哈政办综〔2009〕9号
哈尔滨市人民政府办公厅转发
关于2008年度大型活动组织开展
及2009年度安排有关情况报告的通知
各区,县(市)人民政府,市政府各委,办,局,各有关单位:
市大型活动办《关于2008年度大型活动组织开展及2009年度安排有关情况的报告》业经第42次市政府常务会议审议通过,现予以转发,请认真抓好落实.
二○○九年二月二十五日
关于2008年度大型活动组织开展
及2009年度安排有关情况的报告
市政府:
按照市政府的要求,现将我市2008年度大型活动组织开展及2009年度安排有关情况报告如下.
一,2008年全市大型活动组织开展情况
2008年,各部门,各单位上报大型活动55项,经过审核与筛选,列入市委,市政府重点推进和支持的22项.在活动主,承办部门共同努力和有关部门大力协作下,22项活动如期举行并取得较好效果.
(一)活动的目的性和实效性日益增强,对全市经济社会又好又快发展的促进作用有所提升.哈洽会,哈科会,制博会,园艺节,哈夏音乐会,哈尔滨国际车展,哈尔滨商品房展等传统优秀活动全面完成各项任务,达到或超额完成预期指标;旅游文化节,国际啤酒节,国际动漫周等新生或培育发展中的活动创新意识强,创新亮点多,活动质量和效益有所提升;全国汽配会,亚太美容美发暨日化洗涤化妆品博览会,木工机械展等市场化活动有序开展;奥运火炬接力传递活动平稳成功进行.
(二)活动的计划性和科学性显著提高,预案预算编制和评估论证体系逐步建立.通过编制大型活动年度计划,实施分级管理等,提高了大型活动统筹协调管理水平.在有关大型活动策划过程中,尝试采用项目可行性论证方法,对丁香节,国际合作小姐大赛,全球服务外包大会,世界民用航空产品博览会等重大项目,会同市信息产业局,市贸促会和市城管局等部门本着科学,负责的态度,对有关活动的历史背景,基本状况,合办或承办基础,预期效益等基本问题进行了深入细致的调查研究,形成了较为全面,翔实的可行性报告,为市委,市政府决策提供了参考依据.
(三)活动的国际化和高端化愈加突出,各项活动的辐射面和影响力不断扩大.进一步加大了第29届哈夏音乐会国际化工作力度,美国百老汇等一批世界顶级音乐团体纷纷亮相,积极引进全国声乐比赛并使其今后固定在哈夏音乐会上举行,拓展了音乐会的内涵与外延;啤酒节争取到了国家轻工业联合会的支持,由国家贸促会等多个国家级社团组织参与主办,增强了对国际知名啤酒品牌的吸引力;第25届冰洽会首次设立沿海房展,家具分会场和汽车团购节,44个国家和省,市(地区)的数百家企业参展,其中东南沿海发达城市参展企业达百余家,创历史新高;第2届园艺节邀请省农垦总局共同主办,活动的参与面,辐射面和影响力得到扩张.
(四)活动的法制化和规范化有序推进,为依法科学发展大型活动打下了较好基础.在上无上位法可作依据,下无同名法规可资借鉴的情况下,市大型活动办,市政府法制办,市财政局和市公安局等部门对大型活动立法工作进行了积极探索,在全国率先制发了《哈尔滨市大型活动管理暂行办法》,开创了依法组织,协调,管理和服务大型活动的新路子,为《哈尔滨市会展业发展促进办法》,《哈尔滨市大型活动安全管理条例》和《哈尔滨市大型活动资金管理办法》等相关法规,规章的制定奠定了基础.
在有关工作有序推进的同时,各地区,各部门和各单位还在其他方面进行了积极探索.如哈夏音乐会在资金紧张,社会化运作存在较大困难的情况下,承办部门积极动脑筋,想办法,依靠市场化运作有效解决了经费不足问题.大型活动办成立后,在参加国际,城际交流方面加大工作力度,特别是在全国节庆组织举办的2008全国节庆(杭州)会议上,积极开展工作,为我市一举争得2008中国最具影响力节庆城市等6项殊荣;2008年末,与中华民族文化促进会,节庆中华协作体共同发起,召开了首届全国中心城市节庆工作交流会议,为更好地宣传冰城,推介夏都,展示魅力,提升我市知名度与美誉度搭建了平台.
2008年度全市大型活动总体进展顺利,但也存在一些问题,主要是活动的计划性和统筹性还有待进一步加强,活动的市场化和社会化步伐还比较缓慢,活动的基础设施等硬件建设明显不足.这些问题将在今后工作中认真加以解决.
二,2009年全市大型活动安排
按照市政府关于抢前抓早,认真做好2009年大型活动计划编制工作的指示精神,我办于2008年8月下旬启动了相关工作.经过认真督查,催办,截至11月底,各地区,各部门,各单位和社会团体,中介机构等共报送活动63项(详细名单见附件1),其中规模较大,层次较高,具有较强辐射力和影响力的32项,拟提请市政府重点研究确定(详细名单见附件2).

下一页