现代企业制度改革中优化采购业务流程探索

李俊生

（邯郸市邯二建筑工程有限公司? 河北邯郸 056003）

【摘要】本文针对企业采购活动存在的弊端，建议采用分段采购的系统采购流程管理方式改善和实施采购运作，形成公司独有的采购优势。基本思路：采购、招标、决策、监督等职能互相分离、互不相容的原则，由传统的“一对一”，转变为“多对一”， 形成纵横有序的监督制约机制。

【关键词】分段采购；采购业务流程

与现代公司治理结构相比，当前国内很多企业在管理方面尚存在着固定资产和物资采购管理不规范，招投标制度执行不严等问题；同时内部制衡机制薄弱，缺乏更加有效的监督与管控。因此，本文旨在积极探索现代企业制度改革条件下采购业务新模式，完善监管体系，本造09???? 记????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 希望能为现代企业制度改革形势下规范企业采购管理、优化采购运行机制提供有价值的经验和可供参考的信息。

一、背景分析

采购业务从业务流程管理上看，分为“端到端”采购和分段采购两种形式。

“端到端”采购，就是通俗讲的 “一竿子到底”。一笔采购业务的起点至终点由单一部门完成，计划、采购业务同属于一个部门，由同一个领导主管，业务流程计划、采购环节较少，审批程序简单，灵活性、自主性强。但其弊端却是不容忽视的。

分段采购是根据专业化分工的理论而构筑的一种操作运行模式，目前，国内外一些大型企业普遍将这种模式运用于采购业务流程中，即按专业分工，将采购业务流程分为搜寻、采购、执行三个主要环节，三大环节之间分工合作、相互制衡。

但由于受传统采购方式的影响，很多企业在项目采购中多以各采购部门为主导，由此在招投标工作中暴露出的问题是：采购方式不规范，存在分散式采购；采购业务接口模糊、职责不清；采购信息不对称；供应商准入门槛参差不齐；评标过程既当裁判员又当运动员；合同管理不够规范等。以上情况很容易产生舞弊行为和暗箱操作，不利于党风廉政建设。

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