附件2
黑龙江省依法行政先进个人推荐表
姓 名
武成义
性 别
男
所在单位
佳木斯市工商局
出生年月
1954.09.06
现任职务
局长,党组书记
文化程度
大学
参加工作时 间
1970.12
从事依法行政工 作 时 间
1987.10
主要事迹
武成义同志自2003年担任佳木斯市局党组书记,局长职务以来,切实履行行政执法第一责任人的职责,坚持把推进依法行政,提高行政执法效能,作为头等大事来抓,取得了可喜成绩.2003年以来,佳木斯市工商局先后获得了全省"四五"普法先进单位,全市行政执法先进单位等多项荣誉称号.该同志一贯高度重视法制宣传教育工作,高度重视行政执法责任制的落实,高度重视规范行政行为工作,高度重视行政执法监督工作,高度重视依法治理工作,为地方经济健康有序发展作出了突出贡献.(具体事迹附后)
推荐单位意见
年 月 日
(盖章)
所在地市意见
年 月 日
(盖章)
评选单位意见
年 月 日
(盖章)
注:1,此表可复印使用,主要事迹一栏概括填写,具体事迹另附页(2000字左右),可附音像资料;
2,各市(行署),中省直各部门推荐的个人,不需填写所在地市意见栏.
佳木斯市工商局党组书记,局长
武成义同志行政执法事迹材料
武成义同志自2003年担任佳木斯市局党组书记,局长职务以来,切实履行行政执法第一责任人的职责,坚持把推进依法行政,提高行政执法效能,作为头等大事来抓,取得了可喜成绩.2003年以来,我局先后获得了全省"四五"普法先进单位,全市行政执法先进单位等多项荣誉称号.该同志的主要事迹是:
一,高度重视法制宣传教育工作.武成义同志年年亲自主持制度法制宣传教育工作计划,带头学习《行政许可法》,《国务院全面推进依法行政实施纲要》和工商行政管理法律法规等知识,为干部群众作出的榜样.同时他大力倡导通过案件质量评查,现场办案教学,现场商品鉴别,疑难案件会诊等形式,调动执法人员学法用法的积极性和自觉性.并于2005年在全市系统开展了工商业务大练兵大比武活动,促进了执法干部能力素质的提高.在省工商局组织的14个专业比武竞赛中,我局获得了团体第三名的好成绩.
二,高度重视行政执法责任制的落实.几年来,武成义同志坚持把推行行政执法责任制当做依法行政的重要举措,每年都与县(市)区局一把手签订"行政执法责任考核书",把每一个执法人员从事哪个岗位,行使那些职权,承担那些义务,负有哪些责任等都制约在法律规范的行为之内.同时还主持制定了《全市系统推进依法行政实施意见》,《案件审定制度》,《案件主办人人制度》,《行政执法过错责任追究制度》等20余项制度,全面推行了行政执法目标责任制,层级指导检查责任制,办案质量责任制,领导责任连带制,错案责任追究制,确保依法行政工作落到实处.
三是高度重视规范行政行为工作.几年来,他重点加强了以下几个方面工作:一是认真清理涉企收费,罚款项目,做到了项目,标准,程序"三公开".坚决纠正违规超范围,超标准收费,强制收费等问题.二是严格执行"收支两条线"规定,杜绝任何形式的下达收费,罚款指标和罚没收入收缴提成的问题.三是严禁利用年检和办理证照之机搭车收费,代收费用,强行摊派.四是禁止向企业,工商户硬性摊派各类报刊杂志,禁止面向企业的强制赞助和协商赞助,禁止强制企业到特定的中介服务机构接受服务,加重企业负担.五是全面实行政务公开,实行了"一站式"办公,认真落实"首问责任制","限时办结制","服务承诺制",积极开展"12315"消费维权,信用公示,工商法规咨询等服务,不断提高服务质量和服务水平,使工商部门成为服务企业,促进发展的"绿色通道".六是认真抓好"正行风,树形象"集中教育活动,大力整治执法队伍,坚决纠正有法不依,执法不严,违法不究,以权谋私,吃拿卡要等现象,使队伍素质明显提高,工商形象明显转变.连续八年获得了全市"端正政风行风,优化发展环境"最佳单位荣誉称号.
四是高度重视行政执法监督工作.他坚持从执法作为,执法质量,执法效率,执法纪律等四个环节入手,组织法制部门开展经常性的案卷核审,案件评查,公示纠察,评议考核等活动,不断完善内部监督制约机制,把内部监督贯穿于行政执法的全过程,并逐步实现内部法制监督的"四个延伸"即:从对案件处罚结果一个环节的核审监督向立案,采取强制措施,执行等各个主要环节的检查监督延伸;从对单一行政处罚案件的监督向许可,检查,收费等各种行政行为的监督延伸;从对具体行政行为的监督向对抽象行政行为的监督延伸;把监督的重点从机关延伸到基层.在市政府组织的行政执法案卷评查中获得了第一名的好成绩.

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