2007 中国 (青岛)奥运与旅游国际论坛
论文序号:22
借势北京奥运,发展中国旅游业
任海
(北京体育大学奥林匹克研究中心)
一,前言
2008年北京奥运会正在快步向我们走来,如何充分利用这一难得的历史机遇,加快我国旅游业的健康发展,是摆在我们面前的一大课题.
旅游业在过去的半个多世纪中是全球发展速度最快的一个行业,由于旅游业独特的社会和经济效益,使之成为世界许多国家着力发展的一个领域,采取各种措施积极扶植,其中一项重要举措就利用重大节事来促进旅游业的发展.
奥运会是以体育运动为载体的当代国际文化盛事,其享誉全球的品牌,独一无二的规模,精彩纷呈的比赛等一系列非同寻常之处,使之成为当代社会最具吸引力和影响力的一大节事.自20世纪80年代中期以来,由于国际奥委会引入市场机制来运作这一公益事业,奥运会开始不仅以其社会效益引人注目,而且在经济方面的推动作用也越来越成为人们关注的对象.以奥运促社会发展,已经成为各国申办和举办奥运会的一个国际共识.奥运会是世界上203国家或地区奥委会参与的全球性的活动,运动员,教练员,裁判员,技术官员,媒体人员及观众构成一支规模巨大的流动人口,行,游,住,食,购,娱,旅游的六大要素无一
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不备.奥运会的这种特点,使之与旅游业有着天然的亲合力和直接的互动关系.在一定程度上说,没有旅游业也就没有奥运会,而奥运会也反过来对旅游业产生重要影响.于是,通过办奥运会积极促进本国旅游业的发展,就自然成为奥运会举办国的一个核心目标.希腊官员称雅典奥运会是"一个最重要的旅游体育节事".澳大利亚旅游委员会(ATC)宣布,奥运会是"澳大利亚入境旅游史上最具意义的事件" 英国伦敦申办2012年奥运会成功后,认为"奥运会与残奥会对英国旅游业的未来是一种长期的投资".
历届奥运会举办国的实践及已有的研究成果表明,奥运会对旅游业的效益可分为有形的"硬效益"和无形的"软效益"两类.所谓"硬效益"是指对一些直接的,客观的,物质的,量化的指标的促进作用,如入境旅游人数,旅馆入住率,游客消费额度等.奥运会产生的这些硬效益可以明显提升举办国旅游业的"硬实力";"软效益"则是指奥运会对举办国的形象,组织制度,观念意识,运作机制等要素产生的积极影响.这种效益是间接的,难以量化,但对改善旅游业的"软实力"十分重要.一个国家旅游业的发展程度,既取决于其旅游业的设施,资金等"硬实力",更取决于其思想观念,组织体制及运作机制等"软实力".在讨论奥运会对旅游业影响时,通常有"重硬轻软"的倾向,即高度关注奥运会对旅游业的设施建设和旅游业绩的作用,而奥运会对举办国旅游软实力可能产生的促进作用,却常为人们所忽视.
面对2008年奥运会这一难得的历史机遇,如果我们的注意力只集中
于硬指标,硬实力,而不对这届奥运会对我国旅游软实力的促进作用很
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好地加以把握,就不会充分利用这一促进我国旅游业改革与发展的机遇.
在过去近三十年的改革开放进程中,我国旅游业经历了启动与培育阶段,自1992年以来进入确定产业地位,进行产业扩展的成长期.已经成为中国经济中最具活力的一个产业,形成了入境旅游,出境旅游和国内旅游三个稳定的市场,跻身于世界旅游大国之列.下一步的战略目标是由"旅游大国"向"旅游强国"转化.与欧美,日本等世界旅游强国相比,我国旅游业在各个方面都存在着明显的差距,但是核心的差距仍是在软实力方面.2008年北京奥运会对我国旅游的发展可能提供哪些机会 本文主要从增强我国旅游业软实力的角度,探讨奥运会对我国旅游业促进作用.
二,2008奥运会对我国旅游业的促进作用
(一)提供了对我国旅游业诊断的国际尺度
奥运会已有一百多年历史,与奥运会相关的旅游也经历了一个长期的发展过程,脱离了组织松散,计划随意的初始状态,组织化程度不断提高,日趋规范.自20世纪80年代中期以来,随着奥运会运作模式的成熟,奥运会对举办国旅游业的驱动作用也日趋深远,于是各举办国开始认真研究奥运会与本国旅游业的关系,从旅游的角度探索奥运会规律,进而根据自己的需要设立目标,建构组织,制定计划,付诸实施,以充分开发奥运会促进旅游发展的各种潜能,其运作方式已经近成熟,形成了从概念到操作,从软件到硬件一整套规范制度和运作模式.其中1992年的巴塞罗那奥运会,特别是2000年悉尼奥运会在旅游方面的运作最为引人注目,业绩突出,被视为范例.奥运会对举办国旅游业硬软条件提
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