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    文档作者:陈虹
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    绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统设备供货项目征求意见
    经绍兴市政府采购管理部门批准,绍兴市公共资源交易中心将于近期就绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统设备供货项目征求意见进行公开招标.现将有关技术需求公布如下,并征求意见.
    一,征求意见范围:
    1,是否出现限制品牌,型号;
    2,是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标;
    3,影响政府采购"公开,公平,公正"原则的其他情况.
    二,征求意见的回复:
    各供应商及专家提出修改意见和建议的,请于2009年9月24日下午17时前(节假日除外)将书面材料密封后送至绍兴市公共资源交易中心政府采购科.同时将书面材料的电子文档发送至以下信箱:songbinying@126.com.联系电话:0575-88207206 联系人:宋镔鹰.
    三,合格的修改意见和建议书要求:
    1,供应商提出修改意见和建议的,书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认,是授权代理人签字的,必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话.
    2,专家提出修改意见和建议的,须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话.
    3,各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的,并附相关依据,如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的,一经查实将提请有关政府采购管理机构,列入不良行为记录.
    四,拟采购项目货物清单及技术要求:
    投标供应商的资格要求
    1,符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定,具备本中心政府采购供应商会员资格.
    2,在中华人民共和国境内注册的独立法人且注册资金在人民币50万元(含)以上,工商部门准许具有上述产品生产或经营资质.
    3,多家具有投标资质的关联企业只接受其中一家参加招投标活动.
    01标环境业务综合管理系统
    项目概况
    绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统一期包括建立行政许可网上审批系统,生态功能区规划管理系统,环境数据中心,污染源管理系统,内部服务门户和环境信息化标准规范制定.
    其中行政许可网上审批系统用于环保局行政许可事项的网上审批.该系统应能替代纸质审批,具有审批项目登记,流转,审批,查询等功能.用户界面友好,易于使用.目前环保局共有行政审批事项16项,审核事项5项.此外,根据市政府要求,排污权有偿使用和交易也应纳入窗口操作.因此全部事项为22项.根据绍兴市区生态环境功能区规划,不同环境功能小区有不同的环境准入要求,该系统中应体现生态功能区对建设项目审批的准入限制.同时该系统需开放数据查询接口,根据相关标准对外提供数据,便于市电子监察系统获取数据.
    生态功能区规划管理系统将规划成果管理,规划实施管理与项目审批等业务结合联系起来,作为建设项目审批的一个前置环节.对生态功能区内原有的污染源和新建污染源在GIS地图上进行标注.并能根据污染源普查数据,排污申报数据,排污收费数据,环境统计数据,建设项目排污许可等对生态功能区内的污染物排放总量和余量进行计算.
    环境数据中心的目的是整合全局现有数据,包括污染源在线监测,污染源普查,排污申报,排污收费,环境统计,环境信访,固废管理,行政处罚,一厂一档,排污许可管理以及污染源常规监测和环境质量常规监测,同时通过对污染源数据和环境数据的挖掘分析,为领导决策服务.为后续的应用软件开发搭建数据平台,提供向上数据接口.
    污染源管理系统是在环境数据中心对数据整合的基础上,建立全市统一的污染源台帐,形成污染源信息动态更新机制,为各业务部门提供完整的业务数据.
    内部服务门户将新旧业务系统进行集成,包括行政许可审批系统,污染源管理系统,环境数据中心,在线监测系统,排污申报及收费系统,环境信访管理系统,固废管理系统,行政处罚系统,办公自动化系统等,实现系统的单点登陆.
    1.1建设目标
    新建设的绍兴市环境保护局环境业务综合管理系统一期需具备以下特性:
    方便群众网上办事,简化审批手续,加强审批管理,通过项目审批的政务公开,实现对审批过程的监督控制.
    审批事项均可以由纸质审批转为电子化操作,审批材料全部上网,审批程序网上流转.主要审批事项的审批材料可以直接传输到相关的管理处室,相关管理处室的监管结果可以直接传输到审批窗口.
    建立以建设项目管理为主线的项目环境管理流程,即可以实现一个企业的建设项目环境影响文件审批,重新审批,竣工验收,排污许可证核发,排污权有偿使用和交易管理,所在地生态功能区规划,污染治理设施的闲置拆除许可等信息的共享,查询,反馈.

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