申报"广东省绿色照明示范城市"实施方案
(征求意见稿)
为深入贯彻落实全省LED照明产业发展工作会议精神,加快以LED照明为主的绿色照明产业,扎实推动节能减排工作,加快推进我市建设国家半导体照明工程高新技术产业化基地和国家"十城万盏"半导体照明应用工程试点,促进我市LED产业发展及应用示范工作,根据《广东省人民政府关于加快发展LED产业的若干意见》、《关于申报"绿色照明示范城市"专项行动计划的通知》和《东莞市LED产业发展规划(2010-2015年)(征求意见稿)》有关文件精神,特制定本方案.
目的和意义
以科技创新为支撑,以应用示范为先导,创新科技与金融结合模式,全面建设城市LED照明产品应用示范工程,扩大LED照明市场规模,推动节能减排,进一步提升东莞市乃至全省LED照明产业的自主创新能力和整体竞争力.以创新市场推广模式和引领标准体系建设为突破口,以国家"十城万盏"和广东省绿色照明示范城市建设为契机,积极建设一批典型示范项目和重点引导工程,努力承接广东省绿色照明示范城市重大示范项目建设,不断巩固和扩大节能范围,不断引导和带动产品集成创新.
围绕我市LED产业发展的目标和任务,以促进我市LED
照明产业发展为出发点,在完善政府扶持政策和绿色产品标杆指数的基础上,建立以能源合同管理模式为内核,技术、产业资本和金融资本融合发展的LED照明产品应用推广体系,基本建立竞争有序、保障有力的市场环境,实施一批起点高、见效快、节能效益明显的LED照明产品应用示范工程.通过应用示范,吸引全球LED产业向我市集聚,进一步完善LED产业链,培育一批拥有自主知识产权和核心竞争优势的东莞LED企业迅速做强做大,使LED产业发展成为我市经济发展的支柱产业之一.
主要目标和任务
推动东莞市道路、隧道、部分新建办公楼、商业大厦、
大型广场、公共建筑走廊,地下车库以及建筑物室内等照明产品的升级换代,带动东莞市半导体照明的相关产品和产业迅速发展.争取到2012 年,东莞市基本完成半导体照明改造,东莞市半导体照明相关产业年产值达300 亿元以上.
在我市拟实施LED应用示范工程计划中,选取安装数量
较大,应用基础较好的万江区、樟木头镇、厚街镇等镇街和园区联合申报省绿色照明示范市,计划到2012年推广LED路灯3万盏以上.由市LED产业发展及应用示范技术联盟牵头组织实施.
三、实施原则
(一)突出重点,分步实施
选择一批拥有自主知识产权、技术成熟、质量可靠、见效快的高效节能LED照明产品和企业,采取有力措施,以典型示范带动全面发展,有计划、有步骤、分阶段地积极推进.对于已经具备实施条件,影响面广、节能效果明显的示范工程,应抓紧安排实施,尽早见效;对于建设周期较长的示范工程,要配合项目进度有效落实,稳步推进.
(二)保证质量,规范流程
结合我市LED产业发展的实际情况,推动模式创新,积极推广应用"LED照明产品标杆体系",引入LED产品供应链管理模式.组织和指导本地LED企业做好LED产品检测和评估工作,对获"LED照明产品标杆体系"良好评价的产品,优先推荐实施"广东省绿色照明示范城市"示范工程.
(三)龙头带动,鼓励创新
示范工程的建设,要优先选择在LED产业链上拥有自主知识产权和核心竞争优势的本地自主创新产品,鼓励企业在产品关键技术突破、机制创新以及投融资模式创新等方面积极探索并取得成果;以示范工程为引导,培育和扶持一批企业成为在全国LED行业内有影响力和辐射带动作用的龙头企业.
(四)政府引导,社会参与
全市各部门要在高效节能LED照明产品推广应用中发挥表率作用,在具备示范应用推广条件的市政投资项目中率先推广使用;鼓励企事业单位优先选用LED照明产品,形成节约资源的良好环境.
四、保障措施
(一)健全组织体系,加强统筹协调.
充分发挥市推进LED产业发展与应用示范工作领导小组作用,建立推进协调机制,统筹协调我市LED照明应用过程中的重大问题,有计划、有步骤、循序渐进地推动LED产业发展和绿色照明工程建设.在领导小组统一领导下,科技局、发改局、经信局、建设局、城管局、城建局、质监局、财政局、交通局、松山湖、虎门港、生态园等单位要切实安照任务分工抓好推动工作.
(二)完善政策体系,加大力度扶持.
抓紧制定各项政策措施,确保全市LED产业发展及应用示范工作的顺利实施.目前,我市政府已颁布实施了《东莞市"十城万盏"半导体照明应用工程试点工作方案》、《东莞市推进LED产业发展及应用示范实施方案》、《东莞市半导体照明应用工程产品检测与评估方案》、《东莞市LED照明应用示范工程补贴暂行办法》等相关政策,对LED产业发展、检测评估、示范工程补贴等提出明确的促进措施.同时,也研究起草了《东莞市LED产业发展规划(2010-2015年)》和《东莞市促进LED产业发展及应用示范的若干政策》,做好产业发展的顶层设计工作,继续加大力度支持LED产业的发展.

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