基础研究问题专题研究报告
"基础研究问题"专题组
2010年9月
基础研究问题专题研究报告
课题承担单位:中国科学院武汉文献情报中心
对口联系处室:科技厅成果处
课题指导小组:吴月朗
课题组
组 长:
总体组:钟永恒 吴月朗 陈伟 龙华 马廷灿 张军
摘 要
湖北省"十二五"基础研究发展规划研究工作于2009年12月正式启动,2010年1月开始正式实施.湖北省科技厅成果处负责规划编制工作的组织与协调,由中国科学院武汉文献情报中心具体承担并负责报告的编制起草.基于"十一五"基础研究规划的编制经验,在近8个月的调查研究工作中,我们查阅了大量的公开数据,文献资料,研究报告,并与部分领导,专家学者进行了研讨,确定了规划报告的框架结构并完成了初稿的撰写工作:首先是根据目前经济社会所面临新的发展形势,对我省基础研究工作提出新的需求以及面临的机遇与挑战进行了初步分析;其次结合最新资料以及数据分析,对我省基础研究的现状,取得的成绩和存在的问题进行了初步剖析;在这些工作的基础上,根据我省的实际情况拟定出"十二五"期间基础研究工作的指导思想,基本原则和发展目标;最后提出四大战略任务和五大保障措施,作为实现总体目标的具体抓手和实施手段.在结合重点高校,科研院所科技负责部门领导专家的意见基础上,对规划报告进行进一步的凝炼和完善,最终形成凝聚共识,结构清晰,重点明确,地方特色的湖北省"十二五"基础研究发展规划.
基础科学研究是科学技术发展的源泉,处于整个创新链的前端,在国家创新体系建设中占据重要地位,是提升我国持续创新能力,建设创新型国家的重要基础.湖北省是科技大省,基础研究在全国占有重要地位.国家陆续在我省建立了一批以基础研究为主的科研机构和设施,创办并调整了一批重点大学,形成了一批门类齐全且在国内具有领先优势的学科群.中央各有关部门和地方政府对我省基础研究的投入也在逐年增加.经过改革开放以来30多年的建设和发展,我省基础研究实力已在全国位居前列,"十一五"期间我省基础研究条件,人才队伍,基础设施,成果产出等方面实现了持续稳定发展,取得了令人瞩目的成绩,大部分指标在国内跻身前四名.基础研究工作为我省高新技术产业的跨越式发展提供了创新源泉,在促进我省乃至全国的科技进步和经济发展以及凝聚和培养人才,优化资源配置等方面发挥了重要作用.但在取得了一定成绩的同时,我们也清楚地认识到湖北省基础研究原始创新能力不足,还存在着一定的问题,主要体现在以下几个方面:省内科研经费投入不足,人才队伍建设存在"三难"问题,基础研究环境有待改善,基础研究开放合作运行机制有待健全,整体创新能力和总体水平有待提高.
未来十年,是我省必须紧紧抓住,并且可以大有作为的重要战略机遇期.特别是"十二五"时期,是我省全面建设小康社会,实现率先在"中部崛起"的关键时期.对于我省基础研究领域而言,在这一时期,面临着来自多方面的机遇和挑战.从学科发展的角度,新科学革命一触即发;从国家战略的角度,建设创新型国家的进程已经启动;从区域发展的角度,"中部崛起"战略全面实施.要进一步加强和发展我省的基础研究,大力提升我省原始创新能力,充分发挥科学技术在经济社会发展中的支撑和引领作用,就必须牢牢把握这些机遇,勇敢面对各种挑战.面对国家战略目标和我省经济社会发展的迫切需求,面对发达国家以及我国发达地区加速发展基础研究的态势,加强基础研究,对于构筑支撑我省国民经济可持续发展,提高技术创新能力所必须的科学实力,对于落实科学发展观,提升我省的科技,经济地位,具有十分重要的意义.
湖北省"十二五"基础研究发展规划编写的总体思路概括来说可以分为"一个中心,两个面向,三个原则,四大任务,五项措施".一个中心即指综合考虑国家重大战略需求和湖北省经济和社会发展的需求,以保持和提升湖北省基础研究实力在全国占据领先地位为中心.
"两个面向"是指一方面面向国家战略需求,积极创造各种有利条件,帮助科研机构积极争取国家资源,服务国家重大战略需求;另一方面面向湖北经济社会发展需求,省内基础研究项目和经费重点支持以应用为导向的基础研究,鼓励科研机构积极服务湖北省经济和社会的发展需求.两部分形成有机结合,共同保持和提升湖北基础研究的整体实力.具体来说,部属院校和中央在汉研究机构应积极争取国家资源,承担国家重大科研项目,同时鼓励和引导他们积极服务于湖北省经济和社会的发展需求;省属高校应以服务湖北省经济和社会的发展需求为重点,同时积极创造条件,帮助他们争取国家资源,参与国家重大科研项目;
"三个原则"即是:坚持国家目标与体现地方特色相结合的原则;坚持自由探索和需求牵引相结合的原则;坚持基础研究长远目标与近期目标相结合的原则.

下一页