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    市委[2008]53号
    中共东阳市委 东阳市人民政府
    关于创建园林城市工作的实施意见
    各镇乡党委,政府,各街道党工委,办事处,市机关各部门,各单位:
    为认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,全面提高我市园林绿化规划,建设和管理水平,进一步改善城市生态环境,优化城市人居环境,提升城市品位,促进我市经济,社会和环境的全面协调可持续发展,现就我市创建园林城市工作制定如下实施意见.
    一,指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大精神和国务院关于城市绿化工作的方针,政策,围绕我市建设山水生态园林城市的目标定位,调动全市力量加快城市园林绿化建设,提高城市品位和生态环境质量,促进我市经济社会又好又快发展.
    二,工作目标
    以城市总体规划为依据,以省级,国家园林城市绿化指标为标准,加大投资力度,加快城市园林绿化建设步伐,加强园林绿化设施管理,努力建成总量适宜,分布合理,植物多样化,景观优美的城市绿地系统.建成区绿化覆盖率≥40%,建成区绿地率≥35%,人均公共绿地面积≥9平方米.2007年做准备,2008年打基础,2009年争创省级园林城市,到2011创建国家园林城市.
    三,实施步骤
    (一)宣传发动,全面部署阶段(2007.12 - 2008.5)
    1,成立东阳市创建园林城市工作领导小组,在新闻媒体上公布创建省级园林城市基本条件和省级园林城市标准.
    2,召开创建园林城市动员大会,落实指标任务,与各责任单位签订创建省级园林城市目标责任书.
    3,各责任单位根据责任书,订出具体的实施计划和方案,报市创建园林城市工作领导小组.
    (二)方案落实,项目推进阶段(2008.5 - 2009.8)
    1,各责任单位按制定的计划,有步骤,有重点的开展创建省级园林城市活动,高标准,高质量地完成各项任务,每季度向市创建园林城市工作领导小组反馈实施进度.市政府于2008年10月底前向省建设厅提出创建省级园林城市的书面申请.
    2,市创建园林城市工作领导小组要经常组织督查各责任单位的工作进度和质量,每半年组织一次检查,对进度缓慢,完成质量不好的单位予以通报批评和限期整改;对发现的难点问题及时协调解决.
    3,2009年9月,各责任单位对各自创建省级园林城市工作开展全面总结,收集和整理各种基础材料和数据,建立创建省级园林城市工作档案.各项硬件设施建设基本完成,各项软件建设全面达标,城市绿化工作走上规范化,法制化轨道,可持续发展战略得到贯彻落实.
    (三)申报创建省级园林城市,迎接检查(2009.9 - 2010.5)
    1,2009年9月底前按规定程序向省政府提出创建省级园林城市考评请示.
    2,市创建园林城市办公室做好创建省级园林城市工作材料汇总,审核和各项迎接考核的准备工作,迎接省验收组验收.
    (四)申报创建国家园林城市,迎接考核(2010.5 - 2011.12)
    市政府按照规定程序申报创建国家园林城市,市创建园林城市办公室做好创建国家园林城市工作材料汇总,审核和各项迎接考核的准备工作,迎接国家验收组的验收.
    四,主要任务
    (一)加强规划,严格管理
    城市规划是各项建设的"龙头",是建设的依据,是一项战略性,综合性很强的工作,必须具有一定的前瞻性,科学性,持续性,严肃性.规划是否合理是创建园林城市的关键.严格实施2006年编制的城市绿地系统规划(包括生物植物多样性保护规划),按照"两山一带,五轴八溪十六园"的市域绿地系统布局结构,进一步抓好各类绿地细化设计,加快建设步伐,早日形成城市绿地与外围绿地相融合,城市公园绿地与风景区绿地相补充,新区绿地与旧区绿地相结合,融"山,水,江,城"为一体,拥有优质人居环境,系统完善,功能合理的城市绿地系统.
    严格执行城市绿化的"绿线"管理制度,明确绿地布局,划定绿地界线,各类城市建设必须达到绿化规划建设指标,启用绿化建设监督管理专用章,从项目的规划,审批,实施到竣工验收各环节进行有效监督管理.同时加大拆违还绿力度,对侵绿,占绿等违章行为必须严格处理;并对经整改后不能达到绿化指标要求的,按规定收取易地绿化补偿费用于城市绿化建设,确保城市绿化指标达标.
    (二)加快园林绿化建设
    1,大力开展公共绿地建设.公共绿地建设的规模,面积多少直接影响绿化三率的达标.每年要加大投资力度安排绿化重点工程,加快如东阳江景观带,南山休闲公园,卢宅古园林,世纪公园,体育公园,儿童公园,迎宾大道街头绿地等公共绿地建设.各街道,经济开发区,城北工业园区等单位应根据《规划》每年安排一批公共绿地建设项目,进行高品位设计,高质量建设,高标准管理,建一个成功一个,为小区,单位绿化起示范带头作用,确保城市绿地指标逐年大幅度提高.

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