笫二讲
定密与保密制度
三台县国家保密局 唐瑞荣
内 容
一,国家秘密范围和密级
二,保密制度
一,国家秘密的范围和密级
新《保密法》第二章国家秘密的范围和密级,共12条.主要规定了涉密事项范围和密级范围,定密工作体制,定密责任和权限,定密工作内容和流程,国家秘密的变更和解除,以及不明确事项的确定等,是做好定密工作的法律依据.
本章新增加和修改的主要内容有:
一是建立了定密责任人制度;
二是上收了定密权限;
三是明确了保密期限;
四是完善了解密制度.
9—20条的基本内容:
第9条是国家秘密基本范围的规定;
第10条是关于国家秘密密级的规定;
第11条是关于国家秘密及其密级的具体范围的规定;
第12条是定密责任人制度的规定;
第13条是关于定密权限的规定;
第14条是关于机关,单位定密职责和定密内容的规定;
15条是国家秘密期限的规定;
16条是关于国家秘密知悉范围的规定;
17条是关于国家秘密标识的规定;
18条是关于国家秘密变更的规定;
19条是关于解密制度的规定;
20条是关于不明确事项和有争议事项的规定.
本章主要解决了如何定密的问题,对是否属于国家秘密及何种密级 由谁来定密 保密期限的确定 知悉范围的确定 国家秘密如何标识 "不明确事项"或"争议"如何解决 如何变更 如何解密 等问题都做出了明确规定.下面就围绕这些问题,结合定密工作逐一介绍新《保密法》关于定密的相关内容.
1,是否属于国家秘密及何种密级
判断某一事项是否是国家秘密,应直接对照国家保密局分别会同中央国家机关制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》的某些条款,"对号入座",看是否属于国家秘密,属于何种密级.
《国家秘密及其密级具体范围的规定》是如何来的呢
是依据《保密法》第九条国家秘密的基本范围和第十条国家秘密的密级划分制定的.
是按照《保密法》第十一条授权由国家保密局分别会同中央国家机关制定,目前共有92个具体范围的规定.
法律条文
第九条 下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治,经济,国防,外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:
(一)国家事务重大决策中的秘密事项;
(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;
(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(五)科学技术中的秘密事项;
(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项.

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