哈 尔 滨 铁 路 局
哈铁客函〔2010〕5号
关于做好2010年春节旅客运输工作的通知
各办事处,各单位:
为落实铁道部春运工作总体部署,圆满完成2010年春节旅客运输任务,根据铁道部《关于做好2010年春节旅客运输工作的通知》(铁运函〔2009〕1854号)精神,结合我局具体情况,现将2010年春运工作安排通知如下:
一,春运形势,指导思想和目标
(一)客流预测
2010年春运期限自1月30日起至3月10日止,共计40天.节前15天,节后25天.全局预计发送旅客1220万人,同比增加68万人,日均30.5万人,同比增加1.7万人,增长5.9%.其中,直通270万人,同比增加8万人,日均6.8万人,同比增加0.2万人,增长3.1%;管内950万人,同比增加60万人,日均23.8万人,同比增加1.5万人,增长6.7%.春运高峰日旅客发送量将突破40万人.2月9日-2月12日,探亲,购物,返家等客流集中出行,2月11日形成节前相对高峰.2月15日(初二)-2月19日(初六),探亲,访友,节日返程等客流叠加,形成节中客流高峰,2月19日达到峰值.2月20日(初七)-2月27日(正月十四),旅游,商务,公务,学生,民工等客流叠加,直通及管内客流集中,形成节后客流高峰.3月1日为正月十五过后客流高峰日,从3月2日起客流开始回落至春运结束.因管内大专院校放假及民工返乡时间与春运错开,节前客流较平稳;大专院校开学日期与春运重叠,同时经济回暖,带动人员流动,节后将出现持续客流高峰.甲型H1N1流感不确定性因素存在,客流总量将受到一定程度影响.
当前,正值全路,路局抢抓机遇,加快发展,全面推进和谐铁路建设,战冬运,保安全的关键时期,考验时期,战斗时期.认真落实"高标准,讲科学,不懈怠"要求,做好春运工作,构建和谐春运,夺取春运全胜,对完成明年运输生产经营任务至关重要.压力更大,要求更高,任务更艰巨.各单位必须认清形势,明确任务,务必进入紧张的工作状态,坚决实现春运各项奋斗目标.
(二)指导思想和目标
根据春运面临的形势,任务和要求,2010年全局春运工作的指导思想为:认真落实"高标准,讲科学,不懈怠"要求,坚持以人为本,构建和谐春运;坚持以确保旅客列车安全为核心,以最大程度满足需求为重点;坚持"以客为主,客货双赢,统筹安排,确保重点,车辆挖潜,停短保长,有流开车,无流停运"战略,优化运力配置;坚持以突出安全,能力,秩序,服务,售票"五位一体"为原则,努力提高服务质量,圆满完成春运各项工作任务.春运目标是:确保安全,满足重点,平稳有序,良好服务.实现安全无事故,路风,服务无部级投诉,列车零无票.
二,运力安排
继续坚持全局统筹安排,突出重点地区,重点车站.
重点地区:节前哈尔滨,齐齐哈尔地区;节后哈尔滨,齐齐哈尔,牡丹江,佳木斯地区,绥北线,富嫩线.
重点车站:节前哈尔滨,齐齐哈尔站;节后哈尔滨,齐齐哈尔,牡丹江,佳木斯,大庆,绥化,北安,讷河,鸡西,海拉尔站.
(一)直通临客
根据全路2010年春图安排,涉及我局直通临客运行线23对(其中春运图定车9对).按担当局分:自局11.5对,沈局4.5对,京局1对,济局1对,上海1对,未指定担当局4对.按节前节后分:节前22对,节后16对.按地区分:哈尔滨地区(含绥化,北安)安排16对(节后1对延齐齐哈尔),齐齐哈尔地区(含讷河)安排3对,牡丹江地区(含鸡西)安排2对,佳木斯地区安排2对.
图定列车延长3对,分别是牡丹江～济南1452/49 1450/1次延长至日照,佳木斯～天津1489/90延长至北京,大连～齐齐哈尔2219/20次延长至讷河.
(二)管内临客
根据春运期间客流需求,为最大程度弥补管内列车减编,停运后造成的运能缺口,采取超常规组织方式,最大限度挖掘潜力,利用图定列车(包括直通临客)套开管内临客.共计铺画25对管内临客运行线.
(三)图定列车加挂扩编
最大限度利用好车辆资源,保证不浪费一辆车.坚持有所为有所不为的原则,对直通列车全部满编组,对客流大的重点列车加挂,对管内部分列车减编.
各站段要密切掌握客流变化,提早组织,实施快速反应,要根据客流情况提前提出运力组织调整建议.
(四)支南车体及直通临客车底安排
2010年春运,部抽调支南车体32组(编组19辆,26组基本组,3组热备,3组置换)608辆.我局担当开行直通临客14组(绿皮13组,25K1组),需要绿皮车208辆,25K18辆,合计834辆.为弥补车辆缺口,采取3项措施:一是管内26.5对列车减编,筹措87辆.二是分三梯次停运管内列车.第一梯次停运11.5对,筹措102辆.第二梯次停运2对,筹措20辆.第三梯次停运4对,筹措60辆(全部纳入热备).三是拟定利用红皮车替换3对管内绿皮车.

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