温家宝总理在十届全国人大四次会议上的政府工作报告
(摘登)

二〇〇五年我国社会主义现代化事业取得显著成就
新华社北京3月5日电 国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,2005年我国社会主义现代化事业取得显著成就.
———经济平稳较快发展.全年国内生产总值达到18.23万亿元,比上年增长9.9%;财政收入突破3万亿元,增加5232亿元;居民消费价格总水平上涨1.8%.国民经济呈现增长较快,效益较好,价格较稳的良好局面.
———改革开放迈出重大步伐.一些重点领域和关键环节的改革取得新突破;进出口贸易总额达到1.42万亿美元,增长23.2%;实际利用外商直接投资603亿美元;年末国家外汇储备达到8189亿美元.
———社会事业取得新进步.科技,教育,文化,卫生,体育等事业全面发展.神舟六号载人航天飞行圆满成功,标志着我国在一些重要科技领域达到世界先进水平.
———人民生活进一步改善.城镇新增就业970万人;城镇居民人均可支配收入达到10493元,农村居民人均纯收入达到3255元,扣除价格因素,分别增长9.6%和6.2%.
过去一年主要做了六个方面的工作
新华社北京3月5日电 国务院总理温家宝5日在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说,过去一年,我们以科学发展观统领经济社会发展全局,主要做了六个方面工作:
———着力解决经济运行中的突出问题.继续搞好宏观调控,坚持区别对待,有保有压的原则,综合运用财税,货币,土地等手段,控制固定资产投资过快增长,遏制房地产投资过快增长和房价过快上涨的势头.进一步增加农业,能源,交通,社会事业等薄弱环节投入,促进协调发展,增强发展后劲.加强经济运行调节,继续缓解煤电油运紧张状况,保障了经济平稳较快增长.
———积极推进经济结构调整和增长方式转变.继续加强"三农"工作.农业综合生产能力得到加强,粮食稳定增产和农民持续增收,为经济平稳较快发展和社会稳定奠定了基础.在产业结构调整方面,制定和实施了能源,重要原材料和装备制造等行业发展规划和产业政策,提出了促进流通业发展的政策措施,引导和支持重点行业健康发展;淘汰了一批高耗能,高污染和不符合安全生产条件的落后生产能力.为推进经济增长方式转变,突出抓了能源资源节约和环境保护,提出了建设资源节约型社会,发展循环经济的任务和政策措施,解决了一些危害群众健康的环境问题.
———深化体制改革和推进对外开放.农村综合改革试点继续推进.国有商业银行股份制改革和农村信用社改革取得重要进展,上市公司股权分置改革稳步推进,完善人民币汇率形成机制改革顺利实施.国有企业建立现代企业制度步伐加快.中央财政安排219亿元支持116户国有企业实施政策性关闭破产,企业分离办社会职能工作继续进行.财税,投资,价格改革继续深化.邮政体制改革开始启动.铁路,民航体制改革取得新进展.制定并实施了鼓励,支持和引导非公有制经济发展的政策措施.一些重点领域和关键环节的改革,取得了突破性进展.积极应对对外开放中出现的新情况新问题,调整出口退税,关税和加工贸易政策,优化对外贸易结构.完善出口退税机制.稳步推进服务业对外开放.全面部署了加入世界贸易组织后过渡期的各项工作.
———加快发展各项社会事业.2005年中央财政用于科技,教育,卫生,文化等方面的支出1168亿元,比上年增长18.3%;投入国债建设资金95.4亿元.在科技方面,加强了国家创新体系,基础研究和基础设施建设.经过两年多的深入研究和广泛论证,制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》.在教育方面,中央和地方财政安排专项资金70多亿元,对592个重点贫困县1700万名贫困家庭学生免除学杂费,免费提供教科书和补助寄宿生生活费,还为中西部地区1700多万名贫困家庭学生免费提供教科书,许多辍学儿童重新回到学校.继续实施西部地区"两基"攻坚计划.职业教育得到进一步加强.高等教育持续发展.在卫生方面,近三年,中央和地方投入105亿元,基本建成了覆盖省市县三级的疾病预防控制体系;总投资为164亿元的突发公共卫生事件医疗救治体系建设进展顺利.中央安排30亿元国债资金支持中西部乡镇卫生院建设,改善农村医疗卫生条件.高度重视高致病性禽流感疫情防控工作,有效遏制了疫情蔓延和对人的传播.在文化方面,积极开展文化体制改革试点工作,公共文化基础设施建设进一步加强,文化信息资源共享工程顺利实施.对外文化交流日益活跃.体育事业取得新成绩.社会主义精神文明建设得到加强.
———努力做好就业和社会保障工作.加大对就业再就业的政策支持和资金投入.去年中央财政安排国有企业下岗职工基本生活保障专项补助,再就业补助209亿元,比上年增加29亿元.统筹做好城镇新增劳动力,高校毕业生,复员退伍军人等就业工作.中央财政还安排专项资金支持农村劳动力转移培训和城镇退役士兵自谋职业.社会保障体系不断完善,覆盖面进一步扩大.

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