产业发展科技问题研究
1)发展趋势分析:系统分析国内外信息化及信息产业的发展趋势和特点.
2)现状分析:在系统研究我省信息化及信息产业基本情况基础上,深入分析本研究领域我省发展的现状,优势及问题,并与省外相对比提出我省的主要差距,阶段特点,以及未来发展的重大需求.
3)发展思路研究:根据形势和现状,研究我省信息化及信息产业未来发展的总体思路,包括指导思想,方针原则,发展途径等,提出未来15年信息化及信息产业科技发展的总体目标,特别是未来5年的阶段目标.
4)战略重点和主要任务研究:根据目标和需求,研究我省信息化及信息产业发展的战略重点和总体布局与部署,提出优先发展的关键技术和重点以及重大项目等.
5)政策措施研究:研究为实施上述目标和任务而采取的对策和措施,包括政策,保障,条件,环境等建议.
2. 制造业及能源,交通发展科技问题研究
1)发展趋势分析:系统分析国内外制造业及能源,交通运输业的发展趋势和特点.
2)现状分析:在系统研究我省制造业及能源,交通运输业基本情况基础上,深入分析本研究领域我省发展的现状,优势及问题,并与省外相对比提出我省的主要差距,阶段特点,以及未来的重大需求.

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