大渡口府办发〔2010〕89号
重庆市大渡口区人民政府办公室
关于印发大渡口区机关团体企事业单位消防安全四个能力建设工作实施方案的通知
各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门,有关单位:
经区政府同意,现将《大渡口区机关团体企事业单位消防安全四个能力建设工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行.
二○一○年七月二十日
大渡口区机关团体企事业单位消防安全
四个能力建设工作实施方案
根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案的通知》(渝办发〔2010〕153号)和《重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区构筑社会消防安全"防火墙"工程实施方案的通知》(大渡口府办发〔2010〕73号)要求,从2010年至2012年,在全区范围内实施构筑社会消防安全"防火墙"工程,开展社会单位消防安全四个能力建设工作是整个"防火墙"工作的重点.为确保 "防火墙"工程建设工作落实,特制定本方案.
一,指导思想及工作目标
以科学发展观为指导,全面贯彻落实"314"总体部署,坚持"预防为主,防消结合"的工作方针,按照"统一领导,行业示范,以点带面,积极稳妥"的原则,深刻领会开展社会单位消防安全"四个能力"建设是进一步落实消防安全主体责任的有效途径.各单位要充分认识"四个能力"建设的抓手作用,将此项工作作为构筑社会消防安全"防火墙"工程的首要任务,与消防安全重点单位标准化管理工作有机结合,规范消防管理行为,提高消防管理水平,降低火灾发生机率,为推进平安大渡口建设,实现"加快"和"率先"目标创造良好的消防安全环境.在今年11月前,属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全"四个能力"建设要全部达标(今年8月要达到30%,9月达到70%,10月达到100%),到2011年,全区所有消防安全重点单位全部实现达标任务,到2012年,全区所有属于人员密集场所的一般单位要实现基本达标.
二,组织机构
为确保"四个能力"建设工作有序开展,区政府成立区机关团体企事业单位消防安全四个能力建设工作领导小组(以下简称领导小组),由区政府区长助理,区公安分局局长田光平任组长,区政府办公室副主任李瑜任副组长,区政府督查室,区商委,区教委,区文广局,区安监局,区卫生局,区房管局,区民防办,区公安消防支队负责人为成员.领导小组下设办公室于区公安消防支队,主要负责指导和协调全区的达标活动,同时,由全区各个行业的主管部门具体牵头组织,各镇街配合实施.
三,工作内容
按照《重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准》(见附件1,以下简称《建设标准》),由各部门指导,督促本行业,本系统单位建立消防管理组织机构,确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员,明确逐级和岗位消防安全责任,建立消防安全制度和档案.在此基础上,各单位要切实履行消防安全职责,务必实现"四个能力,四个做到".
(一)提高检查消除火灾隐患能力,切实做到"消防安全自查,火灾隐患自除".建立防火巡查检查队伍,落实单位防火巡查和逐级防火检查制度;委托专业消防设施维保单位对消防设施定期进行检查和全面检测;对巡查,检查发现的火灾隐患立即予以消除,不能立即消除的,制订整改方案,确定整改措施及负责整改的部门,人员,落实整改资金,限期消除.
(二)提高组织扑救初起火灾能力,切实做到"火情发现早,小火灭得了".依法建立专职消防队,志愿消防队;结合实际,制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练,确保发生火灾时,起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置;消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗,掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法.
(三)提高组织人员疏散逃生能力,切实做到"能火场逃生自救,会引导人员疏散".员工普遍掌握火场逃生技能,熟悉逃生路线和方法;在每个疏散通道,安全出口明确疏散引导员,确保发生火灾时,能够立即组织引导在场人员正确疏散.
(四)提高消防宣传教育培训能力,切实做到"消防提示标志化,消防常识普及化".在与消防安全有关的醒目位置设置消防安全标志,提示场所或物质火灾爆炸危险性,安全出口和疏散通道位置及逃生路线,消防设施器材位置及使用方法;落实消防教育培训制度,员工普遍达到"懂消防常识,懂消防设施器材使用方法,懂逃生技能,会查改火灾隐患,会扑救初起火灾,会组织人员疏散"的基本要求.
四,工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至2010年7月25日).
各部门特别是区商委,区教委,区文广局,区安监局,区卫生局,区房管局,区民防办,区公安消防支队等部门要根据本工作方案,结合本系统,本行业实际,科学研究谋划,制订具体实施方案,分解工作目标和任务,明确工作措施和要求,落实分管领导和人员,并于2010年7月25日前组织召开本系统,本行业单位消防安全"四个能力"建设工作动员部署会.

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