重庆市社会主义新农村建设新闻背景资料
(2006年3月30日)
一,我市推进社会主义新农村建设的总体部署
建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的重大举措,是全面建设小康社会的重点任务,是保持国民经济平稳快速发展的持久动力,是构建和谐社会的重要基础.根本目的是按照统筹城乡发展的要求,贯彻落实以工哺农,以城带乡的方针,发展好农村经济,建设好农民家园,让农民过上宽裕舒适的生活,共享社会文明成果,缩小城乡差距,开创城乡齐发展,共繁荣的良好局面.我市推进社会主义新农村建设总体部署是:按照一条基本思路,坚持五项原则,完成五大任务,处好五个关系,实现五新目标.
(一)我市推进社会主义新农村建设的基本思路:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持实行"多予少取放活"和"工业反哺农业,城市支持农村"的基本方针,统筹城乡经济社会协调发展,用新农村建设统领"三农"工作全局,以促进产业发展为支撑,以增加农民收入为核心,以改变农村面貌为关键,以倡导乡村文明为重点,以扩大基层民主为保障,以启动实施"千百工程"和深入推进"三百工程"为载体,集合各方力量,既快又好地推进社会主义新农村建设.
(二)我市推进社会主义新农村建设坚持的五项原则:一是坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力.建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是社会主义新农村建设的出发点和落脚点.二是坚持基本经营制度,不断创新农村发展体制.家庭承包经营是农村的基本经济制度,必须长期坚持并不断完善.要通过改革创新破除不适应农村生产力发展的体制性障碍,不断激发农村发展活力.三是坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题.围绕农民需求谋划新农村建设,根据农民意愿推进新农村建设,主要依靠农民的力量搞好新农村建设,把农民愿意不愿意,高兴不高兴作为衡量社会主义新农村建设成效的根本标准,切实让农民得到实惠.四是坚持科学规划,有步骤有重点地逐步推进.搞好新农村建设总体规划,要因地制宜,分类指导,突出重点,突出优势,突出特色,突出民俗风情建设新农村.五是坚持调动各方积极性,使社会主义新农村建设成为全党全民的共同行动.坚持政府引导扶持,农民为主建设,社会广泛参与,形成推进新农村建设的强大合力.在新农村建设中做到"五要五不":要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不搞举债建设;要民主商议,不搞强迫命令;要突出特色,不搞千村一面;要引导扶持,不搞包办代替,确保社会主义新农村建设真正造福广大农民.
(三)我市社会主义新农村建设的五大任务:一是建设现代农业.坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业,用现代发展理念指导农业,着力构建结构优化的农业产业体系;二是提高农民收入.深入推进"三百工程",加速农业产业化,农村工业化和城镇化进程,努力挖掘农业内部增收潜力,拓展农民收入增长空间,千方百计增加农民收入;三是改善人居环境.加快农村道路交通,通讯能源,人畜饮水,公共服务等农村基础设施建设,大力推进改厨,改厕,改圈和农民住房改造,全面整治农村"脏,乱,差",改变农村面貌;四是培育新型农民.大力发展农村教育,卫生,文化等社会事业,逐步建立农村社会保障制度,大规模开展农村劳动力技能培训,认真实施公民道德建设工程,全面开展"八荣八耻"教育,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,努力倡导健康文明的新乡风.五是扩大基层民主.加强基层组织和民主政治建设,全面推行党务,政务,村务,财务"四公开",努力创建平安乡村,文明乡村,和谐乡村.
(四)我市推进社会主义新农村建设要实现五新目标:产业发展要形成新格局,农民生活要实现新提高,乡风民俗要倡导新风尚,乡村面貌要呈现新变化,乡村治理要健全新机制.到"十一五"期末:全面小康社会实现度达到40%,全市农村经济总量达到1700亿元,实现乡镇企业增加值1500亿元,农业增加值达到650亿元左右,粮食产量稳定在1160万吨左右,农民人均纯收入超过4100元,城镇化率达到52%以上,新建和改扩建农村公路6万公里,新建和提升农村中小学400所,农村新型合作医疗覆盖率和养老保险覆盖率分别达到80%.
二,启动实施"千百工程",走好我市新农村建设第一步
建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务,不能一蹴而就.但千里之行始于足下,必须开好头,起好步.因而,我们提出当前和近期的主要任务就是全市动员,全力以赴,启动并实施好"千百工程",即在全市选择1000个村进行重点推进,并在其中选择100个村进行典型示范,树立标杆,开拓新路,以此推动全市社会主义新农村建设,简称"千百工程".示范村实行一次规划,全面实施,整体推进,务求出成果,出经验,能推广;推进村按照一次规划,分步推进,因地制宜,突出重点的原则进行建设.通过三年努力,使1000个重点推进村面貌显著改观,其中100个示范村建设达到新农村示范村建设标准.

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