世界银行学院远程教育课程简介
贸易与减贫:入世后的农村减贫支持政策
课程简介
中国加入世界贸易组织已经三年了, 在贸易和发展方面的新一轮问题逐渐显露出来,其中紧迫的问题包括:a) 设计和实施有效的支持农村贫困人口的政策("三农问题":农业,农村和农民的问题);b) 加强在变幻的国际环境下设计新的贸易政策的能力,应对多哈发展议程中涉及的敏感问题,如农业, 标准,贸易便利化等问题.世行学院和几个合作伙伴合作已向超过2000名政府官员和企业家提供了有关贸易和WTO的培训.现在世行学院正越来越多的和设在偏远地区的12个远程教育中心合作,向西部地区提供课程.上一次远程教育课程于2004年9月21日-24日举行,共有二百余位政府官员积极参与了课程和讨论,并给予了高度评价.同时,新成立的远程教育中心仍对能力建设有着强烈的需求.
课程安排
第一讲:全球经济下的中国贸易及中国面临的挑战
中国对外贸易现状
中国对外贸易在世界上的地位
中国对外贸易的特点
对外贸易对中国经济增长的影响
中国对外贸易的机遇与挑战
未来中国对外贸易的发展方向
第二讲:解决农业,农村和农民问题的政策:税费与补贴
中央政府针对"三农"问题制定的政策:预算资金/落实情况,和按照行业/地区的分布情况
降低农业税问题的进展情况,省级政府是如何实施的
补助在省级政府的分配过程——现状与待改进的地方
如何利用政府为支持13个省份粮食生产准备的100亿元
中国政府在支持农村贫困人口方面的计划
第三讲:工业化国家农业补贴的成本以及如何在遵守WTO原则的前提下最有效利用转移支付支持扶贫
什么是国家农业贸易政策的决定力量 特殊利益集团的作用;
在没有国际贸易准则的情况下,会发生些什么
日本,欧洲和发展中国家印度的例子
国际贸易准则可以起到怎样的作用
出口商应在国家政策制定中起到什么样的作用
乌拉圭回合和多哈议程的谈判和进展:
乌拉圭回合:
市场准入:"肮脏的关税化和平均削减"
国内支持:"绿箱,黄箱与蓝箱"
出口补贴
多哈议程:"瑞士"公式,"分层的公式"
第四讲:政策与机制:农民协会和提供服务-实施方式和过程
中国经济的增长:成功与挑战;
逐渐增长的不平等现象和不均衡的社会服务提供及后果
新政策方向:
"小康"社会
关注"三农"问题
政府角色的转换
挑战:如何在入世后改变现状
政府间财政改革
平衡省及省级以下政府的财政收入与承担的责任的关系;财政转移支付的状况

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