大连市燃气管理处2005年行政工作总结
暨2006年行政工作要点
2005年,在市建委的正确领导下,在各相关部门的配合协助下,燃气管理处按照年初制定的工作计划,在加强行业管理,促进燃气发展,保证供,用气安全等方面做了大量工作,各项行政工作任务基本完成.现将2005年行政工作情况总结如下:
一,2005年行政工作总结
(一)法规建设进一步加强
法规建设是燃气行业管理的重要依据和保障,今年,我市的燃气行业法规建设方面主要取得了以下进展:
一是修正《大连市燃气器具管理办法》.为进一步加强我市燃气器具的管理,维护燃气器具经营者和消费者的合法权益,保障社会公共安全,2005年8月18日市政府第38次常务会议通过了《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》(大连市人民政府令第68号),对《大连市燃气器具管理办法》等几部政府规章重新进行了修改,并从2005年11月1日起正式施行.修改后的《大连市燃气器具管理办法》对我市燃气器具的管理职能,气源适配性检验,安装维修,处罚等内容作了重新规定,更加符合国家《行政许可法》的要求,符合市场经济的要求,符合WTO的国际要求,体现了以人为本,注重安全的管理理念.为保证该《办法》的顺利落实,我们将在年底前组织相关单位人员召开专题会议,认真学习和领会文件精神,做好宣传贯彻工作.同时,在今后的工作中依法加强燃气器具市场的监管,让市民用上安全,便捷的燃气器具产品.
二是草拟《大连市燃气管道设施保护办法》.为加强我市燃气管道设施的管理,保障燃气管道安全运行,今年,我们在组织相关人员对上海等地进行认真调研的基础上,结合我市的实际情况,草拟了《大连市燃气管道设施保护办法》.虽然目前暂不具备出台的条件,我们将继续做好调研,论证等工作,待时机成熟后予以出台.
三是继续修订《大连市城市燃气管理条例》.今年,我们继续组织人员做好《大连市城市燃气管理条例》的论证和修改工作,目前已完成第13稿的修改.下一步,将向市政府法制办和市人大常委会申请,列入我市明年的立法计划,争取早日出台,以保证我市燃气行业有法可依.
(二)行业规划建设成就显著
1,完成《大连市燃气规划》的编制工作
按照市委,市政府《建设"大大连"发展纲要》和2004年9月28日大连市第十三届人大常委会第十四次会议批准通过的《大连城市发展规划》要求,我处于今年年初重新对《大连市燃气规划》进行了调整,并于1月份组织专家评审.根据专家评审意见,我处再次对其进行了修改和完善,并于4月中旬完成编制工作,印刷出版.《大连市燃气规划》的出台,对我市燃气事业的发展起到指导性作用.
2,制定《大连市燃气行业"十一五"规划》
今年是"十五"的最后一年,为做好"十一五"期间我市燃气行业的规划,我处在认真总结"十五"期间行业管理工作的基础上,结合我市燃气行业发展和《大连市燃气规划》,编制了《大连市燃气行业"十一五"规划》,规划的重点为大连城市,包括中心城区,新城区,金州城区,旅顺口城区.根据"十一五"规划要求,"十一五"期间,我市计划完成煤气新厂二期工程建设,城市人工煤气日供气能力将由目前的75万立方米提高到120万立方米,适时拆除煤气二厂;改造旧煤气管网500公里,新增煤气主干管507.5公里;新增管道燃气用户26万户,城市燃气普及率达到99%以上,其中城市管道燃气普及率将达到94%.建立燃气生产和供应的信息监控管理系统,使生产和管理达到国内先进水平.同时,为保证天然气的平衡过渡,制定了相应的保障措施和准备工作.市领导在听取了该规划的专题汇报后十分满意.
3,编制长兴岛燃气专项规划
根据市政府的工作部署,我处结合长兴岛开发的总体规划和大连市能源供应现状,编制了《大连市长兴岛燃气规划方案》(2006-2020年).长兴岛燃气规划的原则是:燃气供应立足于天然气,以液化石油气为辅助气源.在天然气入岛前,对先期用气的工业项目,可采用液化石油气混掺空气,生产代用天然气的方式供气.在天然气入岛后,全岛形成以天然气为主,液化石油气为辅,代用天然气作为调峰及备用气源的供气格局,保证全岛燃气用户的安全供给.
为解决岛内居民动迁安置住宅和先期工业项目的用气问题,我处已在长兴岛批建了一座规模为日供气18万立方米的混掺站,以保证岛上的用气需求.
这些《规划》的编制为我市的燃气行业发展提供了必要的依据,也为管理工作指明了方向.
(三)我市燃气事业稳步发展
1,做好煤气用户的发展工作
为保证完成今年市政府下达的解决煤气配套3万户的任务,年初我处就会同煤气公司深入到各开发单位,对全市新建住宅未完善煤气配套的小区进行摸底调查,制定了煤气用户发展计划,适时地督促开发单位上交气源费,及时安排挂表供气,并将工作重点放在凌水镇百合山庄,红旗东路棚户区改造配套工程,甘井子泉水新区,泡崖新区,千山心城,馨家小区,中华名城等地区.截止11月30日,共发展煤气用户30451户(其中,新建住宅25398户,解决煤气配套历史遗留问题5053户).同时,我们还积极采取了适当降低商业用户的气源费征收门槛等措施,鼓励商业用气的发展,今年,共发展各类商业用户62家.

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